Big&Fat, давай так, я тебя не посылаю в барахолку торговать сетевым оборудованием супер-производителя "в мировой пятерке", а ты меня не посылаешь в конституционный суд. а то не люблю я любителей посылать прям с порога...
"пропускной режим" - не от слова "пропуск", а от слова "пропускать".
кстати, с какого перепугу вдруг взялось вот это?
от чрезмерного "ума" приписываете точкам общественного питания пропускной режим?
итак....
пропускной режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты (с охраняемых объектов), устанавливаемый в целях защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств;
как было отмечено тут и тут, положения в этом определении перечислены через запятую и в скобках, что является логическим ИЛИ, а не И.
конкретная формулировка политики, которой достигаются цели создания режима, зависит от каждого объекта. для склада она одна, для метро - другая, для торгового зала гипера - третья. соответственно, пропускной режим в этих случаях может по-разному санкционировать вход и выход. в первом случае - необходима проверка и там, и там, во втором - только на входе, в третьем - только на выходе. т.е. для метро пропускной режим может по умолчанию (если не стянул огнетушитель, например) санкционировать выход всем, для гипера то же самое - на вход. порядок определен? определен. обеспечивается санкционированный проход? обеспечивается. что еще надо?
это все были разные формы пропускного режима. как он установлен на конкретном объекте - зафиксировано во внутренних документах предприятия.
более того, хотя наличие всех элементов пропускного режима и необязательно (например, пресловутый въезд в торговый зал), если говорить о бесконтрольном входе, то я полагаю, он все-таки есть.
для входа в зал есть строго определенные места с техническими средствами: односторонние "карусели", ворота на датчиках; которые страхуются "2х2 лбами". вот в таком виде производится контроль. разрешения спрашивать действительно не надо - по умолчанию доступ на вход санкционируется всем. все это определяет контроль на вход.
т.е. не контролируется кто, а контролируется как, что не противоречит определению пропускного режима (там же не сказано по каким параметрам производится контроль).
ну и на закуску...
14. Лицензиаты, осуществляющие деятельность по обеспечению безопасности юридических и физических лиц, должны отвечать лицензионным требованиям и условиям, установленным пунктами 15 - 16 настоящего Положения.
15. Лицензиаты, осуществляющие деятельность по обеспечению безопасности юридических и физических лиц, обязаны:
....
соблюдать требования нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление данной деятельности;
15.2. лицензиаты, осуществляющие деятельность по охране принадлежащих им объектов (имущества), кроме того, обязаны:
иметь и выполнять локальные нормативные правовые акты об охране принадлежащих этому лицензиату объектов (имущества);
т.е. если бы не было у них пропускного режима - отобрали бы у них лицензию. более того, если бы локальными НПА не был бы установлен пропускной режим, то им бы лицензию не дали бы по причине нарушения законодательства об охранной деятельности.
8. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в МВД дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом, следующие документы:
копии локальных нормативных актов, определяющих организацию лицензируемой деятельности;
не видел, потому что я его и не искал. может, он в подсобке какой. никто не обещал, что тебя обязаны в него пускать или даже показывать где он.