...
e-mail: ...
ЗАЯВЛЕНИЕ
(о разъяснении вопросов применения Положения о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности)
Решением Могилевского горисполкома №6-5 от 26 февраля 2013 года утвержден «Детальный план микрорайона жилой застройки Солнечный в районе улицы Фатина в г.Могилеве» (далее-ПДП).
В период с 31 октября по 24 ноября 2016г. Могилевским городским исполнительным комитетом проводится общественное обсуждение градостроительного проекта «Детальный план микрорайона жилой застройки «Солнечный» в районе улицы Фатина в г.Могилеве». Корректировка» (далее-Корректировка ПДП).
Общественное обсуждение ПДП проводится в соответствии с Положением о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687 (далее – Положение).
Согласно п. 4 Положения общественное обсуждение проводится в двух формах:
1) информирования физических и юридических лиц и анализа общественного мнения;
2) работы комиссии по общественному обсуждению.
Согласно п. 19 Положения общественные обсуждения в форме информирования физических и юридических лиц и анализа общественного мнения проводятся для:
- детальных планов, разрабатываемых на территории, свободной от застройки;
- детальных планов, разрабатываемых на территории с застройкой, подлежащей сносу.
Согласно п. 23 Положения общественные обсуждения в форме работы комиссии проводятся для детальных планов, разрабатываемых на территории существующих микрорайонов и кварталов жилой застройки, подлежащих реконструкции.
Объектами градостроительного проектирования являются территории.
Согласно утвержденного ПДП в части жилой застройки планировалось построить шесть десятиэтажных жилых домов. В настоящее время все жилые дома, запланированные к размещению ПДП, построены и введены в эксплуатацию. Соответственно, утвержденный ПДП в части жилой застройки реализован полностью и проектируемая территория в границах ПДП в настоящее время является застроенной, а не "свободной от застройки". Таким образом, объектом проектирования в рамках корректировки ПДП является застроенная территория.
Согласно извещения об общественном обсуждении от 19.10.2016, размещенном на официальном сайте Могилевского городского исполнительного комитета http://mogilev.gov.by/ в разделе «В горисполкоме» корректировка детального плана предусматривает увеличение жилищного фонда за счет посадки 40 кв. жилого дома, а также увеличение плотности жилой застройки и количества квартир.
Территория границ детального плана оставлена без изменений и составляет - 18.6 га. Расчетная территория в границах красных линий, так же оставлена без изменений - 4.8 га. Площадь территории, подлежащая корректировке и составляет - 1.34га.
Социально – гарантированные объекты обслуживания, предусмотренные в ранее разработанном проекте, оставлены без изменений.
Корректировка проекта предусматривает:
- изменение месторасположения центра работы с детьми (поз.13);
- аптеки (киоск) (поз.10);
- детского сада с бассейном (поз. 7, изменение количества мест, в связи с уменьшением фактического числа жителей от учтенного в ранее разработанной документации).
Корректировкой предусмотрено изменение количества жителей с учетом обеспеченности жилищным фондом 26.6 м2/чел. (по генплану г.Могилева).
Территориальное функциональное зонирование в корректировке подлежит изменению, учитывая планировочные решения.
Запланированные корректировкой ПДП мероприятия свидетельствуют, что корректировка ПДП разработана на "территории существующих микрорайонов и кварталов жилой застройки, подлежащих реконструкции".
На практике имеются случаи проведения повторных общественных обсуждений одного и того же проекта, но в разных формах. Очевидно, что это является следствием проведения общественного обсуждения в ненадлежащей форме, вследствие чего возникает необходимость проведения повторного общественного обсуждения в надлежащей форме. Так, в 2015 г. было проведено два общественных обсуждения по внесению изменений в детальный план жилого района Каменная горка в г. Минске.
Первый раз согласно извещения об общественном обсуждении от 29.05.2015, размещенного на официальном сайте администрации Фрунзенского района города Минска http://www.fr.gov.by/ в разделе «Общественное обсуждение» на общественное обсуждение вынесено «Внесение изменений в градостроительный проект детального планирования жилого района Каменная горка (с внесенными изменениями)» в форме информирования физических и юридических лиц и анализа общественного мнения.
Во второй раз согласно извещения об общественном обсуждении от 12.10.2015, размещенного на официальном сайте администрации Фрунзенского района города Минска http://www.fr.gov.by/ в разделе «Общественное обсуждение» администрацией Фрунзенского района города Минска на общественное обсуждение вынесено тоже самое «Внесение изменений в градостроительный проект детального планирования жилого района Каменная горка (с внесенными изменениями)» в форме работы комиссии по общественному обсуждению.
Организатором общественного обсуждения градостроительного проекта «Детальный план микрорайона жилой застройки «Солнечный» в районе улицы Фатина в г.Могилеве». Корректировка» является Могилевский городской исполнительный комитет. Согласно п. 7 Положения организатор общественного обсуждения выполняет следующие основные функции:
осуществляет техническое и финансовое обеспечение проведения общественного обсуждения;
…
Проведение общественного обсуждения в ненадлежащей форме приведет к необходимости повторного его проведения и нанесет ущерб госинтересам в части перерасхода бюджетных средств.
Согласно п. 3-1 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687 Министерству архитектуры и строительства поручается разъяснять вопросы применения указанного Постановления.
Исходя из вышеизложенного, прошу разъяснить следующие вопросы применения Положения о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также высказать мнение министерства.
1. Предусматривает ли данная корректировка ПДП градостроительную реконструкцию территории в соответствии с разделом 5 ТКП 45-3.01-116-2008?
2. В какой форме должно проводится общественное обсуждение указанной выше Корректировки ПДП?
Приложение:
Извещение о проведении общественного обсуждения градостроительного проекта на 2 л. в 1экз
Ответ на данное электронное обращение прошу дать в письменной форме.
31.10.2016
Приложение 1:
Извещение о проведении общественного обсуждения градостроительного проекта
19.10.2016 16:09
Извещение о проведении общественного обсуждения градостроительного проекта «Детальный план микрорайона жилой застройки «Солнечный» в районе улицы Фатина в г.Могилеве». Корректировка»
Организатор: Могилевский городской исполнительный комитет (далее – Могилевский горисполком).
Адрес: 212030 г.Могилев, ул.Первомайская, 28а, тел/факс (80222) 226702, 224158
Е-mail: uamgik1@rambler.ru
Заказчик: Управление архитектуры и градостроительства Могилевского горисполкома
Проектная организация: ОАО «Институт «Могилевгражданпроект»
Информация об объекте: Корректировка детального плана предусматривает увеличение жилищного фонда за счет посадки 40 кв. жилого дома, а также увеличение плотности жилой застройки и количества квартир, показатели до корректировки и проектируемые приведены в таблице графического материала.
Территория границ детального плана оставлена без изменений и составляет - 18.6 га. Расчетная территория в границах красных линий, так же оставлена без изменений - 4.8 га. Площадь территории, подлежащая корректировке и составляет - 1.34га.
Социально – гарантированные объекты обслуживания, предусмотренные в ранее разработанном проекте, оставлены без изменений. Корректировка проекта предусматривает:
- изменение месторасположения центра работы с детьми (поз.13);
- аптеки (киоск) (поз.10);
- детского сада с бассейном (поз. 7, изменение количества мест, в связи с уменьшением фактического числа жителей от учтенного в ранее разработанной документации.
Корректировкой предусмотрено изменение количества жителей с учетом обеспеченности жилищным фондом 26.6 м2/чел. (по генплану г.Могилева).
Территориальное функциональное зонирование в корректировке, подлежит изменению, учитывая планировочные решения.
Корректировка данного проекта выполняется на основании письма заказчика, с учетом с требованиями нормативных документов:
ТКП 45-3.01-116-2008(02250) «Градостроительство. Населенные пункты. Нормы планировки и застройки»; ТКП 45-2.02-242-2011(02250) «Ограничения распространения пожара. Противопожарная защита населенных пунктов и территорий предприятий. Строительные нормы проектирования»; ТКП 45-3.03-227-2010«Улицы населенных пунктов»; ТКП 45-2.04-154-2009 «Защита от шума».
Порядок проведения общественного обсуждения
Общественное обсуждение будет проведено Могилевским горисполкомом в период с 31 октября 2016 г. по 24 ноября 2016 г. С 31 октября 2016 г. экспозиция проекта будет размещена в холле Могилевского горисполкома по адресу: ул.Первомайская, 28а. Замечания и предложения по реализации проекта направляются в управление архитектуры и градостроительства горисполкома. Электронная версия проекта будет представлена на сайте Могилевского горисполкома mogilev.gov.by.
В общественном обсуждении могут участвовать физические лица, их объединения, юридические лица. Во время проведения общественного обсуждения проекта участники общественного обсуждения вправе направлять организатору (управление архитектуры и градостроительства Могилевского горисполкома) письменные или электронные замечания и предложения (адрес: 212030 г.Могилев, ул.Первомайская, 28а; е-mail: uamgik1@rambler.ru).
Замечания и предложения граждан в обязательном порядке должны содержать ФИО гражданина, адрес его места жительства или места работы (учебы), личную подпись гражданина (кроме электронных обращений); юридических лиц -наименование юридического лица, его место нахождения, ФИО руководителя, личную подпись руководителя, заверенную печатью юридического лица.
Замечания и предложения от общественности принимаются в период проведения общественного обсуждения и рассматриваются на архитектурно-градостроительном совете, формируемом Могилевским областным исполнительным комитетом.
Презентация проекта участникам общественного обсуждения состоится 2 ноября 2016 г. в 14.00 в здании Могилевского горисполкома (ул.Первомайская, 28 а, 3-й этаж, каб. 320).
По всем возникающим вопросам связываться с организатором тел.: 22-41-58, 22-86-07.
ПДП Солнечный. Корректировка