st_as, для начала хорошо бы кто-нибудь дал пруф по вопросу: действительно ли у нас по закону "входящие бесплатно", а то я уже сомневаться начал.
второе: зафиксировать факт нарушения. это уже практически сделано (см. сканы на пред.странице). ещё круче было бы иметь судебное решение по возврату средств, где указана причина (необоснованное взимание оплаты за входящие).
дальше потерпевший (лучше группа потерпевших) могут подать жалобу в (куда-то, точно не знаю куда, надзорный орган) - факт нарушения налицо, просим произвести проверку и принять меры.
под сурдинку хорошо бы в эту жалобу всунуть все другие схемы фармазонства с короткими номерами, с просьбой рассмотреть их законность, и опять же, принять меры к недопущению обмана.
в россии вроде с каких-то пор обязали операторов предоставлять абонентам возможность полностью блочить данные "услуги". следовало бы и у нас этого добиться. а ещё лучше - чтобы все эти "возможности" были по умолчанию недоступны, и подключались только по заявлению абонента (при заключении контракта либо позже). причем явочным порядком, с паспортом, а не USSD- запросом.
вот, достойная цель.