Гражданство Украины

01.07.2017 (14:16)
Украинцы могут поехать на работу в Польшу по безвизу
Украинцы могут поехать на работу в Польшу по безвизу
В Польше на официальном уровне объяснили, что украинцы могут ехать на работу в эту страну без визы.
Об этом пишет "Европейская правда", ссылаясь на официальное разъяснение пограничников Польши.
Польша упростила трудоустройство для тех украинцев, кто едет на непродолжительное время, в частности, на сезонную работу. А вот перед теми гражданами Украины, кто давно живет в Польше, или же хочет приехать и комфортно обустроить свою жизнь в этой стране на более долгий срок, появятся дополнительные преграды.
Таким образом Польша является единственной страной Шенгенской зоны и единственной страной ЕС, законодательство которого предусматривает, что неграждане Евросоюза, пересекли границу в рамках безвиза имеют право работать.
В этом случае, Украинский оформят дополнительные документы. То есть, в рамках безвизовых украинцы могут приехать в Польшу и сами найти вакансию и получить необходимые документы для трудоустройства.
Ранее украинцы, въезжали в Польшу по польской шенгенской визе, не имели такого права. Поэтому здесь есть действительно радикальные изменения.
Итак, безвизовый украинец в Польше имеет право легально просить у государства о разрешении на работу или о так называемом "освядчення" - декларацию о намерении трудоустройства иностранца.
Как известно, по безвизу можно оставаться в Шенгене не более 90 дней на 180 дней, для безвизовых работников это правило также действует. Три месяца - вполне достаточный срок для сезонной работы.
Теперь те, кто хотел бы найти работу в Польше, могут приехать в рамках безвизовых и сами найти вакансию и получить необходимые документы для трудоустройства в стране над Вислой.

Для украинцев, которые уже работают или хотели бы работать за границей, польский рынок труда – наиболее важный. На сезонную или постоянную работу в Польшу ежегодно едут сотни тысяч граждан Украины.

Украинская миграция давно выбилась в топ-темы местных СМИ, как со знаком плюс, так и со знаком минус.

Польской экономике действительно нужны украинские рабочие руки, а бизнес ведет фактически лоббистскую кампанию по облегчению процедуры трудоустройства и легализации иностранцев.

Июнь принес изменения на польском рынке труда.
В ближайшее время все ждут продолжения этих изменений. Вот только не нужно надеяться, что они будут только положительными.

Чего стоит одно только разрешение на то, чтобы ехать на работу в Польшу без визы!

Польша действительно упростила трудоустройство для тех украинцев, кто едет на непродолжительное время, в частности, на сезонную работу. А вот перед теми гражданами Украины, кто давно живет в Польше, или же хочет приехать и комфортно обустроить свою жизнь в этой стране на более долгий срок, возникнут дополнительные преграды.

Что дает безвиз?

Для многих это не новость, но мы в "Европейской правде" ждали повода, чтобы сообщить все детали.

Тезис о том, что ехать в ЕС по безвизовому режиму с целью трудоустройства строго запрещено, звучал от всех – и от европейских чиновников, и от экспертов, и от ЕвроПравды.

Это правило остается действительным для всех стран – кроме Польши.

Варшава законодательно разрешила трудоустройство тем украинцам, которые въехали по безвизу.
Это подтверждает, в частности, официальное разъяснение польских пограничников.

Таким образом, Польша – пока единственная страна Шенгенской зоны и единственная страна ЕС, законодательство которой предусматривает, что неграждане Евросоюза, которые пересекли границу в рамках безвизового режима, по биометрическому паспорту без визы, имеют такое же право на работу, как и обладатели рабочих виз и видов на жительство.

Ранее украинцы, въезжавшие в Польшу по польской шенгенской визе, не имели такого права. Поэтому здесь произошли действительно радикальные изменения.

Итак, безвизовый украинец в Польше имеет право легально просить у государства разрешение на работу или так называемое "освядчення" – декларацию о намерении трудоустройства иностранца. Подробнее об этом документе – чуть ниже.

Эта норма была зафиксирована еще в предыдущей редакции закона "О трудоустройстве...". Поскольку Сейм не откорректировал ее в последних изменениях, которые принимались уже при безвизе, можно предположить, что польские власти не только не будут мешать, но и будут помогать сезонным безвизовым рабочим. Собственно, Польше и самой нужны украинцы для краткосрочных работ.

Как известно, по безвизу можно оставаться в Шенгене не более 90 дней на 180 дней, для безвизовых работников это правило тоже действует. Три месяца – вполне достаточный срок для сезонной работы. Но польское законодательство

дает мигранту право легально остаться в Польше даже на срок дольше 90 дней.
На основании "освядчення" или разрешения на работу мигрант уже может легализовать дальнейшее пребывание, подав бумаги в воеводский отдел по делам иностранцев. Главное – подать заявление до истечения срока легального пребывания в стране, то есть не позднее, чем на 90-й день.

Такие нормы польского законодательства полезны украинцам не только потому, что они смогут трудоустроиться, минуя оформление рабочей визы. Они также должны уменьшить роль непорядочных посредников на украинском рынке, которые стали страшным сном и для работников, и для польских консулов: делали фальшивые приглашения (порой без ведома мигранта), требовали деньги за информацию о вакансиях (хотя такая информация является бесплатной), готовили "освядчення" от одного работодателя, а привозили работников к другому с худшими условиями труда, блокировали электронную очередь в консульствах.

Теперь те, кто хотел бы найти работу в Польше, могут приехать в рамках безвиза и сами найти вакансию и получить необходимые документы для трудоустройства в стране над Вислой.

Но для тех, кто хочет воспользоваться этим правом, есть две важных совета.

Во-первых, одного лишь слова "я хочу на работу" пограничнику может показаться мало. На границе вы должны подтвердить цель поездки. В идеале – нужно ехать через границу, уже имея на руках "освядчення" или разрешение на работу.

Если у вас нет необходимых документов – ни в коем случае не стоит утверждать, что "едете на работу", ведь юридически это не так – без документов вас не возьмут работать. Легальной целью безвизовой поездки является собеседование с возможным работодателем (но вы должны иметь все его контакты и назначенную встречу), или же изучение рынка труда с обязательством в ближайшее время или вернуться домой, или оформить разрешение на длительное пребывание.

Сохраняются также все другие требования к безвизовым путешественникам:

гостиница или место, где вы будете ночевать, билет или маршрут домой, а также денежное обеспечение.

И второй совет: не забывайте, что это правило действует именно для безвизовых путешественников (а также, по польскому законодательству, оно распространяется на владельцев "шенгена", выданного не Польшей).

Если у вас есть паспорт с действующим польским "шенгеном", пусть даже этот паспорт – биометрический, лучше оформить новый документ, чтобы не столкнуться с проблемами.

И третий: не забывайте, что это правило действует только для работы в Польше. Ехать работать в Германию или любую другую страну вы не имеете права, даже если въезжали в Шенген через польскую границу.

Основания для трудоустройства: какие документы нужны украинцам?

Иностранцу из-за пределов ЕС, который хотел бы работать в Польше, нужно разрешение на работу.

Этот документ выдается воеводой по представлению работодателя на срок не более трех лет. В частности, владельцы "карты поляка", выпускники польских вузов и владельцы разрешений на постоянное жительство в ЕС освобождены от обязанности оформлять разрешение. Однако для большинства граждан Украины проблема актуальна.

Оформление разрешения стоит недорого – от 12 до 35 евро.

Подводных камней два: срок рассмотрения дела и необходимость делать тест рынка труда.
Законодательство говорит, что разрешение на работу должно выдаваться администрацией в течение 30 дней, в особо сложных случаях – 60 дней. Однако воеводские управления нечасто придерживаются этого графика. Опоздание с выдачей нередко достигают полугода. Если речь идет также о разрешении на проживание, то дело может затянуться на дольше – такая ситуация с 2015 года типична для столичного Мазовецкого или Гданьского воеводств.

Причем мигранты не могут ни работать без разрешения, ни свободно въезжать и выезжать из Польши. И кто будет ждать потенциального работника год? К тому же разрешение на работу дает иностранцу право работать только у конкретного работодателя на конкретной должности. Так что переход на другую работу каждый раз связан с необходимостью делать разрешение заново.

С тестами рынка труда проще – документ выдается поветовым старостой в течение 14-21 дней. Он показывает, что на указанную вакансию польский работодатель не нашел желающих среди граждан Польши или ЕС. Есть список профессий, освобожденных от этой процедуры, и он разный для разных регионов. Например, в Варшаве украинским программистам потребуется тест рынка, а в Кракове – нет.

Выше мы уже упомянули "освядчення" – специальный документ для стран Восточного партнерства и России.

Этот вариант проще, и его предпочитают использовать большинство польских работодателей.
Польский предприниматель должен просто заполнить декларацию с данным своими и иностранного работника, зарегистрировать ее в поветовом управлении труда и выдать иностранцу. Регистрация "освядчення" пока бесплатна (скоро это изменится), все можно уладить за один день.

Но есть одно но – с "освядченням" в Польше можно работать только 6 месяцев в течение 12. Затем – или возвращения домой, или процедура оформления разрешения на работу.

И хотя практика "освядчень" в целом получает положительные отзывы, в последние годы она обросла патологиями: "освядчення" начали выставлять фиктивные фирмы, иностранцы брали "освядчення" у одних, а ехали работать к другим, работодатели из-за желания перестраховаться заказывали больше "освядчень", чем реально было нужно работников.

По этой причине, в частности, польские власти решили пересмотреть нынешнюю практику.

Изменения закона: шаг вперед, шаг назад

22 июня Сейм проголосовал за изменения в закон "О трудоустройстве...", который регулирует трудоустройство как поляков, так и мигрантов не из ЕС. Закон, за который еще должен проголосовать Сенат и подписать президент, вступит в силу 1 января 2018 года. Однако уже сегодня можно сказать: в некоторых моментах жизнь украинских мигрантов станет значительно легче, а в некоторых – новые проблемы ждут и иностранных работников, и их работодателей.

Во-первых, законом вводится новый тип документов – разрешение на сезонную работу до 8 месяцев в течение года. Документ будет оформляться проще, чем обычное разрешение на работу.

Во-вторых, практика выдачи "освядчень" станет более упорядоченной. За его регистрацию работодатель должен будет заплатить около 7 евро, они будут вноситься в специальный реестр, администрация будет внимательнее изучать, не регистрируются ли они фиктивной или непорядочным фирмой. Также работодатели будут обязаны информировать власти, приступил ли к работе иностранец, на которого было выписано "освядчення".

Такой подход пойдет на пользу добросовестным работодателям и работникам, но ударит по посредникам и "гастролерам", которые ехали на работу по фиктивным документам.

В-третьих, теперь в случае изменения данных работодателя – названия, формы юридического лица – разрешение на работу не надо будет менять.

В-четвертых, работодатели теперь смогут трудоустраивать иностранцев уже в день подачи заявления в Государственное управление труда, то есть проблема годичного ожидания работы должна исчезнуть.

Упомянутые изменения помогают рынку легальной работы в Польше. Но есть нововведения, которые могут усилить как раз рынок теневой.
Закон впервые вводит в польское право категорию квот на иностранную рабочую силу.

Так, с 2018 года министерства внутренних дел, развития и труда, семьи и соцполитики вместе должны устанавливать квоты на работников из-за пределов ЕС по конкретным профессиям на каждое воеводство.

Новшество сомнительное. Уровень безработицы в Польше сейчас самый низкий за 25 лет и, по данным Eurostat, не превышает 5%, поэтому трудно представить, каким образом будут оцениваться потребности каждого воеводства в иностранной рабочей силе.

Закон не объясняет, в какой момент квота будет срабатывать: когда иностранец будет оформлять визу, пересекать границу или начинать работать.

Как и любое квотирование, это может усилить уход работников в "серую зону", когда "официальная" специальность иностранца не отражает реальную.

Изменения миграционных правил

В этом году Сейм планирует проголосовать также за изменения в закон "Об иностранцах" – главный документ, регламентирующий права и обязанности мигрантов.

Здесь для украинцев тоже есть и хорошие новости, и похуже.

Хороших новостей несколько: те мигранты, кто приехал работать на основании "освядчення" и подался на вид на жительство, смогут работать без дополнительных разрешений, даже если срок действия "освядчення" уже завершился, а рассмотрение дела продолжается. Во-вторых, иностранцы, работающие на основании гражданско-правового договора, при переходе на трудовой договор с тем же работодателям не должны будут менять разрешения на работу и проживание.

Также как позитив можно воспринимать намерение правительства создать список профессий, которые будут освобождены от необходимости делать тест рынка труда на территории всей страны, а после 4 лет смогут подать бумаги на постоянный вид на жительство. Правда, какие это будут профессии, в законе не упоминается.

Новость плохая касается в первую очередь тех, кто планирует связать свое будущее с Польшей на длительное время. Сегодня поляки выдают два типа документов, которые являются формой разрешения на долгосрочное пребывание: разрешение на постоянное проживание, которое могут получить владельцы "карты поляка" и брачные партнеры граждан Польши, и статус долгосрочного резидента ЕС – для трудовых мигрантов.

Статус резидента получить непросто и сейчас – из-за требования непрерывно проживать в Польше в течение 5 лет, легально работая, статус резидента ежегодно на 38-миллионную страну получают едва ли несколько сотен иностранцев. Теперь предлагается обязать потенциальных заявителей еще и сдавать полноценный государственный экзамен на знание польского языка, который может стать проблемой, особенно для людей старшего возраста, работающих в небольших городах.

С этими инициативами контрастирует политика Варшавы в отношении владельцев "карты поляка" – с прошлого года они могут получить разрешение на постоянное проживание сразу после переезда в Польшу, а через год – паспорт гражданина страны ЕС и денежную помощь.

Неудивительно, что в такой ситуации все больше украинцев ищут у себя польские корни или платят за фиктивные документы – когда нет легальной возможности обеспечить себе комфортные условия трудоустройства и легализации, люди выбирают ложь и махинации.

Но потребности польского рынка труда превышают количество поляков по происхождению, проживающих на Востоке. Поэтому не исключено, что со временем Варшава пересмотрит такой подход, и законодательство станет более дружественным не только к кратко-, но и к долгосрочным мигрантам.

Елена Бабакова, Украинская правда

Версия для печатиКомментарии18
фото IS-Visa.com
Для украинцев, которые уже работают или хотели бы работать за границей, польский рынок труда – наиболее важный. На сезонную или постоянную работу в Польшу ежегодно едут сотни тысяч граждан Украины.
Украинская миграция давно выбилась в топ-темы местных СМИ, как со знаком плюс, так и со знаком минус.
Польской экономике действительно нужны украинские рабочие руки, а бизнес ведет фактически лоббистскую кампанию по облегчению процедуры трудоустройства и легализации иностранцев.
Июнь принес изменения на польском рынке труда.
В ближайшее время все ждут продолжения этих изменений. Вот только не нужно надеяться, что они будут только положительными.
Чего стоит одно только разрешение на то, чтобы ехать на работу в Польшу без визы!
Польша действительно упростила трудоустройство для тех украинцев, кто едет на непродолжительное время, в частности, на сезонную работу. А вот перед теми гражданами Украины, кто давно живет в Польше, или же хочет приехать и комфортно обустроить свою жизнь в этой стране на более долгий срок, возникнут дополнительные преграды.

Что дает безвиз?
Для многих это не новость, но мы в "Европейской правде" ждали повода, чтобы сообщить все детали.
Тезис о том, что ехать в ЕС по безвизовому режиму с целью трудоустройства строго запрещено, звучал от всех – и от европейских чиновников, и от экспертов, и от ЕвроПравды.
Это правило остается действительным для всех стран – кроме Польши.
Варшава законодательно разрешила трудоустройство тем украинцам, которые въехали по безвизу.
Это подтверждает, в частности, официальное разъяснение польских пограничников.
Таким образом, Польша – пока единственная страна Шенгенской зоны и единственная страна ЕС, законодательство которой предусматривает, что неграждане Евросоюза, которые пересекли границу в рамках безвизового режима, по биометрическому паспорту без визы, имеют такое же право на работу, как и обладатели рабочих виз и видов на жительство.
Ранее украинцы, въезжавшие в Польшу по польской шенгенской визе, не имели такого права. Поэтому здесь произошли действительно радикальные изменения.
Итак, безвизовый украинец в Польше имеет право легально просить у государства разрешение на работу или так называемое "освядчення" – декларацию о намерении трудоустройства иностранца. Подробнее об этом документе – чуть ниже.
Эта норма была зафиксирована еще в предыдущей редакции закона "О трудоустройстве...". Поскольку Сейм не откорректировал ее в последних изменениях, которые принимались уже при безвизе, можно предположить, что польские власти не только не будут мешать, но и будут помогать сезонным безвизовым рабочим. Собственно, Польше и самой нужны украинцы для краткосрочных работ.
Как известно, по безвизу можно оставаться в Шенгене не более 90 дней на 180 дней, для безвизовых работников это правило тоже действует. Три месяца – вполне достаточный срок для сезонной работы. Но польское законодательство
дает мигранту право легально остаться в Польше даже на срок дольше 90 дней.
На основании "освядчення" или разрешения на работу мигрант уже может легализовать дальнейшее пребывание, подав бумаги в воеводский отдел по делам иностранцев. Главное – подать заявление до истечения срока легального пребывания в стране, то есть не позднее, чем на 90-й день.
Такие нормы польского законодательства полезны украинцам не только потому, что они смогут трудоустроиться, минуя оформление рабочей визы. Они также должны уменьшить роль непорядочных посредников на украинском рынке, которые стали страшным сном и для работников, и для польских консулов: делали фальшивые приглашения (порой без ведома мигранта), требовали деньги за информацию о вакансиях (хотя такая информация является бесплатной), готовили "освядчення" от одного работодателя, а привозили работников к другому с худшими условиями труда, блокировали электронную очередь в консульствах.
Теперь те, кто хотел бы найти работу в Польше, могут приехать в рамках безвиза и сами найти вакансию и получить необходимые документы для трудоустройства в стране над Вислой.
Но для тех, кто хочет воспользоваться этим правом, есть две важных совета.
Во-первых, одного лишь слова "я хочу на работу" пограничнику может показаться мало. На границе вы должны подтвердить цель поездки. В идеале – нужно ехать через границу, уже имея на руках "освядчення" или разрешение на работу.
Если у вас нет необходимых документов – ни в коем случае не стоит утверждать, что "едете на работу", ведь юридически это не так – без документов вас не возьмут работать. Легальной целью безвизовой поездки является собеседование с возможным работодателем (но вы должны иметь все его контакты и назначенную встречу), или же изучение рынка труда с обязательством в ближайшее время или вернуться домой, или оформить разрешение на длительное пребывание.
Сохраняются также все другие требования к безвизовым путешественникам:
гостиница или место, где вы будете ночевать, билет или маршрут домой, а также денежное обеспечение. Обо всем этом "Европейская правда" уже писала ранее.
И второй совет: не забывайте, что это правило действует именно для безвизовых путешественников (а также, по польскому законодательству, оно распространяется на владельцев "шенгена", выданного не Польшей).
Если у вас есть паспорт с действующим польским "шенгеном", пусть даже этот паспорт – биометрический, лучше оформить новый документ, чтобы не столкнуться с проблемами.
И третий: не забывайте, что это правило действует только для работы в Польше. Ехать работать в Германию или любую другую страну вы не имеете права, даже если въезжали в Шенген через польскую границу.

Основания для трудоустройства:
какие документы нужны украинцам?
Иностранцу из-за пределов ЕС, который хотел бы работать в Польше, нужно разрешение на работу.
Этот документ выдается воеводой по представлению работодателя на срок не более трех лет. В частности, владельцы "карты поляка", выпускники польских вузов и владельцы разрешений на постоянное жительство в ЕС освобождены от обязанности оформлять разрешение. Однако для большинства граждан Украины проблема актуальна.
Оформление разрешения стоит недорого – от 12 до 35 евро.
Подводных камней два: срок рассмотрения дела и необходимость делать тест рынка труда.
Законодательство говорит, что разрешение на работу должно выдаваться администрацией в течение 30 дней, в особо сложных случаях – 60 дней. Однако воеводские управления нечасто придерживаются этого графика. Опоздание с выдачей нередко достигают полугода. Если речь идет также о разрешении на проживание, то дело может затянуться на дольше – такая ситуация с 2015 года типична для столичного Мазовецкого или Гданьского воеводств.
Причем мигранты не могут ни работать без разрешения, ни свободно въезжать и выезжать из Польши. И кто будет ждать потенциального работника год? К тому же разрешение на работу дает иностранцу право работать только у конкретного работодателя на конкретной должности. Так что переход на другую работу каждый раз связан с необходимостью делать разрешение заново.
С тестами рынка труда проще – документ выдается поветовым старостой в течение 14-21 дней. Он показывает, что на указанную вакансию польский работодатель не нашел желающих среди граждан Польши или ЕС. Есть список профессий, освобожденных от этой процедуры, и он разный для разных регионов. Например, в Варшаве украинским программистам потребуется тест рынка, а в Кракове – нет.
Выше мы уже упомянули "освядчення" – специальный документ для стран Восточного партнерства и России.
Этот вариант проще, и его предпочитают использовать большинство польских работодателей.
Польский предприниматель должен просто заполнить декларацию с данным своими и иностранного работника, зарегистрировать ее в поветовом управлении труда и выдать иностранцу. Регистрация "освядчення" пока бесплатна (скоро это изменится), все можно уладить за один день.
Но есть одно но – с "освядченням" в Польше можно работать только 6 месяцев в течение 12. Затем – или возвращения домой, или процедура оформления разрешения на работу.
И хотя практика "освядчень" в целом получает положительные отзывы, в последние годы она обросла патологиями: "освядчення" начали выставлять фиктивные фирмы, иностранцы брали "освядчення" у одних, а ехали работать к другим, работодатели из-за желания перестраховаться заказывали больше "освядчень", чем реально было нужно работников.
По этой причине, в частности, польские власти решили пересмотреть нынешнюю практику.

Изменения закона: шаг вперед, шаг назад
22 июня Сейм проголосовал за изменения в закон "О трудоустройстве...", который регулирует трудоустройство как поляков, так и мигрантов не из ЕС. Закон, за который еще должен проголосовать Сенат и подписать президент, вступит в силу 1 января 2018 года. Однако уже сегодня можно сказать: в некоторых моментах жизнь украинских мигрантов станет значительно легче, а в некоторых – новые проблемы ждут и иностранных работников, и их работодателей.
Во-первых, законом вводится новый тип документов – разрешение на сезонную работу до 8 месяцев в течение года. Документ будет оформляться проще, чем обычное разрешение на работу.
Во-вторых, практика выдачи "освядчень" станет более упорядоченной. За его регистрацию работодатель должен будет заплатить около 7 евро, они будут вноситься в специальный реестр, администрация будет внимательнее изучать, не регистрируются ли они фиктивной или непорядочным фирмой. Также работодатели будут обязаны информировать власти, приступил ли к работе иностранец, на которого было выписано "освядчення".
Такой подход пойдет на пользу добросовестным работодателям и работникам, но ударит по посредникам и "гастролерам", которые ехали на работу по фиктивным документам.
В-третьих, теперь в случае изменения данных работодателя – названия, формы юридического лица – разрешение на работу не надо будет менять.
В-четвертых, работодатели теперь смогут трудоустраивать иностранцев уже в день подачи заявления в Государственное управление труда, то есть проблема годичного ожидания работы должна исчезнуть.
Упомянутые изменения помогают рынку легальной работы в Польше. Но есть нововведения, которые могут усилить как раз рынок теневой.
Закон впервые вводит в польское право категорию квот на иностранную рабочую силу.
Так, с 2018 года министерства внутренних дел, развития и труда, семьи и соцполитики вместе должны устанавливать квоты на работников из-за пределов ЕС по конкретным профессиям на каждое воеводство.
Новшество сомнительное. Уровень безработицы в Польше сейчас самый низкий за 25 лет и, по данным Eurostat, не превышает 5%, поэтому трудно представить, каким образом будут оцениваться потребности каждого воеводства в иностранной рабочей силе.
Закон не объясняет, в какой момент квота будет срабатывать: когда иностранец будет оформлять визу, пересекать границу или начинать работать.
Как и любое квотирование, это может усилить уход работников в "серую зону", когда "официальная" специальность иностранца не отражает реальную.

Изменения миграционных правил
В этом году Сейм планирует проголосовать также за изменения в закон "Об иностранцах" – главный документ, регламентирующий права и обязанности мигрантов.
Здесь для украинцев тоже есть и хорошие новости, и похуже.
Хороших новостей несколько: те мигранты, кто приехал работать на основании "освядчення" и подался на вид на жительство, смогут работать без дополнительных разрешений, даже если срок действия "освядчення" уже завершился, а рассмотрение дела продолжается. Во-вторых, иностранцы, работающие на основании гражданско-правового договора, при переходе на трудовой договор с тем же работодателям не должны будут менять разрешения на работу и проживание.
Также как позитив можно воспринимать намерение правительства создать список профессий, которые будут освобождены от необходимости делать тест рынка труда на территории всей страны, а после 4 лет смогут подать бумаги на постоянный вид на жительство. Правда, какие это будут профессии, в законе не упоминается.
Новость плохая касается в первую очередь тех, кто планирует связать свое будущее с Польшей на длительное время. Сегодня поляки выдают два типа документов, которые являются формой разрешения на долгосрочное пребывание: разрешение на постоянное проживание, которое могут получить владельцы "карты поляка" и брачные партнеры граждан Польши, и статус долгосрочного резидента ЕС – для трудовых мигрантов.
Статус резидента получить непросто и сейчас – из-за требования непрерывно проживать в Польше в течение 5 лет, легально работая, статус резидента ежегодно на 38-миллионную страну получают едва ли несколько сотен иностранцев. Теперь предлагается обязать потенциальных заявителей еще и сдавать полноценный государственный экзамен на знание польского языка, который может стать проблемой, особенно для людей старшего возраста, работающих в небольших городах.
С этими инициативами контрастирует политика Варшавы в отношении владельцев "карты поляка" – с прошлого года они могут получить разрешение на постоянное проживание сразу после переезда в Польшу, а через год – паспорт гражданина страны ЕС и денежную помощь.
Неудивительно, что в такой ситуации все больше украинцев ищут у себя польские корни или платят за фиктивные документы – когда нет легальной возможности обеспечить себе комфортные условия трудоустройства и легализации, люди выбирают ложь и махинации.
Но потребности польского рынка труда превышают количество поляков по происхождению, проживающих на Востоке. Поэтому не исключено, что со временем Варшава пересмотрит такой подход, и законодательство станет более дружественным не только к кратко-, но и к долгосрочным мигрантам.
Автор: Елена Бабакова,
журналист (Варшава),
для "Европейской правды"

Добавлено в закладки: 0

В Закладки

Для кого-то из наших соотечественников паспорт другой страны – это доступ к странам первого мира. Для других это страхование на случай бегства из Родины. При этом, украинское законодательство не содержит прямого запрета иметь несколько паспортов. Так есть ли двойное гражданство на самом деле проблемой, и что с этим собираются делать?

Насиров, Онищенко, Артеменко. Немного раньше был Эдуард Ставицкий, экс-министр энергетики, а 19 лет назад – экс-премьер Павел Лазаренко. Всех их объединяет тот факт, что кроме паспорта гражданина Украины, они получили еще и паспорта других стран. Кроме «панамца» Лазаренко, который с 1999 года сбежал в США и отсидел в тамошней тюрьме, еще одним потерпевшим «коллекционером паспортов» оказался Андрей Артеменко.

Похоже, Артеменко, которого на днях лишили украинского гражданства и депутатского мандата, просто не успел. Ему не хватило времени и сил «продавить» до рассмотрения собственный законопроект, который… узаконивал двойное гражданство в Украине. Кстати, не исключено, что этот документ был бы поддержан в парламенте, ведь несмотря на публичное осуждение, немало украинских чиновников (назывались даже цифры 60-70%, хотя проверить это нереально) таки держат под рукой «на всякий случай» паспорт другой страны.

Тем не менее, сначала президент Порошенко своим указом лишил Артеменко гражданства Украины. А 16 мая уже Верховная Рада лишила его и мандата народного депутата – ведь парламентарием не может быть не гражданин Украины. Правда, Артеменко собирается в Высшем админсуде доказывать, что его гражданство Украины Президент прекратил незаконно.

Примечательно, что председателя ДФС Романа Насирова глава государства никакими своими указами (один из немногих механизмов для этого) гражданства не лишал. Хотя главный фискал, кроме паспорта Украины, имеет (как заявило НАБУ) еще и гражданство Венгрии и Великобритании. И ничего, сейчас руководит дальше.

Не лишили украинского гражданства и нардепа-беглеца Александра Онищенко – есть версия, что это сделано для того, чтобы не потерять украинскую юрисдикцию над ним и не избавиться от фигуранта громкого дела.

Кто коллекционирует паспорта

Вопрос двойного гражданства имеет несколько аспектов – в зависимости от того, кто этими паспортами владеет. Речь идет, в частности, об украинских чиновниках и власть имущих, жителей приграничных территорий и нацменьшинств, а также эмигрантов из Украины, которые переехали на постоянное жительство в другую страну и получили там местный паспорт (оставив себе украинский). А еще есть жители оккупированных территорий – Донбасса и Крыма, по крайней мере у части из них еще остались украинские паспорта.

Конституция и Закон о гражданстве говорят, что мы свободны в своем выборе, и даже если украинец приобрел гражданство другого государства, то в правовых отношениях с Украиной он признается только украинским гражданином.

И этим своим правом выбора уже несколько лет активно пользуются жители Буковины и Закарпатья: владельцев паспортов Румынии и Венгрии там уже десятки тысяч. Правительственный сайт Венгрии, в частности, сообщал, что в феврале 2015 года почти 94 тыс. закарпатцев получили венгерские паспорта. И с того момента эта цифра только росла. К слову, угорскоязычное сообщество Закарпатья достигает 150 тыс. человек – вряд ли мы сильно ошибемся, предположив, что подавляющее большинство из них к украинскому добавили и венгерский паспорт.

Похожие процессы происходят и в соседних регионах: румыны охотно дают свои паспорта жителям Черновицкой области, а на Львовщине и Волыни владельцы карты поляка хотя и остаются украинскими гражданами, однако фактически потенциальными мигрантами – переехав в Польшу, они получат там немало преференций и без лишних помех могут получить польское гражданство.

Опасность кроется и в том, что даже точных цифр относительно выдачи иностранных паспортов украинским гражданам нет. А их владельцы «засвечиваются» разве что случайно – как это произошло с заместителем мэра города Чоп Оскаром Балогом. Однако после того, как в сети появилось видео с предъявлением чиновником венгерского паспорта при пересечении границы Балог, он попал на разговор в СБУ, после чего написал заявление на увольнение с должности.

Свою «паспортную» интервенцию Венгрия уже пробовала конвертировать в какие-то политические дивиденды: премьер Орбан предлагал президенту Порошенко заключить двустороннее соглашение о двойном гражданстве этнических венгров в Украине. И в этом не было бы опасности, если бы параллельно в Закарпатье не стали раздаваться призывы к образованию этнических автономий. Поэтому ответом сейчас стала фраза министра иностранных дел Павла Климкина: пока Украина находится в состоянии войны с Россией, наличие двойного гражданства в стране недопустимо. «Мы не хотим открывать эту шкатулку Пандоры. Однако речь не идет о наказании», — отметил Климкин.

На самом деле проблема глубже еще и потому, что Украина предпочитает закрывать на проблему глаза вместо того, чтобы предлагать какие-то способы решения. «Это может быть соглашение о статусе граждан и определение тех обязательств, которые граждане будут иметь перед Украиной и перед Венгрией. Ситуацию надо решать быстро, потому что законопроект об изменениях к закону о гражданстве уже в Верховной Раде», – предостерегает доктор политических наук, доцент Ужгородского национального университета.

Те закарпатцы, которые получают венгерские паспорта, делают это не потому, что испытывают лояльность к Венгрии. Они хотят ездить в Европу, работать там, и много кто этим пользуется, рассказала Мирослава Лендьел в интервью «Радио Свобода». «Если не будет четкой позиции по этому вопросу, явление будет разрастаться. И мы также не знаем логики, почему этот законопроект был предложен именно теперь со стороны президента. Я бы отложила рассмотрение законопроекта, чтобы обсудить вопросы в кругу экспертов и провести какие-то переговоры с венгерской стороной. Резкие шаги могут навредить», – резюмировала она.

Что хотят изменить в законе

В результате депутатско-президентской активности по состоянию на середину марта в парламенте было зарегистрировано четыре законопроекта, которыми предлагалось внести изменения в законодательство и урегулировать вопрос относительно двойного гражданства. Один из этих документов готовил Андрей Артеменко, и он как раз предусматривал узаконивание возможности иметь несколько паспортов.

Остальные проекты, в том числе и президентский, предусматривали ускорение и упрощение процедуры лишения гражданства Украины в случае, когда человек добровольно получала гражданство другого государства. Свой проект – как не странно, также против двойного гражданства – подали даже Бойко (у которого была недвижимость в России) и Вилкул. Не было в парламенте разве что полного согласия в вопросе, эти нормы будут касаться только чиновников, или всех граждан Украины.

Пикантность ситуации заключается в другом: после внесения этого законопроекта Порошенко определил его как неотложный, его даже вносили в повестку дня. С того момента прошло два месяца, но к рассмотрению так дело и не дошло. На Банковой опасаются, что депутаты-тайные владельцы иностранных паспортов не поддержат президентскую инициативу. Или решили, что сейчас вопрос можно не педалировать, а, может, там традиционно продолжаются торги за какие-то более важные вопросы в обмен на «слив» этого – доподлинно не известно.

Тем не менее, Порошенко на примере лишения гражданства Артеменко и Саши Боровика продемонстрировал, что он в состоянии решить вопрос двойного гражданства и в рамках ныне действующего законодательства. Правда, про гостей из солнечной Грузии, которые ускоренно получили украинское, но так и не оставили грузинское гражданство (а вместе с ними и американки Яресько и Супрун, литовца Абромавичус) президент предпочитает не вспоминать.

Политической клоунадой назвал президентский проект закона об урегулировании двойного гражданства юрист, эксперт Центра политических студий и аналитики Александр Леменов. «Если бы Порошенко хотел урегулировать эту сферу, то давил бы на повышение прозрачности этого направления реформ. Например, обязав публиковать в открытом реестре публичных служащих, который, кстати, до сих пор не создан, информацию о количестве гражданств вместе с другими данными», — подчеркнул он. Отметив также, что запретами этот вопрос не решить, поскольку запреты лишь порождают дополнительные правонарушения.

Мировая практика

Сегодня страны Европы в вопросе двойного гражданства делятся на четыре группы, утверждает соучредитель сети Global Ukraine Виолетта Москалу.

Самая многочисленная из них (18 стран) разрешает двойное гражданство всем, вторая и третья группы (вместе это 13 стран) позволяют с определенными ограничениями. И только три страны ЕС запрещают двойное гражданство в любых его проявлениях – это Австрия, Литва и Эстония.

Следовательно, законодательство ЕС не предусматривает обязательство закрепления двойного гражданства.

Поправки, которые вступили в силу с 1 октября 2013 года в Латвии, предусматривают возможность сохранения латвийского гражданства для граждан, получивших гражданство другой страны-участницы ЕС, Европейской ассоциации свободной торговли или НАТО, а также Австралии, Бразилии, Новой Зеландии, ряда других стран, или при условии получения разрешения латвийского Кабмина.

С 15 августа 2012 года Польша разрешила двойное гражданство и упростила предоставление его иностранцам. Новый закон отменил правило, согласно которому каждый, кто хотел получить польское гражданство, должен был отказаться от своего предыдущего. Также и Чехия с 1 января 2014 года разрешила двойное гражданство.

Эстония- страна, которая слишком оберегает свою независимость, запрещает двойное гражданство. Однако оно существует: граждане, которые получили гражданство Эстонии по рождению, не могут быть его лишены (ч. 3 ст. 5 закона о гражданстве). Это позволяет им, на законных основаниях, иметь двойное гражданство, хотя фактически законом это запрещено. А с 1 января вступила в силу поправка к законодательству Эстонии, которая позволяет детям неграждан с рождения получать эстонское гражданство. Дети смогут иметь двойное гражданство до 21 года, после чего от одного на выбор нужно отказаться.

Комментарии:

Юрий Щербак, бывший посол Украины в США и Канаде, писатель, ученый

Нужно исходить из того, что гражданство должно быть одно – украинское. Бывают исключения — когда человек попадает в Израиль или в США, не теряет украинское гражданство и приобретает другое.

Такое случается, но делать из этого массовое явление, когда политическая элита страны имеет паспорта других государств – это позорище! Это недопустимо: в стране, которая воюет с внешним агрессором, некоторые люди имеют двойное или тройное гражданство, в том числе и страны-агрессора, тем самым попирая собственное украинское гражданство. Или вы – гражданин Украины и работаете на нее, отдаете все силы, или отказывайтесь от украинского гражданства и можете ехать куда угодно.

Очень опасным является так называемое гражданство национальных меньшинств, особенно в приграничных регионах. Когда идет такая пенетрация (проникновение, — ред.) из соседних стран, они таким образом себе готовят почву для возможного вползания и захват тех земель, которые они считают своими. Это также недопустимо! И не надо идти на такие либеральные меры – пусть себе целые районы имеют венгерское или румынское гражданство, поскольку это вызов национальной безопасности Украины.

Мы прекрасно знаем, как немцы делали в 1936-38 годах, когда они захватывали территории. И, собственно, работали над тем, что были граждане Германии в разных странах, которые активно служили им.

Мы помним, как россияне использовали пятую колонну в Крыму и на Донбассе, чтобы захватить эти территории. Поэтому здесь должно быть очень серьезное и принципиальное отношение, а не такое двойственное, амбивалентное, которое мы сейчас видим.

То, что сначала планируют взяться за чиновников с двойным гражданством, возможно, правильно. Это первый шаг. Потому что кто решает судьбу Украины – это чиновники, эти политические деятели, которые сидят в Верховной Раде, Думаю, что сначала надо обезопасить этот фронт. Чтобы там не было сформировано пятой колонны какого-либо государства. И вообще, чтобы не было этих многопаспортников , как мы это видим.

А потом надо думать дальше. Потому обычные граждане, которые живут на прилегающих территориях других стран, и получают их паспорта – это тоже опасное явление. Представим себе, что в Харькове половина города имеет российские паспорта – это же будет ужасная угроза нацбезопасности, потому что мы понимаем, что там сформирована «пятая колонна». Ведь человек просто так не будет себе ради коллекционирования брать паспорт, а только с определенной целью. И есть цель у тех государств, которые распространяют свои паспорта на других территориях.

Когда я был послом в Канаде, в Америке, к нам приходили люди, которые приехали с Украины. У них хранились украинские паспорта, а они уже там получали канадские, становились гражданами. Но эти люди в основном не представляли опасность для Украины, хотя были, конечно, и другие – но таких немного.

Когда же это приобретает массовый характер, особенно среди политических кругов, тут надо решительно бороться. И я приветствую эти шаги, потому что война заставляет нас больше думать, заботиться о национальной безопасности, иначе мы ее проиграем. Ведь против нас применяются методы гибридной войны, методы захвата душ, и даже не территорий, а определенных ареалов обитания, и это очень опасно.

Дмитрий Корчинский, общественный деятель

Это зло, никакого двойного гражданства не должно быть. Гражданство должно быть одно.

Простых граждан у нас нет. Сегодня при определенных обстоятельствах простые граждане могут угрожать или наоборот – формировать ситуацию положительно больше, чем чиновники. Поэтому опасно, когда даже простые граждане имеют двойное гражданство. То есть, могут влиять на ситуацию. Ведь предоставление гражданства некими странами-соседями – это способ продвижения их политической позиции здесь в Украине.

Когда, скажем, Венгрия или Румыния предоставляет своим меньшинствам гражданство, они пропагандируют здесь собственные меньшинства, которые могут качать ситуацию. Этого не должно быть. И тем более – Московия. Поэтому гражданство может быть только одно, потому что Украина должна удержаться. Потому что мы не настолько сильными себя чувствуем, чтобы позволять своим гражданам получать другое гражданство, а следовательно, привязывать их к воли правительств других государств.

Государство и активное меньшинство сейчас должны навязывать свою волю той общей вате. То есть, граждан Украины надо держать в рамках и принуждать к исполнению их гражданских обязанностей. И вот тут всякой толерантности должно быть как можно меньше.

Тот же Насиров, хотя и стало известно о наличии у него гражданств других стран, наказан не был, поскольку у нас нет уголовной ответственности относительно двойного гражданства и сокрытие этих фактов. А оно должно быть. У нас есть куча должностных лиц, о которых точно известно, что они имеют паспорта других стран. И тем не менее, они даже не освобождаются с должностей.

Лишение президентом этих вот двух «мурзков» гражданства (Артеменко и Боровика, — ред.) – это фактически первый случай такого рода, поэтому это все нужно распространять дальше. Хотя, зная, что такие вопросы, в том числе и национальная безопасность и национальные интересы, беспокоят нашего главу государства в последнюю очередь, то скорее всего, это долго не продлится. Но мы бы все хотели, чтобы это продолжалось. И чтобы была введена уголовная ответственность за двойное гражданство, за сокрытие информации о других паспортах и т.др. Безусловно – нужно лишать гражданства людей, которые имеют гражданство других государств. Они не должны иметь возможность голосовать, занимать государственные должности и тому подобное.

С грузинским десантом и их украинским гражданством – это была ерунда, и, как показала практика, ничего такого эксклюзивно хорошего они здесь не сделали и сделать не могли. У Украины есть достаточно потенциала, чтобы все преобразования делать самостоятельно, не надеясь на граждан других государств. Таких «специалистов» приглашать не стоит, тем более, что сейчас к чиновнику основное требование – это патриотизм. Даже не профессиональные качества. Профессионализм – в целом это важно, но патриотизм – главнее. Чтобы у человека все же был сдерживающий фактор от того, чтобы не продать эту страну нашим врагам.

Действительно, у Авакова и компании все уже было схвачено: и контроль над месторождениями газа, и финансовые потоки, и премьер у них вроде в кармане, и Порошенко боится их частных вооруженных групп и вынужден договариваться в парламенте. И вдруг ниоткуда взялись эти грузины и пытаются остановить грабеж украинцев. Вот и возмущаются.

Возмущайтесь на здоровье, только корыто ваше мы прикроем, а Украину заберем у Порошенко, Гройсмана и Авакова и реально вернем обычным, настрадавшимся украинцам. Україно, час перемагат

Он уточнил, что в первую очередь проверяют наличие двойного гражданства у народных депутатов, относительно которых есть представление ГПУ на лишение иммунитета.

Между тем парламент до сих пор не ввел ответственность за двойное гражданство, которое фактически в Украине запрещено, однако не предусмотрено наказание за паспорта других государств.

Проверку народных и ситуацию с двойным гражданством в Украине в общем, в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

У САП побоюються, що нардепи, відносно яких є подання ГПУ, можуть скористатися цим громадянством інших держав. Наскільки можуть бути справедливі такі побоювання? Наскільки, з юридичної точки зору, це може бути недопрацьований момент?

— Фактично питання з подвійним громадянством вже неодноразово піднімалося в суспільстві, розглядалося. Це таке саме питання, як і з депутатською недоторканністю, про яку постійно всюди про це все говорять. Однак що стосується подвійного громадянства, то до кінця в Україні законодавство чітко не врегульовано. Однак воно має можливості, фактично, такі, щоб припинити громадянство особи, яка має подвійне громадянство, ввійшла в громадянство, прийняла громадянство чи підданство, як в даному випадку з Насіровим, прийняла підданство іншої країни. Яскравий приклад останній це був Артеменко, якому припинив президент України своїм указом громадянство. Тобто така можливість на сьогоднішній день існує. І це можливо зробити.

Тобто тільки президент може це зробити?

— Так, президент як надає громадянство, так і фактично припиняє громадянство особи. Саме така процедура передбачена законом про громадянство і безпосередньо Конституцією України. Тому тут такої автоматичної процедури немає. Може бути автоматична процедура подання президенту відповідних документів, і от в справі Артеменка, наскільки мені відомо, за останній рік близько 600 осіб було позбавлено українського громадянства. Це було пов'язано саме з тим, що особи, коли набували українське громадянство, вони надали неправдиві документи. Тобто підроблені. І ця комісія відповідно готувала всі документи, зверталася до президента, і президент видавав відповідний указ щодо позбавлення певних осіб громадянства, де було з'ясовано, що документи були підроблені для набуття громадянства.

САП, на підставі якої інформації може починати проводити такі перевірки? І в чому ця перевірка полягає?

— Фактично інформація може бути отримана будь-яким чином, починаючи від якихось так званих анонімок, коли добрі громадяни повідомляють, і закінчуючи тим, що, наприклад, існують при розгляді певний кримінальних справ, розслідуванні кримінальних справ виявляються документи, що підтверджують громадянство. Тобто при проведенні обшуків десь знаходять паспорти, при розслідуванні всіляких схем виведення коштів за кордон натрапляють на компанії, засновниками яких є особи з прізвищами і іменами такими, які мають народні депутати. І в подальшому, звичайно, вже САП, використовуючи, у разі якщо є такі угоди про надання правової допомоги з іноземними країнами, звертаються за отриманням такої правової допомоги, надсилають запити і отримують відповідну інформацію щодо наявності в тої чи іншої особи громадянства цієї країни. Таким чином отримують інформацію для того, щоб вже передати президенту і відповідним чином позбавити, вірніше, не позбавити, а припинити громадянство такої особи. Однак процедура ця досить така складна і досить тривала. Тому що на такі запити йде дуже багато часу. Тим більше, як ми всі прекрасно розуміємо, ці питання більше знаходяться в такій політичній площині, і вони всіляко не оприлюднюються.

Заяви народних депутатів, які кажуть про те, що від 100 до 150 народних обранців є з подвійним чи потрійним громадянством. Це може бути підставою для того, щоб САП поцікавилася у цих нардепів, кого вони мають на увазі?

— Ні, таке право є. Тобто у разі, якщо така інформація з'являється, будь-який прокурор, і, фактично, це повинна робити прокуратура, яка захищає інтереси держави, вона повинна поцікавитися. Тобто вона може запросити на бесіду, може сама приїхати, направити відповідне прохання з'явитися і надати пояснення стосовно того чи іншого висловлення. Однак ми прекрасно розуміємо, що у зв'язку з наявністю депутатської недоторканності, депутат може просто не з'явитися, і йому за це нічого не буде. З іншого боку, в разі, якщо все ж таки депутат є громадянином України, і він хоча б якимось чином переживає за майбутнє України, я вважаю, що він повинен надати правоохоронним органам інформацію в разі, якщо йому відомо, що у особи, у іншого його колеги є громадянство чи підданство іншої країни.

Можливо, треба, щоб не президент вирішував, а МЗС автоматично позбавляло у випадку абсолютних доказів подвійного громадянства?

— Ні, я вважаю, що цим все ж таки повинен займатися президент, це його функція — саме позбавляти і приймати в громадянство України. Однак тут інше питання: яким чином сам президент користується цією функцією. Наприклад, ні для кого не секрет, ми навіть зверталися з відповідним проханням стосовно Черновецького, що в Черновецького є грузинське громадянство, не говорячи вже про громадянство інших країн. Він же балотувався в депутати тієї країни, а по їх законодавству це може робити виключно громадянин Грузії, я маю на увазі по грузинському… При цьому, маючи таку наявну інформацію, ніхто і досі не поспішає і не квапиться з тим, щоб подати, зробити відповідне подання до президента, з'ясувати ці обставини. Тим більше з Грузією в нас досить плідні стосунки, можна і офіційно отримати цю інформацію. Та, в принципі, вона і так є у відкритих джерелах. Ніхто цього не робить. Питання до самої комісії цієї по громадянству при президенті, яким саме чином вона працює, і наскільки вибірково вона підходить до того чи іншого питання.

Вам відомі випадки, коли запитувана сторона або відмовляє, або ж затягує процес надання відповіді?

— Все питання, яким саме чином запитати. Якщо запитати таким чином, щоб не отримувати відповідь, то звичайно, можна просто направити запит, не посилаючись на жодну норму законодавства, в амбасаду іншої країни, і попросити надати інформацію чи є цей громадянин вашим громадянином, чи ця особа вашим громадянином. У більшості випадків на такий запит отримують негативну відповідь, в тому сенсі, що посольство чи амбасада ця, чи МЗС, не надають таку інформацію. І наші правоохоронці говорять: от бачите, ми звернулися, і не надали. Однак якщо звернутися на підставі цих двосторонніх угод стосовно надання взаємної правової допомоги, то інформацію вони отримують. Тому в даному випадку, як я вже зазначав, тут присутня досить велика політична складова. І з огляду на ці всі міжнародні норми, правоохоронці, якщо не хочуть отримати, вони таким чином і ставлять питання, і не отримують інформацію. Якщо хочуть, вони знають, як поставити питання і цю інформацію отримати.

Яким чином цю проблему неможливості визначення одразу наявності чи ненаявності подвійного громадянства вирішити?

— Це проблема відповідальності. Тобто закон потрібно виконувати. От на сьогоднішній день, наприклад, з'ясували стосовно особи, що в нього є подвійне громадянство, тим більше, він займає відповідальну посаду, він є народним депутатом чи він є міністром, треба притягати таку особу до відповідальності. Цього не робиться. І ця безкарність і породжує в подальшому саме цю ситуацію з подвійним громадянством, що люди цього не бояться робити, і зазначають в своїх анкетах при прийнятті на роботу чи в анкетах в ЦВК те, що в них немає іншого громадянства.

Голос Столицы

АНТИРЕЙД - рейдтво в Украине
http://www.antiraid.com.ua

Подробности читайте на УНИАН: https://www.unian.net/politics/2016576-gpu-podozrevaet-nalichie-d ... nosti.html