ЖСПК "Смолевичи-строй" №13

Председателю Смолевичского районного
исполнительного комитета
Михаилу Гавриловичу Загорцеву
.
Председателю минского областного
исполнительного комитета
Шапиро Семёну Борисовичу.

Начальнику Смолевичского УКС

Прокурору Смолевичского района

Коллективное обращение

ЖСПК «Смолевичи-строй №13» (далее ЖСПК) был сформирован по инициативе Смолевичского районного исполнительного комитета (далее Смолевичского РИК) в 2011 году. Членами кооператива являются люди, состоящие на учете об улучшении жилищных условий в Смолевичском районном исполнительном комитете. В январе 2011 решением Смолевичского РИКа был определён участок земли для строительства трёх жилых многоквартирных домов (документ прилагаем). Заказчиком строительства являлся УКС Смолевичского района (далее УКС). Акт сдачи приёмки строительного объекта в эксплуатацию был подписан 29 апреля 2016 года всеми членами комиссии. 16 июня 2016 года нам вручили ключи от квартир, но до настоящего времени документов, подтверждающих право собственности у нас нет, лишь по одной причине - У НАС НЕТ ДОКУМЕНТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ГДЕ ПОСТОРЕН НАШ ДОМ. При обращении в Смолевичское бюро Борисовского филиала РУП "Минское областное агентство по государственной регистрации и земельному кадастру" для получения документов на право собственности жилым помещением был получен ответ, что дом является самовольной постройкой на землях ОАО «Смолевичская бройлерная птицефабрика». Фактически не был произведён отвод земли. Будучи заказчиком строительства УКС передал в собственность ЖСПК дом, в котором по факту жить нельзя. УКС переложил свои обязанности в части отвода земли на ЖСПК, хотя еще в 2013 году перед началом строительства директор УКСа Бартось А.Г. информировал членов ЖСПК о том, что отвод земли на заключительной стадии.
После семи месяцев нашего «хождения по мукам» благодаря работников РУП «Проектный институт Белгипрозем» в ЕГРНИ изменен статус участка земли, на котором построен «НАШ» дом. Весь пакет документов для оформления земельного участка, а соответственно получения жилья в собственность подготовлен РУП «Проектный институт Белгипрозем» и передан в Смолевичский РИК 17 ноября 2016 года для вынесения решения о выделении данного участка для ЖСПК «Смолевичи-строй №13». Данное решение должно было быть принято на заседании комиссии Смолевичского РИКа 21 ноября 2016 года. Но по непонятным причинам этого не произошло. Вместе с тем землестуроительная служба Смолевичского РИКа передаёт информацию в налоговую инспекцию для уплаты членами ЖСПК земельного налога в десятикратном размере. При этом мы не являемся землепользователями, так как этот статус мы можем получить после оформления всех документов, а это именно те документы, которые мы ожидаем. Таким образом вопрос отвода земли не решён по сей день. Устные обращения членов ЖСПК в Смолевичский РИК, УКС Смолевичского района, землеустроительную службу не дали никаких результатов.
На данный момент в связи с отсутствием документов на право собственности жилым помещением и соответственно прописки мы вынуждены оплачивать все коммунальные платежи по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание. Для семей, построившихся по льготному кредиту, из которых большое число многодетные – это очень большие суммы.

Следующей проблемой является отказ в отсрочке по выплате льготного кредита на 6 месяцев для дома, сданного без отделки.
Строительство осуществляли лица, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с привлечением льготных кредитов предоставляемых ОАО «АСБ Беларусбанк» согласно Указа Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 №13 "О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений" (далее Указ №13).
В соответствии с абз. 3 п.1.12 погашение задолженности по льготным кредитам и выплата процентов за пользование ими осуществляются гражданами равными долями в течение всего периода погашения кредитов:
при строительстве (реконструкции) квартир в многоквартирных жилых домах, а также при строительстве (реконструкции) одноквартирных, блокированных жилых домов подрядным способом - со следующего месяца после ввода дома (пускового комплекса) в эксплуатацию, а в случае сдачи дома в эксплуатацию (строительства квартир) и невыполнения ни одного из видов работ из определяемого Советом Министров Республики Беларусь состава работ, без выполнения которых жилые дома могут приниматься в эксплуатацию, - через шесть месяцев после ввода дома в эксплуатацию.
В целях сокращения сроков строительства и уменьшения стоимости квадратного метра, общим собранием №14 от 13 апреля 2015 г. было принято решение об отказе от внутренней отделки в пределах действующего законодательства.
На основании Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 06.06.2011 № 716 "Об утверждении Положения о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства" (далее Постановление №716) п.14 до ввода жилого дома в эксплуатацию должны быть полностью завершены все предусмотренные проектной документацией работы по внутренней отделке помещений. Также должны быть выполнены в полном объеме работы в помещениях общего пользования и по инженерному обеспечению объекта. Жилые дома (за исключением общежитий, жилых помещений социального пользования, строящихся (реконструируемых) сельскохозяйственными организациями жилых домов (квартир), реконструируемых этими организациями объектов под жилые помещения, предоставляемых в дальнейшем работникам этих организаций и организаций социально-культурной сферы на условиях соответствующего договора найма жилого помещения, заключаемого на срок трудовых (служебных) отношений) могут приниматься в эксплуатацию без выполнения в полном объеме подготовительных работ под отделку стен и потолков (кроме штукатурки), работ по внутренней отделке помещений (оклейка обоями, окраска, облицовка), без встроенной мебели, покрытия полов, установки дверных блоков в межкомнатных перегородках, сантехнических приборов и оборудования (кроме унитазов, приборов учета воды и газа), электрических плит, а жилые дома в сельской местности - кроме того, без выполнения работ по устройству нежилых капитальных построек на придомовой территории, благоустройству после внесения соответствующих изменений в проектно-сметную документацию.
Постановлением № 716 не предусматривается возможность отказа от приборов газопотребления в целях пищеприготовления (газовых плит).
В соответствии с пунктом 4.18 СНБ 3.02.04-03 «Жилые здания» допускается сообщение кухни со смежно расположенной жилой комнатой (общей) посредством дверных проемов. Так как кухня является помещением, а согласно ТКП 45-1.01-4-2005 «Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основные положения» помещение - это замкнутое пространство внутри здания, имеющее определенное функциональное назначение, архитектурно-художественное оформление и ограниченное строительными конструкциями. Таким образом, подразумевается установка дверей.
Согласно требованиям СНБ 3.02.04-03 «Жилые здания» и ТКП 45-4.03-267-2012 «Газораспределение и газопотребление» в кухне жилого дома, оборудованной газовыми приборами, должна быть установлена дверь, отделяющая её от жилых помещений. В случае, когда кухня выходит в коридор, установка двери не обязательна при условии наличия дверей во все жилые комнаты, непосредственно сообщающиеся с помещением «коридор».
Вместе с тем согласно Постановления № 716 абз.3 части 2 п. 13 Допускается приемка в эксплуатацию жилых домов, указанных в части первой настоящего пункта, без завершения строительно-монтажных работ во встроенных и пристроенных помещениях при соблюдении следующих условий: обеспечены безопасные условия эксплуатации жилой части дома.
Таким образом, при использовании газового топлива для целей пищеприготовления не представляется возможным вводить в эксплуатацию объекты строительства, в частности жилые дома, без газовых плит, с обязательным отсечением данного помещения от жилых комнат для обеспечения безопасной эксплуатации жилой части дома.
Спустя 4 месяца после ввода жилого дома в эксплуатацию центр банковских услуг №621 филиала №616 АСБ «Беларусбанк» (далее ЦБУ №621) пригрозил штрафными санкциями, тем самым вынудив членов ЖСПК оплатить кредит за предыдущие 4 месяца и платить его в дальнейшем, так как дверь на кухню ими была квалифицирована, как частичная отделка. После этого члены ЖСПК обращались в ЦБУ №621, в Минское областное управление «Беларусбанк» - везде отказ в отсрочке. На личном приёме у заместителя председателя правления Национального банка РБ был получен ответ, что это не их компетенция и предложено обратиться в Министерство архитектуры и строительства РБ. На личном приёме у Министра архитектуры и строительства Республики Беларусь был поднят данный вопрос. На что получен письменный ответ, в котором чётко указывается на то, что установка двери, изолирующей кухню с установленным газовым оборудованием не относится к отделочным работам в квартире (фотокопия письма прилагается и соответственно нам положена отсрочка по возврату кредита. Данное письмо было передано в ЦБУ №621 членами ЖСПК. Также членами ЖСПК были написаны обращения на получение отсрочки в соответствии с данным письмом. За три недели ответа не последовало. Устный ответ представителей банка – отказ, без объяснения причин.

В соответствии с вышеизложенным ПРОСИМ оказать содействие:
1. В получении документов на земельный участок под нашим домом по адресу город Смолевичи ул Социалистическая дом 62 и дальнейшего оформления наших квартир в законную собственность.
2. В получении законно положенной нам отсрочки в 6 месяцев по уплате льготного кредита АСБ «Беларусбанк».

Ответ просим направить Стоцкому Сергею Викторовичу по адресу: 222201, г.Смолевичи, ул. Социалистическая, д.62, кв.65 (копию ответа просим направить по электронному адресу: sergioto@[censored]).

Приложения: 1. Копии подписей членов ЖСПК «Смолевичи-строй» (32 подписи) на 2 л. в 1 экз.
2. Копия решения
3. Копия письма Министерства архитектуры и строительства РБ на 1 л. в 1 экз.
24.11.2016