Первое и главное, что нужно отметить для прояснения ситуации, вышедшей на просторы европейского информационного пространства: согласно законодательству, «Красная горка» не должна была пропускать иностранных лиц, начиная с 90-х годов. И вот почему.
В 1993 году был принят федеральный закон «О государственной границе Российской Федерации», который гласил: пропуск через госграницу лиц, транспортных средств, грузов и товаров осуществляется в строго установленных пунктах пропуска.
Шесть лет спустя, 8 декабря 1999 года, был подписан договор о создании Союзного государства России и Белоруссии, в котором пункты пропуска через государственную границу на российско-белорусском участке не были установлены. Государство-то союзное.
Еще раз: начиная с девяностых, на российско-белорусском участке госграницы РФ официально нет пунктов пропуска.
А раз их нет, то въезд граждан ЕС через «Красную горку» является… правильно: нарушением федзакона «О госгранице РФ» (см. выше).
Косвенно это подтверждают и представители ФСБ, заявившие, что «Красная горка» рассчитана исключительно на проезд белорусов и россиян, так как они являются жителями стран, входящих в Союзное государство.
Де-факто данная норма не соблюдалась.
Понятно, что появившийся категорический запрет на въезд эксперты связывают со сложной внешнеполитической ситуацией. Понятно также, что Смоленская область от принятого политического решения может понести различного рода потери: экономические и даже репутационные.
Вместе с тем, как рассказал источник в обладминистрации, губернатор Алексей Островский еще несколько месяцев назад предвидел возможное негативное развитие ситуации:
«Данный запрет самым отрицательным образом может сказаться на привлечении инвестиций в область, развитии туристической отрасли и международного сотрудничества. Еще летом глава региона направил в Пограничную службу ФСБ обращение с предложениями по разрешению ситуации.
В частности, предлагается вариант создания технически обеспеченного КПП на российско-белорусской границе со стороны Смоленской области. Уже несколько месяцев совместно с федеральными министерствами и ведомствами администрация региона работает над поиском необходимых юридических и организационно-технических конструкций для формирования условий по проезду через «Красную горку».
Что же, решение этого вопроса лежит в плоскости федеральной политики. При этом позиция региона абсолютно понятна и услышана на правительственном уровне.
По информации собсеседника, в ноябре в Смоленске Островский обсудит сложившуюся ситуацию с руководством погранслужбы.
