Усе попались.
При их применении основные методы завышения сметной и фактической стоимости следующие:
• Необоснованное применение сметных норм и единичных расценок. Например: Для выполнения отделочных работ в смете стоит единичная расценка на высококачественную отделку, хотя по проекту требуется и фактически выполняется простая.
• Неправильным применением коэффициентов пересчета стоимости работ в текущие цены. Коэффициенты пересчета собраны в сборники и разделены на разделы по типу и видам производства. Например при строительстве жилого дома применяют коэффициенты пересчета для промышленного производства или наоборот. Выбирается тот индекс пересчета, который больше.
• Применение завышенных норм накладных расходов, плановых накоплений, лимитированных затрат и т. д. Например если в смете присутствуют общестроительные работы и работы по монтажу металлоконструкций то нормы накладных расходов на них разные. И при вычищении размера накладных расходов необходимо считать их раздельно по видам работ, а на практике зачастую накладные расходы вычисляются от общей суммы СМР, не разделяя их по видам работ. Либо в смету включаются затраты на временные здания и сооружения, которые применяются при строительстве на объекте титульных зданий, временных площадок и т. д. а фактически на объект привозятся вагончики которые являются не титульными зданиями, а работы по устройству временных площадок включаются в стоимость СМР.
• Применяются более дешевые технологии производства работ, чем это предусмотрено проектом. Например: Земляные работы производятся при помощи техники, а в смете проставляется расценка для ручной разработки.
• Внесением в смету работ или материалов уже учтенных другой расценкой.
• Повторно предъявляются к оплате уже оплаченные ранее объемы работ. Это наиболее часто случается на больших объектах, когда существует множество смет на выполнение разливных видов работ, а накопительная ведомость не ведется.
• Работы, выполненные в более ранний период времени предъявляются к оплате через 2-3 месяца, чтобы была возможность поставить более высокий коэффициент инфляции (коэффициент пересчета).
• Включаются в акты выполненных работ непредвиденные затраты без обоснования выполнения данных видов работ. По нормам расходы на непредвиденные работы включаются в сметную стоимость работ и предъявлять их к оплате можно только предварительно обосновав необходимость их выполнения, т. е. составить документ, обосновывающий необходимость выполнения дополнительных работ, составить доп. смету, согласовать ее с заказчиком и только после этого предъявлять к оплате.
• Необоснованное либо неправильное применение постановлений Госстроя и других инстанций вносящих корректировки в сметную стоимость работ в зависимости от условий производства, района строительства или по каким либо другим причинам.
• А также: завышаются объемы выполняемых работ, по большей части по тем видам работ, которые трудно проверить т. е. скрытые работы. Это объем фундаментов, объемы земляных работ, объемы работ предшествующих окончательной отделке и т. д., в смету вписываются объемы работ, которые фактически не выполняются, завышается расход материалов, т. е те же самые методы которые описывались в начале статьи.
Обычно данные завышения не всегда бросаются в глаза, и выявить их можно только тотально проверив сметный расчет. Как правило по результатам проверки на первом этапе смета разделятся на три основные группы позиций:
1 группа – позиции смет, по которым расчет произведен правильно.
2 группа – позиции смет, по которым расчет произведен ошибочно, т.е. данные (объем и состав работ) по позиции не совпадают с объемом и составом работ по чертежам или стоимость по расценке не совпадает с данными ценников или сборников единичных расценок.
3 группа – позиции смет, по которым расчет произведен не рационально, т.е. методом, завышающим стоимость без наличия обоснования. При этом не завышается физический объем работ и не искажается состав и номенклатура применяемых материалов.
В дальнейшем при расчете фактической стоимости выполненных работ экспертом учитываются завышения только по позициям, отнесенным к группе 2 (т.е. позиции, по которым допущены ошибки).
Позиции 3 группы принимаются по смете т.к. нерациональность расчета стоимости не означает, что эти работы не выполнялись или что их объем не соответствовал проектному.
На втором этапе проводятся натурные исследования Объекта, по результатам которых устанавливается фактические объемы и виды выполненных работ. Этот факт учитывался в дальнейшем при определении фактической стоимости выполненных работ. Как правило, на этом этапе из можно уточнить номенклатуру позиций, отнесенных к группе 3, т. е. возможно, что часть работ из этой позиции будет отнесена к другим группам.
На третьем этапе произведен расчет фактической стоимости выполненных работ. Расчет производился следующим образом:
По каждой позиции каждой сметы производилось суммирование объема работ, отраженного в актах формы №2.
По тем позициям, по которым у эксперта нет замечаний или по тем позициям, по которым сметная стоимость была определена нерационально, принимается стоимость, отраженная в актах формы №2.
По тем позициям, стоимость по которым в сметах была определена ошибочно и при этом в актах отражалась как в сметах, экспертом рассчитывается стоимость по тому объему и тем расценкам, которые соответствовали объему и составу работ по рабочим чертежам и результатам натурных обследований.
Неправильно принятые в актах формы №2 повышающие коэффициенты изменяются на нормативные.
Работы, отраженные в актах формы №2,не подтвержденные чертежами и натурными исследованиями заменяются на фактические с соответствующей коррекцией стоимости по ценникам и сборникам единичных расценок.
На последнем этапе суммируется фактическая стоимость выполненных работ по каждой смете и получается общая фактическая стоимость выполненных работ, которая затем сравнивается с предъявленной и фактически оплаченной.