Заявление в КАиГ на доступ к ПДП отправлено
ЖАЛОБА
В настоящее время на озелененной территории, ограниченной улицами_________________, планируется строительство объекта________________ (указать наименование объекта строительства).
Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь обеспечивается проведение государственной экспертизы проектной документации (архитектурных, строительных проектов) (ч. 2 п. 1 ст. 32 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь). По проектной документации данного объекта строительства выдано заключение государственной экспертизы от_________ №____
Порядок проведения государственной экспертизы определен Положением о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 № 1476 (далее – Положение). Согласно абз. 2 п. 2 Положения «Целью проведения государственной экспертизы является оценка соответствия разработанной… проектной документации требованиям законодательства в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».
Согласно абз. 2 ч. 1 подп. 17.2 п. 17 Положения при государственной экспертизе архитектурных, строительных проектов оценке государственной экспертизы подлежат «соответствие основных проектных решений требованиям утвержденных в установленном порядке градостроительных и (или) архитектурных проектов…».
Испрашиваемый под застройку земельный участок относится к территории, на которую Решением Мингорисполкома от________ №__ утвержден градостроительный проект детального планирования «__________» (далее – ПДП).
_____________________ (описать требования ПДП в части данного земельного участка, относящегося к ЛР-2 зоне).
Указом Президента Республики Беларусь от 23.04.2003 № 165 был утвержден Генеральный план г. Минска с прилегающими территориями, являющийся градостроительным проектом общего планирования.
_________________ (описать требования регламентов Генерального плана г.Минска в отношении застройки ЛР-2 зон).
Исходя из вышеизложенного, ПРОШУ:
1. Провести служебную проверку по вопросу выполнения требований абз. 2 п. 2 и абз. 2 ч. 1 подп. 17.2 п. 17 Положения при проведении государственной экспертизы проектной документации объекта ___________ и выдаче заключения по ее результатам.
2. В случае установления нарушений требований абз. 2 п. 2 и абз. 2 ч. 1 подп. 17.2 п. 17 Положения при проведении государственной экспертизы проектной документации объекта ___________ принять меры, направленные на отзыв выданного заключения государственной экспертизы по данному объекту.
Ответ на данное электронное обращение прошу дать в письменной форме.
«______»_____________2016 г.
Сохранить оформление текста (жирный шрифт).
Отправляете, затем перезваниваете в отдел обращений и спрашиваете, получено ли ваше электронное обращение.
Получила сегодня ответ из КАиГ по поводу доступа к ПДП

Также получила ответы из городской прокуратуры по жалобам (выкладывала их ранее). Одну жалобу "спустили" в Мингорисполком, вторую - в Департамент контроля и надзора за строительством.
RET_FRAN, посмотрите, пжл, Жалобу в Госстандарт
ЖАЛОБА
В настоящее время на озелененной территории в районе Цнянского водохранилища на земельном участке ограниченном ул. Мирошниченко, ул. Гамарника, ул. Воропаевская планируется строительство объекта строительства «Физкультурно-оздоровительный комплекс с теннисными кортами в районе ул. Мирошниченко–Воропаевская» (далее – Объект).
Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь обеспечивается проведение государственной экспертизы проектной документации (архитектурных, строительных проектов) (ч. 2 п. 1 ст. 32 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь). По проектной документации данного объекта строительства выдано заключение государственной экспертизы от 03.09.2015 № 721-15/15.
Порядок проведения государственной экспертизы определен Положением о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 № 1476 (далее – Положение). Согласно абз. 2 п. 2 Положения «Целью проведения государственной экспертизы является оценка соответствия разработанной… проектной документации требованиям законодательства в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».
Согласно абз. 2 ч. 1 подп. 17.2 п. 17 Положения при государственной экспертизе архитектурных, строительных проектов оценке государственной экспертизы подлежат «соответствие основных проектных решений требованиям утвержденных в установленном порядке градостроительных и (или) архитектурных проектов…».
Испрашиваемый под застройку земельный участок относится к территории, на которую Решением Мингорисполкома от 19.01.2006 №32 утвержден градостроительный проект детального планирования «Детальный план деревни Цна» (далее – ПДП).
В утвержденном ПДП данный участок не определен под застройку объектом «Физкультурно-оздоровительный комплекс с теннисными кортами в р-не ул. Мирошниченко–Воропаевская». При этом, согласно данному ПДП спортивно-оздоровительная зона предусмотрена в районе улиц Карастояновой и 3-е городское кольцо, что находится на значительном удалении от улиц Мирошниченко и Воропаевская, при этом строительство объектов общественного питания (которые входят в проект Объекта) не предусмотрено вовсе.
Указом Президента Республики Беларусь от 23.04.2003 № 165 был утвержден Генеральный план г. Минска с прилегающими территориями, являющийся градостроительным проектом общего планирования.
Так, согласно пункту 2.5.5 регламентов Генерального плана г. Минска «Регламент Б. Перечень объектов и сооружений для размещения в ландшафтно-рекреационных зонах, а также видов хозяйственной деятельности в них», п. 2.2 табл. 2.5.5 в функциональной подзоне ЛР-2 (к которой относится территория в р-не ул. Мирошниченко–Воропаевская) возможно размещение объектов физкультуры и спорта (стадионы, спортивные площадки, крытые спортивные сооружения, павильоны проката инвентаря и др.), объектов общественного питания (которые предусмотрены проектом Объекта) только по «специальному порядку», а именно - по градостроительному обоснованию размещения ландшафтно-рекреационного объекта (объектов) проектом стадии «Детальный план».
Исходя из вышеизложенного, ПРОШУ:
1. Провести служебную проверку по вопросу выполнения требований абз. 2 п. 2 и абз. 2 ч. 1 подп. 17.2 п. 17 Положения при проведении государственной экспертизы проектной документации объекта строительства «Физкультурно-оздоровительный комплекс с теннисными кортами в районе ул. Мирошниченко–Воропаевская» и выдаче заключения по ее результатам.
2. В случае установления нарушений требований абз. 2 п. 2 и абз. 2 ч. 1 подп. 17.2 п. 17 Положения при проведении государственной экспертизы проектной документации объекта строительства «Физкультурно-оздоровительный комплекс с теннисными кортами в районе ул. Мирошниченко–Воропаевская» принять меры, направленные на отзыв выданного заключения государственной экспертизы по данному объекту.
Ответ на данное электронное обращение прошу дать в письменной форме.
«______»_____________2016 г.
выделение жирным шрифтом в исходнике жалобы сохранено
Liud_OK, ответы из городской прокуратуры можно обжаловать в вышестоящую прокуратуру (Генеральная прокуратура РБ).
Образец - тут
По жалобе в Госстандарт - добавить вот этот текст
По отсутствию общ.обс. ПДП в 2005 г.
Разберитесь с
1. "Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды" (Заключена в г.Орхусе 25.06.1998 ). Вступила в силу для Республики Беларусь 30 октября 2001 года.
2. Закон Республики Беларусь от 05.07.2004 N 300-З "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" в первоначальной редакции:
3. Решения местных Советов депутатов по вопросам планировки, застройки и благоустройства населенных пунктов, жилищного строительства принимаются, как правило, после обсуждения их населением.
Спасибо, RET_FRAN, по поводу Конвенции и Закона об архитектурной деятельности буду разбираться.
По поводу обращения в Генеральную прокуратуру - полагаю имеет смысл подождать ответа из Мингорисполкома и уже тогда писать в прокуратуру.
Мне не понятно почему КАиГ отправил меня знакомиться с ПДП в районную администрацию, у них же точно есть экземпляр. Стоит ли добиваться чтобы именно КАиГ предоставил доступ к ПДП (через жалобу в Мингорисполком) или не тратить зря время и обращаться в Адм. Сов. р-на? Но на сколько я знаю, когда в Адм. приходили знакомиться с ПДП, то ребятам показали только графическую часть и сказали что пояснительной записки у них нет:))
А также у меня вопрос, что нам даёт отсутствие ОО ПДП 2006? Как это можно использовать?
Liud_OK:Но на сколько я знаю, когда в Адм. приходили знакомиться с ПДП, то ребятам показали только графическую часть и сказали что пояснительной записки у них нет)
а вы запросите письменно - или оставьте жалобу. есть вероятность что мигом появится
Liud_OK:А также у меня вопрос, что нам даёт отсутствие ОО ПДП 2006? Как это можно использовать?
а тогдашнее законодательство вообще предусматривало ОО ?
|
офлайн
Invictus_poem
Senior Member
Автор темы
|
|
|
1288 |
11 лет на сайте Город:
|
Liud_OK:Мне не понятно почему КАиГ отправил меня знакомиться с ПДП в районную администрацию, у них же точно есть экземпляр.
Пишите жалобу на Суходолову в КАиГе и в Мингорисполкоме.
Они отказывают Вам ознакомиться с экологической информацией, нарушая законодательство.
Вообще часто можно слышать от чиновников - документы не дадим, так как это ДСП - Для Служебного Пользования.
Всё это их выдумки. Они прямо нарушают закон:
Уголовный Кодекс Республики Беларусь
Статья 204. Отказ в предоставлении гражданину информации
Незаконный отказ должностного лица в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих его права, свободы и законные интересы, либо предоставление ему неполной или умышленно искаженной такой информации, повлекшие причинение существенного вреда правам, свободам и законным интересам гражданина, –
наказываются штрафом или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
http://kodeksy-by.com/ugolovnyj_kodeks_rb/204.htm
Закон РБ Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь
Статья 4. Право физических и юридических лиц на благоприятную среду обитания при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. Физические лица имеют право на благоприятную среду обитания при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, на достоверную, полную и своевременную информацию о состоянии среды обитания и ее предполагаемых изменениях, если иное не установлено в соответствии с законодательными актами.
4. Государственные органы, юридические лица, должностные лица обязаны предоставить физическому лицу возможность ознакомиться с информацией по вопросам, затрагивающим его права и законные интересы при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
http://kodeksy-by.com/zakon_rb_ob_arhitekturnoj_gradostroitelnoj_ ... osti/4.htm
Есть закон Закон РБ Об информации, информатизации и защите информации, там в 17 статье ничего не говорится о строительной деятельности:
Статья 17. Информация, распространение и (или) предоставление которой ограничено
К информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, относится:
информация о частной жизни физического лица и персональные данные;
сведения, составляющие государственные секреты;
информация, составляющая коммерческую и профессиональную тайну;
информация, содержащаяся в делах об административных правонарушениях, материалах и уголовных делах органов уголовного преследования и суда до завершения производства по делу;
иная информация, доступ к которой ограничен законодательными актами Республики Беларусь.
Правовой режим информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, определяется настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.
http://kodeksy-by.com/zakon_rb_ob_informatsii_informatizatsii_i_z ... sii/17.htm
Нужно ссылаться на этот закон и писать жалобу о нарушении, так как предоставление информации об общественных обсуждениях не ограничено.
Ещё есть 34 статья Конституции:
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды.
Государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставить гражданину Республики Беларусь возможность ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы.
Пользование информацией может быть ограничено законодательством в целях защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни граждан и полного осуществления ими своих прав.
bdfy:а тогдашнее законодательство вообще предусматривало ОО ?
ПДП по Цнянке утвердили решением Мингорисполкома 19.01.2006.
Инструкция о порядке проведения ОО в Минске (действует по настоящее время) была утверждена 20.04.2006. а Положение о порядке проведения ОО еще позже, в 2011.
Liud_OK:ПДП по Цнянке утвердили решением Мингорисполкома 19.01.2006.
Инструкция о порядке проведения ОО в Минске (действует по настоящее время) была утверждена 20.04.2006. а Положение о порядке проведения ОО еще позже, в 2011.
обратной силы закон не имеет. значит ОО по тогданшим законам не требовалось. каким образом тогда в 2006 утверждались градостроительные проекты ?
Liud_OK:Мне не понятно почему КАиГ отправил меня знакомиться с ПДП в районную администрацию
а зачем вообще ходить знакомиться если можно просто отправить официальный запрос содержащий все необходимые вопросы ?
аля есть ли в ПДП в таком то районе такой то объект, допускается ли в таком то районе согласно ПДП строительство того-то
такие прямые вопросы/ответы на мой взгляд куда проще обжаловать. разобраться то в пдп на месте не совсем просто.
|
офлайн
Invictus_poem
Senior Member
Автор темы
|
|
|
1288 |
11 лет на сайте Город:
|
RET_FRAN:1. "Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды" (Заключена в г.Орхусе 25.06.1998 ). Вступила в силу для Республики Беларусь 30 октября 2001 года.
Указ Президента Республики Беларусь от 14 декабря 1999 г. №726 "Об утверждении Конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды"
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 декабря 1999 г. N 726
1. Утвердить Конвенцию о доступе к информации, участии
общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по
вопросам, касающимся окружающей среды, принятую на Четвертой
конференции министров "Окружающая среда для Европы" в г.Орхусе
(Дания) 25 июня 1998 г.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
http://pravo.levonevsky.org/bazaby/org459/sbor5/text4551.htm
bdfy:обратной силы закон не имеет. значит ОО по тогданшим законам не требовалось. каким образом тогда в 2006 утверждались градостроительные проекты ?
После прохождения различных экспертиз ПДП утверждалось решением Мингорисполкома
bdfy:а зачем вообще ходить знакомиться если можно просто отправить официальный запрос содержащий все необходимые вопросы ?
Здрасьте, приехали.... Ну так отправляли уже именно такие запросы и в КАиГ и в Адм. Сов.р-на. Их ответы как под копирку - в ПДП 2006 этого объекта нет, в 2015 он уже внесен и 2016 новый ПДП с внесенными объектом будет вынесен на ОО.
А если лично ознакомится с ДЕЙСТВУЮЩИМ ПДП, можно узнать много интересного из того что чиновники не пожелали отразить в своих ответах.
Liud_OK:в ПДП 2006 этого объекта нет, в 2015 он уже внесен и 2016 новый ПДП с внесенными объектом будет вынесен на ОО.
тогда с какой целью вы хотите ознакомиться с ПДП 2006 года если уже получили ответ что ничего подобного там нет ?
подтип зоны узнать ? опять же можно запросить.
надо запрос направить что это за ПДП такой 2015 года. какой датой утвержден и кем и спросить на каком основании общественное обсуждение проводится после утверждения и строительства объекта. впрочем как я понимаю эти вопросы уже уехали в прокуратуру ?
Liud_OK,
А также у меня вопрос, что нам даёт отсутствие ОО ПДП 2006? Как это можно использовать?
Потребовать выполнения Конвенции и Закона. Подробности - тут
|
офлайн
Invictus_poem
Senior Member
Автор темы
|
|
|
1288 |
11 лет на сайте Город:
|
Нужно потребовать в КГК и следственном комитете возбудить административное дело против Елены Суходоловой.
Кодекс РБ об административных правонарушениях
Статья 9.6. Отказ в предоставлении гражданину информации
Незаконный отказ должностного лица в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих его права, свободы и законные интересы, либо предоставление ему неполной или умышленно искаженной информации -
влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.
http://pravo.kulichki.com/vip/koaprb/00000005.htm#g9

О деятельности гражданки Суходоловой в Октябрьском районе - https://realt.onliner.by/2013/08/06/vyrubyat-yablonevyj-sad/
в ПРООН можно еще обратиться, чтоб и там про нас узнали...
Уже все давно спилили, а мы еще пишем и пишем правда уже не понимаем, что и кому....
Результат известный, настроили всех против себя (уже на личности перешли от бессилия)...и ничего более
А я вот записался на прием к Шорцу.
Прошу простым маминым языком давать предложения.
Письменный ответ за подписью председателя МГИК выложу для ознакомления.
Мне кажется если хотим реально добиться учета интереса граждан нужно действовать умнее и по нескольким направлениям.
Да, спасибо инициативным гражданам, пишущим здесь - не опускайте руки!!!
Если грамотно обставить застройщика обременениями он и сам откажется от стройки без всяких ваших ПДП.
dosstroimdom:Уже все давно спилили, а мы еще пишем и пишем правда уже не понимаем, что и кому....
ну так если не писать и не жаловаться завтра в ботаническом саду спорт комплекс поставят
dosstroimdom:А я вот записался на прием к Шорцу.
сомневаюсь что вы услышите от него что-нибудь интересно кроме сказки что "все по закону".
Если грамотно обставить застройщика обременениями он и сам откажется от стройки без всяких ваших ПДП.
из обременений сотню другую деревьев "пересадить" да переложить велодорожку/тропинку. "непосильные затраты" да...
dosstroimdom, какова примерная сметная стоимость строительства данного объекта? Каков порядок цифр?
Каковы должны быть "обременения", чтобы они что-то заставили сделать заказчика строительства? Предположу, что не менее 30% от сметной стоимости строительства - при такой величине можно подумать об отказе от стройки.
Жду цифр
почему бы не инициировать внесение изменений в решение мингорисполкома о строительстве Объекта с обязательством застройщику создать на базе объекта детско-юношеский центр тенниса, где базовые занятия были бы доступны каждому, а более индивидуальные занятия на коммерческой основе?
Даже трайпл, получая участки, реконструирует госпитали, строит жилье военным.
Почему здесь нет никаких обременений??? (которые могут быть не только 30% но и более стоимости объекта, дело не в процентах, а в том, чтобы не землях города строились объекты с учетом интересов всех граждан, а не только избранных.)
и не думаю что мэр подпишет письмо с отлупом, что такой центр не нужен.
dosstroimdom, дерзайте - кто запрещает?
Но для начала рекомендуется ознакомится с подобным "начинанием" http://forum.onliner.by/viewtopic.php?t=16071747
Там тоже все были вроде бы "за" ![]()