Понятно. В прокуратуру письмо отправляли? или ждете ответов из ЖРЭО и Центра, чтобы подкрепить?
RET_FRAN:и далее. Жалоба в прокуратуру тут
Учимся не только писать, но и читать и понимать прочитанное
Жалоба в ЖРЭО отправлена
С 17.10.2016 г. по 10.11.2016 г. проводилось общественное обсуждение «Градостроительный проект детального планирования территории 36Жм» в форме работы комиссии, созданной распоряжениями администрации Первомайского района г. Минска №206р от 4.10.2016 №208р от 11.10.2016 №224р от 31.10.2016 №228р от 4.11.2016 в соответствии с положениями о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности определен Положением о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2014 г. № 109 (далее – Положение). Организатором общественного обсуждения градостроительного проекта, разработанного УП «Минскградо», являлись администрации Первомайского и Советского районов г.Минска.
Согласно п.8 Положения о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (в редакции постановления Совета Министров РБ № 109 от 10.02.2014 г.), «Извещение о проведении общественного обсуждения в обязательном порядке размещается его организатором на досках объявлений у подъездов жилых домов не менее чем за десять календарных дней до начала проведения общественного обсуждения».
Однако, в нарушение данного пункта, в микрорайоне Зеленый луг-6 (Советский район, ул. Мирошниченко) не было обнаружено ни одного объявления на досках объявлений у подъездов жилых домов. В результате проведенного опроса жителей домов №№51,53,47,49,43а, 31 по ул. Мирошниченко было установлено, что никто из жителей не видел извещения о проведении общественного обсуждения на досках объявлений и не знал о его проведении.
В связи с вышеизложенным, прошу дать ответы на следующие вопросы:
1. поручалось ли ЖРЭО разместить Извещение об ОО на досках объявлений у подъездов жилых домов?
2. если поручалось, то кем именно и когда именно (срок) поручалось?
3. размещались ли Извещение об ОО на досках объявлений у подъездов жилых домов?
4. если размещались, то кем именно, где именно (какие именно жилые дома) и в какие сроки?
Ответ прошу дать в письменном виде
Прокуратура Советского района г. Минска
Коллективное обращение жителей Советского района
ЖАЛОБА
С 17.10.2016 г. по 10.11.2016 г. проводилось общественное обсуждение «Градостроительный проект детального планирования территории 36Жм» в форме работы комиссии, созданной распоряжениями администрации Первомайского района г. Минска №206р от 4.10.2016 №208р от 11.10.2016 №224р от 31.10.2016 №228р от 4.11.2016 в соответствии с положениями о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности определен Положением о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2014 г. № 109 (далее – Положение).
1. «Градостроительный проект детального планирования территории 36Жм» относится как к Первомайскому, так и к Советскому районам (улицы Мирошниченко и Гамарника). Так, жителями Советского района были выявлены следующие нарушения:
1) Общественное обсуждение градостроительного проекта детального планирования территории жилой зоны 36Жм в г.Минске проводилось Администрацией Первомайского и Советского районов, однако жители Советского района оповещены не были.
1. В частности, информация о проведении Общественного обсуждения появилась на сайте Администрации только 18 октября 2016 года (Приложение 1), в то время как само обсуждение проводилось с 17 октября по 10 ноября 2016 года. Таким образом, документы об проведении общественного обсуждения «Градостроительного проекта детального планирования территории 36Жм» оформлены задним числом, в состав комиссии об утверждении проекта не входили представители инициативной группы от Советского района.
2. Также Администрацией района не были расклеены извещения на досках объявлений у подъездов жилых домов в микрорайоне Зеленый луг-6 (Советский район, ул. Мирошниченко). Эти сведения подтверждаются жителями домов №№51,53,47,49,43а, 31 по ул. Мирошниченко, подписавшимися против утверждения и реализации строительства объектов по ул. Мирошниченко, согласно «Градостроительного плана детального планирования жилой зоны 36Жм» (Приложение 2).
Данные факты являются нарушением ст. 8 Положения, а именно «Извещение о проведении общественного обсуждения в обязательном порядке размещается его организатором на официальном сайте местного исполнительного и распорядительного органа в глобальной компьютерной сети Интернет, информационных стендах указанного органа, в средствах массовой информации, на досках объявлений у подъездов жилых домов не менее чем за десять календарных дней до начала проведения общественного обсуждения».
2) Вышеизложенная информация зафиксирована также в приложении к Протоколу подведения итогов общественного обсуждения градостроительного проекта детального планирования территории жилой зоны 36Жм в г.Минске от 11.11.2016 (особое мнение Швецовой Л.Е. – члена инициативной группы от населения: «В нарушение требований п.8 Положения извещение о проведении общественного обсуждения в обязательном порядке не было размещено за десять календарных дней до начала проведения общественного обсуждения на досках объявлений у подъездов жилых домов и на сайте второго организатора общественного обсуждения администрации Советского района, о чем была направлена жалоба в Прокуратуру Первомайского района 11.10.2016 года. В связи с тем, что не были должным образом проинформированы жители Советского района о проведении общественного обсуждения, на презентации проекта 19.10.2016 года вопросы были только по объектам, расположенным в части ПДП Первомайского района») (Приложение 3).
Согласно протоколу подведения итогов общественного обсуждения Градостроительного проекта детального планирования территории 36Жм в члены комиссии была включена лишь депутат Минского городского совета депутатов по Мирошниченковскому избирательному округу №43, Смирнова О.Е., которая от подписания данного протокола воздержалась (Приложение 3).
Указанные нарушения порядка извещения о проведении общественного обсуждения привели к невозможности реализации права физических лиц на благоприятную среду обитания путем участия в градостроительном планировании развития территорий, в том числе населенных пунктов (п.п. 1 и 2 ст. 4 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь".
Согласно п. 1 ст. 4 Закона Республики Беларусь от 08.05.2007 № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь» (далее - Закон о прокуратуре) прокуратура осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов органами государственного управления, организациями и должностными лицами.
Согласно п. 2 ст. 6 Закона о прокуратуре прокурор принимает предусмотренные Законом о прокуратуре и иными законодательными актами меры по пресечению нарушений законодательства, от кого бы эти нарушения ни исходили, привлечению к ответственности лиц, их совершивших, восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п. 1 ст. 14 Закона о прокуратуре в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями рассматриваются обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, содержащие сведения о нарушении законодательства, в порядке и сроки, установленные законодательными актами.
Прокурор «принимает меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан… привлечению нарушителей к установленной законодательными актами ответственности» (п. 3 ст. 14 Закона о прокуратуре).
При установлении нарушений законодательства (в том числе приводящих к нарушению прав и законных интересов граждан), в зависимости от их характера прокурор в пределах своей компетенции принимает меры прокурорского реагирования, указанные в п. 4 ст. 27 Закона о прокуратуре.
Исходя из вышеизложенного, ПРОСИМ:
1. проверить выполнение требований п. 8 Положения об ОО при проведении ОО;
2. принять меры прокурорского реагирования;
3. признать общественное обсуждение несостоявшимся и отменить решение об утверждении Протокола общественного обсуждения.
Приложения на ___листах:
1. Извещение о проведении общественного обсуждения на официальном сайте администрации Советского района.
2. Извлечение из «особого мнения» к Протоколу подведения итогов общественного обсуждения градостроительного проекта детального планирования территории жилой зоны 36Жм в г.Минске от 11.11.2016
3. Протокол подведения итогов общественного обсуждения Градостроительного проекта детального планирования территории 36Жм
4. Список ___ жильцов Советского района, выступающих «против» утверждения и реализации строительства объектов по ул. Мирошниченко, согласно «Градостроительного плана детального планирования жилой зоны 36Жм» на ___ листах.
Ответ просим направить по адресу
«____»___________2016 г.
Вопросы:
1) На счет Центра информационных технологий МГИК: стоит ли им писать, если есть доказательства размещения на сайте администрации объявления о проведении ОО задним числом (скрин)?
2) сейчас отправлять жалобу в прокуратуру или ждать ответов из ЖРЭО и Администрации (неделю назад оставляли письменное заявление у замглавы) и потом отсылать вместе с копиями ответов?
3) подписи прикладывать к жалобе? (все таки коллективное обращение...)
СПАСИБО!!!

