вот потому по вышесказанному мой прогноз - введут вам айди внутренний. а новый биометрический паспорт станет единственным вариантом для международных поездок, как нибудь заставят всех у кого он уже есть отметить это. захочешь - оформишь новый паспорт. не захочешь - оформишь айди. ну или старый паспорт предположим, а если не хочешь его менять на новый - будет только со штампом действителен зарубеж.