Так а зачем делить? Если телефон прописан, например, на Гродно, то в любой точке Беларуси набрав 6-и значный номер он дозванивается в Гродно. Соответственно, в любой другой город надо набирать код даже если находишься в этом городе. А приписывать телефон к какому-нибудь городу по желанию и независимо от места где подключаешься.
И еще такие соображения. Ведь с введением новых коммутаторов сеть оптимизировалась, снизилась на нее нагрузка, увеличилась емкость и теперь стал возможным прием новых абонентов, и снижение тарифов на внутрисетевые разговоры.
по областным центрам.

