Еще два «замечания» по проекту ЖК
1. Размер придомовой территории жилого дома
48. Придомовая территория – земельный участок (земельные участки), на котором (которых) расположены жилой дом, элементы озеленения и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого жилого дома.
Главная характеристика любого земельного участка - его размер (площадь). Каким образом определяется размер земельного участка, который необходим конкретному жилому дому для размещения в его границах «жилой дом, элементы озеленения и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого жилого дома»? Определяет ли законодательство порядок определения необходимого размера данного земельного участка?
На практике граница придомовой территории многоквартирных жилых домов проходит по отмостке жилого дома. Зак-вом не установлены нормативы благоустройства придомовой территории многоквартирных жилых домов и её основных элементов (детские игровые площадки, физкультурные площадки, зоны отдыха, хозяйственно-бытовые площадки, парковки).
Например, участники совместного домовладения для размещения закрытой парковки вблизи жилого дома создали ТС и затем ТС обратилось с местные исполнительные и распорядительные органы с заявлением о выделении ТС земельного участка под организацию закрытой парковки, а также размещении в его границах «элементы озеленения и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого жилого дома». Вопрос: какого размера земельный участок будет отведен для данных целей? По каким критериям будет определен его размер? Логично размер земельного участка привязать к общей площади жилых помещений в жилом доме, законодательно установив соответствующий норматив размера придомовой территории многоквартирных жилых домов. При этом:
19. Жилой дом – капитальное строение (здание, сооружение), половину или более половины общей площади которого составляет площадь жилых помещений.
Соответственно, в жилом доме до половины общей площади могут составлять нежилые помещения, которые также должны быть обеспечены парковочными местами для обслуживания персонала и посетителей данных нежилых помещений.
Статья 187. Товарищество собственников
...
3. Создание двух и более товариществ собственников по управлению общим имуществом в одном многоквартирном жилом доме, ином капитальном строении (здании, сооружении), расположенном на придомовой территории, не допускается.
Соответственно, указанный норматив должен учитывать не только общую площадь жилых помещений в жилом доме, но и функциональное назначение, полезную площадь, вместимость (пропускная способность) нежилых помещений. Именно функциональное назначение, полезная площадь, вместимость (пропускная способность) нежилых помещений учитывается при разработке проекта на строительство (возведение либо реконструкция) объекта строительства.
Соответственно, в ЖК должно быть определено, кто и в каком порядке определяет:
1) нормативы благоустройства придомовой территории многоквартирных жилых домов и её основных элементов (детские игровые площадки, физкультурные площадки, зоны отдыха, хозяйственно-бытовые площадки, парковки)
2) нормативы размеров придомовой территории для таких домов.
2. Назначение и использование жилого помещения
Статья 14. Назначение и использование жилого помещения
1. Жилое помещение предназначается для проживания граждан.
2. Использование жилого помещения не по назначению (в том числе размещение в жилом помещении юридических лиц и их обособленных подразделений) допускается только после перевода его в нежилое, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и четвертой настоящего пункта.
Жилое помещение может являться местом нахождения частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства на условиях и в порядке, определенных Президентом Республики Беларусь.
Использование жилого помещения для ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, деятельности посредством предоставления мест для краткосрочного проживания осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом с соблюдением установленных для проживания санитарных и технических требований, природоохранных требований и в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений.
Не учитывается деятельность, осуществляемая в жилых помещениях физическими лицами в соответствии с Указом № 337.
Подробно этот вопрос в отношении действующего ЖК разжеван тут и тут