Ориентировочный алгоритм согласования перепланировки в Минске выглядит примерно так:
ЭТАП 1
РАЗРЕШЕНИЕ НА ПЕРЕПЛАНИРОВКУ
Согласование с Отделом архитектуры администрации района план-схемы перепланировки.
Согласование план-схемы с ЖЭС, ТС (эксплуатирующей организацией)
Акт обследования квартиры специалистами ЖЭС, ТС (эксплуатирующей организацией)
Копия лицевого счета (ЖЭС, ЖСК, РСЦ).
Получение согласия прописанных совершеннолетних (при необходимости жильцов-соседей).
Запрос/получение согласия банка (при необходимости, кредит, залог и тп)
Подача Заявления в Администрацию района со всеми выше перечисленными документами.
Получение Решения Администрации района на разработку проектной документации.
ЭТАП 2
ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Заключение Договора с проектной организацией (аттестация ГИП, ГАП, ГС)
Получение ТУ (технических условий), ЖРЭО, ЖСК (при разработке раздела ЭО, электрика)
Согласование ТУ в РЭС (при разработке раздела ЭО, электрика)
Выезд инженера-конструктора (ГИП), Акт обследования конструкций
Выполнение проекта (необходимые разделы – АС, ВК, ЭО, ОВ, КМ и др)
Согласование конструктивных решений с Генпроектировщиком здания, дополнительный конструктивный перерасчет с привлечением ГИП Генпроектировщика (при затрагивании несущих конструкций здания - диафрагмы жесткости, ростверки, колонны, ригеля, монолоитные ж/б перекрытия и т.п.)
Согласование проекта с Энергонадзор, Энергосбыт (при разработке раздела ЭО, электрика)
Согласование проекта с Тепловыми сетями (при разработке раздела ОВ, отопление)
Согласование проекта в Отделе архитектуры администрации района
Согласование проекта с ЖЭС, ТС (эксплуатирующей организацией)
Подача проекта на экспертизу в УП "Госстройэкспертиза" (при затрагивании несущих конструкций)
Устранение замечаний, получение Заключения УП "Госстройэкспертиза" по проекту (при несущих конструкциях)
ЭТАП 3
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Подписание обязательств заказчиком при выполнении работ (согласно списка, указанного в Решении)
Заключение Договора на технический надзор (аттестация ТН)
Подписание Договоров подряда на выполнение вида работ
Выполнение работ подрядчиками и поэтапная приемка.
Подписание Актов обследования скрытых работ (актов гидроиспытания систем и пр) представителями:
• Подрядная организация
• Технический надзор
• Проектная организация
Сбор технической документации (сертификаты мат-лов, паспорта оборуд, аттестации специалистов и пр)
ЭТАП 4
ПРИЕМ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Подача Заявление в РУП "Минское городское агентство по гос. регистрации и земельному кадастру"
Выезд специалистов/получение Ведомости технических характеристик РУП "МГА ГР и ЗР"
Подача Заявления в Администрацию района о приемке и назначении комиссии
Организация выезда членов Комиссии по приемке помещения после перепланировки
Подписание Акта ввода в эксплуатацию помещения после перепланировки:
• Подрядная организация
• Технический надзор
• Проектная организация
• Районный отдел МЧС
• Центр гигиены и эпидемиологии
• Мингаз (при необходимости)
• Отдел архитектуры администрации района
• ЖЭС, ЖСК, ТС
• Представитель Администрации района (председатель Комиссии)
Подача/получение Решения администрации района об утверждении Акта ввода в эксплуатацию помещения после перепланировки
Подача Заявления в РУП "Минское городское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру" на регистрацию и изготовление технического паспорта
Получение Технического паспорта и регистрационного удостоверения
НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ ОТ ПОДРЯДЧИКА:
ПОДРЯДЧИК (юридические или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, имеющие право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности) обязан передать заказчику необходимые для законного выполнения и приемки работ по перепланировке (переустройству) следующие документы:
- Договор подряда на выполнение ремонтно-строительных (строительно-монтажных или специальных) работ(оригинал, подписанный заказчиком и подрядчиком)
- Свидетельство о государственной регистрации (заверенная подписью и печатью копия)
- Свидетельство о включении в государственный реестр бытовых услуг Республики Беларусь (заверенная подписью и печатью копия)
- Сертификат соответствия на выполнение работ в строительстве (заверенная подписью и печатью копия)
- Квалификационный аттестат ответственного исполнителя Подрядчика (заверенная подписью и печатью копия)
- Акт обследования скрытых работ (оригинал, подписанный подрядчиком, для приемки и подписания представителями технического надзора и проектной организации)
Работы по перепланировке (переустройству), самовольной перепланировки и реконструкции регулируютсяПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 16 мая 2013 г. № 384 (с изменениями №180 от 09.03.2015)
К работам по переустройству и (или) перепланировке относятся:
замена или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусороудаления, газоудаления;
устройство гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции;
изменения в несущих конструкциях;
изменение площади, количества жилых комнат и подсобных помещений в квартире за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
изменение площади и количества помещений в изолированных нежилых помещениях за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
устройство, увеличение проемов в ненесущих стенах и перегородках.
Иные работы не являются работами по переустройству и (или) перепланировке.
Запрещаются переустройство и (или) перепланировка:
с нарушением строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических требований, законодательства об охране историко-культурного наследия, архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
приводящие к снижению несущей способности грунтов оснований фундаментов, конструкций фундаментов, колонн, стен, балок, перекрытий, опор, кровель, а также нарушению гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции, био- и огнестойкости несущих и ограждающих конструкций;
влекущие за собой нарушение режима работы систем дымо- и газоудаления, а также нарушение и ухудшение параметров работы инженерно-технического оборудования дома или отдельных помещений;
вентиляционных шахт и каналов;
балконов и лоджий в отапливаемые помещения;
связанные с устройством жилых помещений без естественного освещения, а также с установкой перегородок, попадающих в оконные проемы;
связанные с установкой дополнительного оборудования центрального отопления, горячего водоснабжения и электротехнического оборудования, если это повлечет превышение проектных расчетных инженерных нагрузок на одно помещение;
с изменением архитектурного и цветового решения фасада жилого дома;
ведущие к снижению эксплуатационной пригодности конструкций жилого дома;
если жилой дом в установленном порядке признан не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям и не подлежит восстановлению.
Разрешение исполкома С ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ РАЗРАБОТКОЙ ПРОЕКТА
Согласование (разрешение) местного исполнительного и распорядительного органа, а также разработка проектной документации (далее – проект) требуется для проведения следующих работ по переустройству и (или) перепланировке:
замена или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусороудаления, газоудаления;
устройство гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции;
изменения в несущих конструкциях.
Разрешение исполкома БЕЗ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА (по согласованной план-схеме)
Согласование (разрешение) местного исполнительного и распорядительного органа без разработки проекта требуется для проведения следующих работ по переустройству и (или) перепланировке:
изменение площади, количества жилых комнат и подсобных помещений в квартире за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
изменение площади и количества помещений в изолированных нежилых помещениях за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
устройство, увеличение проемов в ненесущих стенах и перегородках.
________________________________________
Самовольная перепланировка
Жилищный кодекс.
Статья 64. Переустройство и перепланировка жилого помещения
Переустройство и перепланировка жилого помещения государственного жилищного фонда могут производиться в целях повышения благоустройства жилого помещения и допускаются с согласия нанимателя и проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и разрешения наймодателя.
Отказ нанимателя или совершеннолетних членов его семьи на переустройство или перепланировку жилого помещения может быть оспорен в судебном порядке, если имеется разрешение наймодателя на переустройство или перепланировку.
Наниматель, допустивший самовольное переустройство или перепланировку жилого помещения, обязан за свой счет привести это жилое помещение в прежнее состояние.
см. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 16 мая 2013 г. № 384
27. Самовольные переустройство и (или) перепланировка запрещены.
28. Гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществившие самовольные переустройство и (или) перепланировку, обязаны получить согласование (разрешение) местного исполнительного и распорядительного органа таких переустройства и (или) перепланировки.
Согласование (разрешение) самовольных переустройства и (или) перепланировки выдается в случае, если переустройство и (или) перепланировка не влияют на безопасность эксплуатируемого здания и выполнены в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, что подтверждается техническим заключением. Техническое заключение оформляется на основании ведомости технических характеристик на изолированное помещение по результатам общего или детального (при необходимости) обследования строительных конструкций и инженерных систем, проведенного в установленном порядке в соответствии с техническими нормативными правовыми актами юридическим или физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, имеющим право на осуществление данного вида деятельности в соответствии с законодательством. Не требуется наличие ведомости технических характеристик на изолированное помещение при производстве работ по переустройству и (или) перепланировке, указанных в абзацах втором и третьем части первой пункта 3 настоящего Положения.
Такие обследования, а также изготовление ведомости технических характеристик на изолированное помещение проводятся по заказу и за счет средств гражданина, юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществивших самовольные переустройство и (или) перепланировку.
281. Для получения согласования (разрешения) самовольных переустройства и (или) перепланировки гражданин подает в местный исполнительный и распорядительный орган заявление и представляет документы, перечисленные в подпункте 1.1.211 пункта 1.1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан.
Для получения согласования (разрешения) самовольных переустройства и (или) перепланировки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель подают в местный исполнительный и распорядительный орган заявление и представляют документы, указанные в подпункте 8.1.81 пункта 8.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
282. При рассмотрении местным исполнительным и распорядительным органом заявления гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в согласованное с ними время обязаны предоставить доступ в жилое и (или) нежилое помещения представителям организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, и местного исполнительного и распорядительного органа.
По результатам осмотра жилого и (или) нежилого помещений составляется акт технического осмотра жилого и (или) нежилого помещений, в котором приводятся сведения о соответствии существующей планировки техническому заключению, а также о техническом состоянии конструкций и инженерного оборудования этих помещений. Акт технического осмотра жилого и (или) нежилого помещений составляется в произвольной форме, подписывается гражданином, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и уполномоченным должностным лицом организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, и утверждается представителем местного исполнительного и распорядительного органа.
283. На основании документов, представленных гражданином, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, и актов технического осмотра жилого и (или) нежилого помещений местный исполнительный и распорядительный орган не позднее одного месяца со дня подачи заявления принимает решение о согласовании (разрешении) самовольных переустройства и (или) перепланировки либо об отказе в согласовании (разрешении) самовольных переустройства и (или) перепланировки с указанием оснований для отказа, установленных в пункте 15 настоящего Положения, и сообщает об этом гражданину, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Решение местного исполнительного и распорядительного органа о согласовании (разрешении) самовольных переустройства и (или) перепланировки должно содержать фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) гражданина, индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица, осуществивших самовольные переустройство и (или) перепланировку, сведения о жилом и (или) нежилом помещениях (адрес, инвентарный номер в соответствии с данными единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (при наличии), иные сведения (при необходимости).
284. Составление технического паспорта на соответствующее недвижимое имущество и государственная регистрация изменения недвижимого имущества в результате самовольного переустройства и (или) перепланировки осуществляются организациями по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.
29. В случае отказа местного исполнительного и распорядительного органа в согласовании (разрешении) самовольных переустройства и (или) перепланировки жилое и (или) нежилое помещения в срок, установленный местным исполнительным и распорядительным органом, приводятся в прежнее состояние лицом, осуществившим самовольные переустройство и (или) перепланировку, или за его счет по решению местного исполнительного и распорядительного органа.
Восстановительные работы по приведению жилого и (или) нежилого помещений в прежнее, до проведения самовольных переустройства и (или) перепланировки, состояние производятся в соответствии с порядком производства и приемки работ по переустройству и (или) перепланировке, установленным настоящим Положением.
30. Гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществившие самовольные переустройство и (или) перепланировку, несут ответственность в соответствии с законодательными актами.
Узаканивание самовольной перепланировки, выполненной с соблюдением строительных норм.
Потребуется техническое заключение проектной организации о состоянии конструкций и соответствии перепланировки строительным нормам.
+ штраф (10-30 мбв при ненесущих конструкциях, до 50 мбв - при затрагивании несущих конструкций). Размер штрафа назначает ЖРЭО, Администрация района или суд.
Перечень документов (не полный) для оформления разрешения на реконструкцию помещения:
1. Копия технического паспорта квартиры;
2. Копия лицевого счета либо договор аренды квартиры;
3. Копия плана квартиры (квартир), изготовленная БРТИ г. Минска;
4. Перечень (описание) работ, на выполнение которых запрашивается разрешение;
5. План-схема перепланировки квартиры (квартир);
6. Согласование отдела архитектуры администрации района;
7. Согласование Комитета архитектуры, градостроительства и землеустройства Минского горисполкома;
8. Согласование районной службы гигиены и эпидемиологии;
9. Согласование Комитета по охране историко-культурного наследия при Министерстве культуры Республики Беларусь;
10. Согласование (технические условия) с ГП «Энергонадзор»;
11. Согласование предприятиями и организациями, осуществляющими техническое обслуживание и надзор за безопасностью эксплуатации инженерных систем и оборудования;
12. Согласование с ГП "Институт «Минскпроект»;
13. Согласование с проектным предприятием, ранее выполнявшим проект капитального ремонта или реконструкции дома;
14. Письменное согласие балансодержателя дома либо организации, осуществляющей управление совместным домовладением, на выполнение перепланировки и заявленных работ;
15. Письменное согласие собственников квартир дома, чьи интересы затрагиваются;
16. Заключение государственной вневедомственной экспертизы по проекту;
17. Разрешение ГП «Стройнадзор» управления госстройнадзора Минского горисполкома на реконструкцию;
18. Договор на технический надзор за производством работ;
19. Письменные обязательства инициатора;
20. Договоры подряда между инициатором и производителем работ.