Barbarian, просто одному усатому дяде хочется, чтобы от него в этом мире все зависело. Я помню времена, когда белтелеком (или ещё какой-то монополист) сам не делал сети и ещё заставлял ЖЭСы провода резать, типа телефонная канализация в их ведении и без проекта нельзя. В то же время и частным компаниям нельзя было этого делать (не было законодательной базы).
Но теперь дом НАШ, это наши телефонные шахты и если мы собранием собственников решим, то и сами сеть проложим без проекта и при этом ничуть не хуже.