Cooper!!!:
Всегда. Цены есть функция сбережений, зарплат и ставки по кредитам.
и себестоимости 
Советские и белорусские учебники по экономике нужно забыть. Покупателя не интересует себестоимость.
Покупатель баллансирует деньги, которые он может потратить с теми удовольствиями которые он получит от владения жильем.
Если есть строители которые что-то там строят, говорят "у нас себестоимость и баста", а покупатель не готов платить за жилье с высокой себестоимостью - строитель должен идти по миру, он не попал в рынок. У нас этот механизм не работал, потому что все ориентированы на рост ВВП и рост количества построенных метров. Как вы понимаете, заказчиком строителей, по сути является государство, которому нужен вал. Когда строителям говорят "дай нам рост на 10%" и на денежно-печатной машинке у них сидел свой человек, то несложно догадаться откуда рост цен на недвигу. Когда ресурсы строительной отрасли ограничены, для роста показателей строителям нужно строить дороже. Чем больше и дороже они строили - тем круче был "экономический рост" у нашего экономического чуда.
Особенностью нашей жизни является неумолимый научно-технический прогресс. Его прямое следствие - снижение издержек. Цена типового жилья, панелей, должна, обязана, снижаться - из-за энергосбережения, оптимизации издержек и потерь, улучшения планирования и прогнозирования. Это можно видеть на примере автомобилей, компьютеров, мобильной связи и тд и тп. Но это работает в конкуретных областях, в рыночной экономике. Строительная отрасль у нас вряд ли была такой. Нам впаривали фигню, задорого, зато отчеты были прекрасными.