Квартиры по кодам распределял Мингорисполком для каждой организации.
Как я понимаю, Мингорисполком не вправе определять для каждого члена ЖСПК этаж и номер квартиры (хорошее поле для коррупции, типа, а давайте дадим в одну организацию все хорошие этажи (3-6), а в другую организацию "не очень угодную" - все девятые и первые этажи).
Мне кажется, что те коды, которые раздавали в организациях, не имеют никакого отношения ни к этажу, ни к номеру квартиры - нужно, чтобы каждый вытягивал себе этаж - для справедливости!