Государственная служба.

Начальник главного управления труда и заработной платы названного министерства Ирина Козлитинова 28 декабря в Минске на экспертно-медийном семинаре "Равные права граждан союзного государства: реформы в оплате труда" сообщила, что Министерство труда и социальной защиты инициирует реформирование оплаты труда государственных служащих. Об этом пишет БелаПАН.

По ее словам, ряд предложений Минтруда по реформе оплаты труда госслужащих внесены в правительство.

Министерство, в частности, предлагает изменить подход при установлении должностных окладов госслужащих. Сейчас оклады "твердо установлены по каждой должности в абсолютных величинах", что лишает руководителя организации возможности оценить личную эффективность каждого государственного служащего. Минтруда предлагает ввести диапазон либо окладов госслужащих, либо их "каких-либо классов", а также ввести базовый оклад.

По словам Козлитиновой, Минтруда считает необходимым унифицировать две существующие группы республиканских органов, выделенных по оплате труда.

Кроме того, предлагаются реформы в оплате труда на региональном уровне — на уровне местных исполнительных и распорядительных органов. "Там также есть довольно сложная градация оплаты труда. С помощью исполкомов, местных властей мы хотим пересмотреть ее, сделать более реальной и объективной", — сказала Козлитинова. По ее словам, система оплаты труда в этих органах создавалась еще в 90-х годах и сейчас устарела.

Как заявил первый замминистра труда и социальной защиты Петр Грушник, при реформировании оплаты труда госслужащих Беларусь будет учитывать опыт России. Система оплаты труда в госслужбе Беларуси и России близка, за исключением того, что в России она "более разнообразна", более широки возможности стимулирования чиновников, отметил Грушник. Так, в России существуют доплаты за хранение государственных секретов, жилищная субсидия и др.

узята адсюль

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

30 декабря 2011 г. № 1784

Об организации работы по реализации пилотного проекта в Аппарате Совета Министров Республики Беларусь

В целях выполнения поручения Президента Республики Беларусь от 21 ноября 2011 г. № 09/124-1840 о реализации пилотного проекта оптимизации функций, структуры, численности и оплаты труда работников Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, стимулирования высокоэффективного труда, усиления мотивации и создания максимально благоприятных условий для качественного исполнения возложенных на них обязанностей, формирования практической основы для последующего распространения полученного положительного опыта на работников республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Реализовать в Аппарате Совета Министров Республики Беларусь (далее – Аппарат) пилотный проект оптимизации функций, структуры, численности и оплаты труда работников Аппарата (далее – пилотный проект), направленный на повышение их заинтересованности в результатах труда и закрепление в Аппарате высококвалифицированных специалистов.

2. Создать рабочую группу в составе согласно приложению для проработки вопросов реализации пилотного проекта и подготовки соответствующих предложений.

3. Рабочей группе:

3.1. до 15 февраля 2012 г. выработать предложения об оптимизации функций, структуры и численности работников Аппарата для обеспечения постепенного уменьшения до 20 процентов численности его работников, предусматривающие:

3.1.1. четкое разграничение функций Аппарата, республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в целях сокращения документооборота между ними;

3.1.2. совершенствование системы стимулирования труда работников Аппарата для обеспечения существенного увеличения их заработной платы и закрепления высококвалифицированных специалистов в Аппарате, а также дальнейшее трудоустройство работников Аппарата, высвободившихся в результате оптимизации его численности;

3.2. изучить возможность проведения аналогичного пилотного проекта в двух-трех республиканских органах государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органах (далее – органы государственного управления);

3.3. внести предложения об использовании при оплате труда государственных служащих норм, предусматривающих дополнительные меры стимулирования их труда, установленные законодательством, регулирующим контрактную форму найма, в том числе предоставление дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до пяти календарных дней и повышение должностного оклада (не более чем на 50 процентов);

3.4. подготовить предложения об оптимизации функций, структуры, численности и оплаты труда работников органов государственного управления, в том числе:

3.4.1. до 1 марта 2012 г. – об изменении порядка материального стимулирования государственных служащих за счет объединения средств, предусмотренных для премирования государственных служащих и выплаты надбавки за особые условия государственной службы;

3.4.2. до 1 июня 2012 г. – о предоставлении права руководителям органов государственного управления увеличивать установленные в соответствии с законодательством должностные оклады государственных служащих, тарифные оклады (ставки) работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов, за счет направления на эти цели части экономии средств по фонду оплаты труда;

3.5. до 1 июля 2012 г. проинформировать Премьер-министра Республики Беларусь о проделанной работе и конкретных предложениях, выработанных в результате выполнения поручений, содержащихся в подпунктах 3.1–3.4 настоящего пункта. При необходимости вносить в установленном порядке соответствующие проекты нормативных правовых актов.

4. Установить, что оплата труда работников Аппарата до 31 декабря 2012 г. осуществляется в соответствии с законодательством с учетом особенностей, предусмотренных в абзацах пятом и шестом пункта 5 и пункте 6 настоящего постановления.

5. Руководителю Аппарата Совета Министров Республики Беларусь:

до 31 января 2012 г. организовать разработку и утвердить Положение о порядке премирования работников Аппарата, проявивших профессиональную инициативу и обеспечивающих высокую эффективность труда;

до 1 октября 2012 г. подготовить проект доклада Главе государства о результатах реализации пилотного проекта и выработанных рабочей группой предложениях об оптимизации функций, структуры, численности и оплаты труда работников органов государственного управления;

обеспечить в течение 2012 года с учетом рекомендаций рабочей группы уменьшение до 20 процентов численности работников Аппарата, в том числе за счет высвобождения должностей работников, уволенных в связи с истечением срока действия контракта, отставкой, по соглашению сторон и иным основаниям;

направлять на премирование работников Аппарата, являющихся государственными служащими, проявивших профессиональную инициативу и обеспечивающих высокую эффективность труда, средства, выделенные из республиканского бюджета, в размере 5 процентов суммы их должностных окладов и экономию средств по фонду оплаты труда государственных служащих Аппарата, в том числе образовавшуюся в результате наличия вакантных должностей;

направлять на премирование работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность Аппарата, средства в размере 50 процентов суммы их окладов (ставок) и экономию средств по фонду оплаты труда указанных работников, в том числе образовавшуюся в результате наличия вакантных должностей.

6. Определить, что размер экономии средств по фонду оплаты труда, используемых для материального стимулирования работников Аппарата, исчисляется как разница между плановыми средствами и фактически начисленной в установленном порядке заработной платой. При этом по вакантным должностям работников Аппарата в плановых средствах на заработную плату для целей расчета ее экономии учитываются размеры:

должностного оклада государственного служащего, тарифного оклада (ставки) работника, осуществляющего техническое обслуживание и обеспечивающего деятельность Аппарата, предусмотренного штатным расписанием для данной должности;

надбавки за класс государственного служащего, рассчитанной по низшему классу, предусмотренному в установленном порядке по соответствующей должности, надбавки за особые условия государственной службы, рассчитанной по среднему размеру, соответствующей низшему классу, предусмотренному в установленном порядке по этой должности, надбавки за сложность и напряженность труда работника (кроме рабочих), осуществляющего техническое обслуживание и обеспечивающего деятельность Аппарата, в размере 10 процентов оклада, определенного для соответствующей должности.

7. Министерству финансов предусматривать средства на оплату труда и материальное стимулирование работников Аппарата в пределах средств, запланированных для оплаты их труда в соответствии со штатным расписанием на 1 января 2012 г.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Премьер-министр Республики Беларусь

М.Мясникович