Парковка во дворе

Порядок проведения общественного обсуждения определен в Положении об ОО. Изучайте этот порядок и пишите, какие нарушения порядка были допущены при проведении ОО.
Обратите внимание на то, каким документом должны быть оформлены результаты ОО, кто именно должен подписать, кто утверждать этот документ и где он должен быть обнародован.

У вас объект "Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов №___________"

ТКП 45-1.01-4-2005 "Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основные положения"
3.3.4. Капитальный ремонт объекта строительства (capital repairs): совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации и (или) улучшению конструктивных, инженерных технических, эстетических качеств объекта строительства, осуществленных путем восстановления, улучшения и (или) замены отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования, элементов объекта строительства [5];
3.3.5 модернизация (зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций) (modernization): Совокупность работ и мероприятий, связанных с повышением потребительских качеств зданий, сооружений, коммуникаций, их частей и (или) элементов, с приведением эксплуатационных показателей к уровню современных требований в существующих габаритах.
Примечание — Модернизация является видом реконструкции, проводимой в существующих габаритах зданий, сооружений, коммуникаций. При модернизации может осуществляться изменение планировки, без изменения назначения отдельных помещений, устройство встроенных помещений для лестничных клеток, лифтов, мусоропроводов, выполнение балконов, лоджий, замены отдельных видов несущих конструкций (стен, лестниц, перекрытий, покрытий), улучшение архитектурной выразительности здания, переустройство крыш, утепление и шумоизоляция зданий, оснащение недостающими видами инженерного оборудования или повышение его уровня, переустройство наружных сетей (кроме магистральных).

Также смотрим ТКП 45-1.04-206-2010 "Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию"
При капремонте только восстанавливается утраченное, но не создается новое (парковки). Размещение парковок в местах, где их ранее никогда не было - это не капремонт, а модернизация благоустройства.
По этому вопросу пишите Заявление в Минстроархитектуры:
1. Описывает обстоятельства дела
2. Даете ссылку на п. 3.3.4 и. 3.3.5 ТКП 45-1.01-4-2005, ТКП 45-1.04-206-2010, а также п. 23 Положения о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденного Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687 (в ред. от 01.04.2014 № 109)
3. Просите разъяснить, можно ли в рамках "капремонта благоустройства" размещать дополнительные парковочные места, которых ранее не существовало.
4. Просите разъяснить, в каком порядке должно было проводится общественное обсуждение проектной документации "Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов №___________"
К Заявлению прикладываете копию полученного ответа.
Заявление отправляете заказным письмом
Жалобу отправлять в самую нижестоящую прокуратуру в вашем населенном пункте. Список прокуратур есть на сайте Генеральной прокуратуры.
У вас это, скорее всего, городская прокуратура.
В жалобе описать обстоятельства дела, нарушения требований Положения при проведении ОО.
Требования:
1. Провести проверку соблюдения требований Положения о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденного Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687 (в ред. от 01.04.2014 № 109) при проведении общественного обсуждения проектной документации "Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов №___________ (указать полное наименование объекта - взять из ответа), предусматривающей благоустройство указанных дворовых территорий с размещением дополнительных парковочных мест.
2. Принять меры прокурорского реагирования.
К жалобе прикладываете копию полученного ответа.
Жалобу отправлять заказным письмом либо занести лично.
В итоге - Заявление и Жалоба. Готовте проекты обращений и выкладывайте сюда под спойлер для корректирвоки

RET_FRAN:

У вас объект "Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов №___________"

ТКП 45-1.01-4-2005 "Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основные положения"
3.3.4. Капитальный ремонт объекта строительства (capital repairs): совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации и (или) улучшению конструктивных, инженерных технических, эстетических качеств объекта строительства, осуществленных путем восстановления, улучшения и (или) замены отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования, элементов объекта строительства [5];
3.3.5 модернизация (зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций) (modernization): Совокупность работ и мероприятий, связанных с повышением потребительских качеств зданий, сооружений, коммуникаций, их частей и (или) элементов, с приведением эксплуатационных показателей к уровню современных требований в существующих габаритах.
Примечание — Модернизация является видом реконструкции, проводимой в существующих габаритах зданий, сооружений, коммуникаций. При модернизации может осуществляться изменение планировки, без изменения назначения отдельных помещений, устройство встроенных помещений для лестничных клеток, лифтов, мусоропроводов, выполнение балконов, лоджий, замены отдельных видов несущих конструкций (стен, лестниц, перекрытий, покрытий), улучшение архитектурной выразительности здания, переустройство крыш, утепление и шумоизоляция зданий, оснащение недостающими видами инженерного оборудования или повышение его уровня, переустройство наружных сетей (кроме магистральных).

Также смотрим ТКП 45-1.04-206-2010 "Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию"
При капремонте только восстанавливается утраченное, но не создается новое (парковки). Размещение парковок в местах, где их ранее никогда не было - это не капремонт, а модернизация благоустройства.
По этому вопросу пишите Заявление в Минстроархитектуры:
1. Описывает обстоятельства дела
2. Даете ссылку на п. 3.3.4 и. 3.3.5 ТКП 45-1.01-4-2005, ТКП 45-1.04-206-2010, а также п. 23 Положения о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденного Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687 (в ред. от 01.04.2014 № 109)
3. Просите разъяснить, можно ли в рамках "капремонта благоустройства" размещать дополнительные парковочные места, которых ранее не существовало.
4. Просите разъяснить, в каком порядке должно было проводится общественное обсуждение проектной документации "Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов №___________"
К Заявлению прикладываете копию полученного ответа.
Заявление отправляете заказным письмом
Жалобу отправлять в самую нижестоящую прокуратуру в вашем населенном пункте. Список прокуратур есть на сайте Генеральной прокуратуры.
У вас это, скорее всего, городская прокуратура.
В жалобе описать обстоятельства дела, нарушения требований Положения при проведении ОО.
Требования:
1. Провести проверку соблюдения требований Положения о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденного Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687 (в ред. от 01.04.2014 № 109) при проведении общественного обсуждения проектной документации "Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов №___________ (указать полное наименование объекта - взять из ответа), предусматривающей благоустройство указанных дворовых территорий с размещением дополнительных парковочных мест.
2. Принять меры прокурорского реагирования.
К жалобе прикладываете копию полученного ответа.
Жалобу отправлять заказным письмом либо занести лично.
В итоге - Заявление и Жалоба. Готовте проекты обращений и выкладывайте сюда под спойлер для корректирвоки

СПОЙЛЕР

...Минстройархитектуры заявление (ПРОЕКТ)
От имени граждан, проживающих по адресу Минская обл., г. Вилейка, ул. Гагарина 17, ул. Гагарина 19, ул. Толстого 40 прошу Вас внимательно рассмотреть и изучить нижеизложенную информацию и разобраться с нашей ситуацией.
Проблема состоит в том, что решением Вилейского райисполкома от 17 ноября 2014 г. № 1449 предусмотрено благоустройство нашей дворовой территории (вторая очередь строительства объекта «Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов № 38, № 40 по ул. Л.Толстого, № 17, № 19 по ул. Гагарина , № 64 по ул. Чапаева в г. Вилейке»).
В результате данного благоустройства под парковку забирают бо́льшую часть нашего двора (двор на три пятиэтажных дома, общее количество квартир – 185, много малолетних детей), оставляя под детскую площадку только небольшой участок территории. Парковка спроектирована таким образом, что выезд и въезд на нее осуществляется по внутридворовым проездам, что противоречит п. 20 Санитарных норм и правил «Требования к организации санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, являющихся объектами воздействия на здоровье человека и окружающую среду», утвержденных Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь 15.05.2014 № 35.
Кроме того к одному из жилых домов (г. Вилейка, ул. Гагарина 19) примыкает продовольственный магазин, рампа которого находится во дворе указанных домов, соответственно все грузовые машины на разгрузку едут по внутридворовым проездам, и фактически участок двора возле рампы практически постоянно занят грузовым транспортом (кто-то выгружается, кто-то ждет своей очереди, кто-то подъезжает). Из-за потока грузового транспорта постоянно приходит в негодность асфальтное покрытие, путь следования к зоне разгрузки проходит в непосредственной близи от подъездов и окон жилых домов (не более 10 метров). Даже на сегодняшний день, без проведения благоустройства территории, дети из подъездов выходят фактически прямо на проезжую часть. Чтобы добраться на игровую площадку, приходится преодолевать дорогу с движением грузового транспорта магазина. А как же вопросы безопасности? Детей, как известно, не заставишь не бегать.
В результате, если благоустройство нашей дворовой территории будет осуществлено в том виде, что предусмотрен второй очередью строительства объекта «Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов № 38, № 40 по ул. Л.Толстого, № 17, № 19 по ул. Гагарина , № 64 по ул. Чапаева в г. Вилейке» жильцы близлежащих от рампы магазина подъездов помимо движения грузового транспорта во дворе жилых домов получают в нагрузку еще и заезды-выезды с парковки легкового транспорта.
Согласно проектной документации наш объект называется «Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов № 38, № 40 по ул. Л.Толстого, № 17, № 19 по ул. Гагарина , № 64 по ул. Чапаева в г. Вилейке».
По действующему ТКП 45-1.01-4-2005 "Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основные положения" согласно пунктов
3.3.4. Капитальный ремонт объекта строительства (capital repairs): совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации и (или) улучшению конструктивных, инженерных технических, эстетических качеств объекта строительства, осуществленных путем восстановления, улучшения и (или) замены отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования, элементов объекта строительства [5];
3.3.5 модернизация (зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций) (modernization): Совокупность работ и мероприятий, связанных с повышением потребительских качеств зданий, сооружений, коммуникаций, их частей и (или) элементов, с приведением эксплуатационных показателей к уровню современных требований в существующих габаритах.
Примечание — Модернизация является видом реконструкции, проводимой в существующих габаритах зданий, сооружений, коммуникаций. При модернизации может осуществляться изменение планировки, без изменения назначения отдельных помещений, устройство встроенных помещений для лестничных клеток, лифтов, мусоропроводов, выполнение балконов, лоджий, замены отдельных видов несущих конструкций (стен, лестниц, перекрытий, покрытий), улучшение архитектурной выразительности здания, переустройство крыш, утепление и шумоизоляция зданий, оснащение недостающими видами инженерного оборудования или повышение его уровня, переустройство наружных сетей (кроме магистральных).
Кроме того согласно ТКП 45-1.04-206-2010 "Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию" при капремонте только восстанавливается утраченное, но не создается новое (в нашем случае - парковка). Размещение парковок в местах, где их ранее никогда не было - это не капремонт, а модернизация благоустройства.
По действующему Положению о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (п.23), утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 №687 (в редакции от 10.02.2014г. №109) общественные обсуждения в форме работы комиссии проводятся для:
детальных планов, разрабатываемых на территории существующих микрорайонов и кварталов жилой застройки, подлежащих реконструкции;
проектной документации на благоустройство дворовых территорий.

В связи с этим прошу разъяснить:
1. можно ли в рамках "капремонта благоустройства" размещать дополнительные парковочные места, которых ранее не существовало.
2. в каком порядке должно было проводиться общественное обсуждение проектной документации объекта «Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов № 38, № 40 по ул. Л.Толстого, № 17, № 19 по ул. Гагарина , № 64 по ул. Чапаева в г. Вилейке».

Приложения на 2 листах:
1. Копия обращения в Вилейский районный исполнительный комитет по вопросу предоставления информации о строительстве парковки от 18.01.2016г.
2. Копия ответа Вилейского районного исполнительного комитета от 01.02.2016 г. № 11-6/27
.
...Прокуратура ЖАЛОБА (ПРОЕКТ)

От имени граждан, проживающих по адресу Минская обл., г. Вилейка, ул. Гагарина 17, ул. Гагарина 19, ул. Толстого 40 прошу Вас внимательно рассмотреть и изучить нижеизложенную информацию и разобраться с нашей ситуацией.
Проблема состоит в том, что решением Вилейского райисполкома от 17 ноября 2014 г. №1449 предусмотрено благоустройство нашей дворовой территории (вторая очередь строительства объекта «Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов № 38, № 40 по ул. Л.Толстого, № 17, № 19 по ул. Гагарина , № 64 по ул. Чапаева в г. Вилейке»).
В результате данного благоустройства под парковку забирают бо́льшую часть нашего двора (двор на три пятиэтажных дома, общее количество квартир – 185, много малолетних детей), оставляя под детскую площадку только небольшой участок территории. Парковка спроектирована таким образом, что выезд и въезд на нее осуществляется по внутридворовым проездам, что противоречит п. 20 Санитарных норм и правил «Требования к организации санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, являющихся объектами воздействия на здоровье человека и окружающую среду», утвержденных Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь 15.05.2014 № 35.
Кроме того к одному из жилых домов (г. Вилейка, ул. Гагарина 19) примыкает продовольственный магазин, рампа которого находится во дворе указанных домов, соответственно все грузовые машины на разгрузку едут по внутридворовым проездам, и фактически участок двора возле рампы практически постоянно занят грузовым транспортом (кто-то выгружается, кто-то ждет своей очереди, кто-то подъезжает). Из-за потока грузового транспорта постоянно приходит в негодность асфальтное покрытие, путь следования к зоне разгрузки проходит в непосредственной близи от подъездов и окон жилых домов (не более 10 метров). Даже на сегодняшний день, без проведения благоустройства территории, дети из подъездов выходят фактически прямо на проезжую часть. Чтобы добраться на игровую площадку, приходится преодолевать дорогу с движением грузового транспорта магазина. А как же вопросы безопасности? Детей, как известно, не заставишь не бегать.
В результате, если благоустройство нашей дворовой территории будет осуществлено в том виде, что предусмотрен второй очередью строительства объекта «Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов № 38, № 40 по ул. Л.Толстого, № 17, № 19 по ул. Гагарина , № 64 по ул. Чапаева в г. Вилейке» жильцы близлежащих от рампы магазина подъездов помимо движения грузового транспорта во дворе жилых домов получают в нагрузку еще и заезды-выезды с парковки легкового транспорта.
По действующему Положению о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (п.23), утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 №687 (в редакции от 10.02.2014г. №109) для проектной документации на благоустройство дворовых территорий должно проводиться общественное обсуждение в форме работы комиссии,
но никак не путем проведения собрания жителей домов и повторно - путем поквартирного обхода (как следует из
ответного письма Вилейского райисполкома от 01.02.2016 г. № 11-6/27).
Согласно п.8 вышеуказанного Положения извещение о проведении общественного обсуждения в обязательном порядке размещается его организатором на официальном сайте местного исполнительного и распорядительного органа в глобальной компьютерной сети Интернет, информационных стендах указанного органа, в средствах массовой информации, на досках объявлений у подъездов жилых домов не менее чем за десять календарных дней до начала проведения общественного обсуждения. Кроме того в соответствии с п.9 Положения извещение о проведении общественного обсуждения должно содержать информацию: о наименовании проекта; о земельном участке, на котором планируется реализация проекта; о дате начала и дате окончания проведения общественного обсуждения; о дате, времени и месте проведения экспозиции (выставки) проекта, начало которой должно совпадать с началом проведения общественного обсуждения; о дате, времени и месте проведения презентации проекта, проводимой на третий календарный день со дня начала проведения общественного обсуждения и не превышающей трех календарных дней; об условиях доступа к материалам проекта; о наименовании организатора общественного обсуждения, его месте нахождения, номере телефона и адресе электронной почты для направления замечаний и (или) предложений по проекту; о сроке подачи участниками общественного обсуждения замечаний и (или) предложений, формах и методах их представления; об архитектурно-градостроительном совете или комиссии, рассматривающих замечания и (или) предложения участников общественного обсуждения.
Никакой информации о проведении общественного обсуждения на сайте Вилейского райисполкома не размещалось (вообще нет относящейся к нашему делу информации, кроме плана мероприятий по эстетизации г.Вилейка на 2015год, размещенного в разделе «Благоустройство»). На досках объявлений жилых домов объявления размещались выборочно, не на всех подъездах, и на гораздо меньший, чем указанный в Положении срок, в связи с чем многие из жильцов просто не могли знать о проводимом общественном обсуждении.
Также в соответствии с п.27 того же Положения Организатором общественного обсуждения в пятидневный срок после завершения общественного обсуждения в форме работы комиссии утверждается протокол, размещаемый на официальном сайте местного исполнительного и распорядительного органа в глобальной компьютерной сети Интернет, информационных стендах указанного органа, а также в средствах массовой информации.. Это также не было сделано.
Исходя из вышеизложенного, ПРОШУ:
1. Провести проверку соблюдения требований Положения о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденного Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687 (в ред. от 01.04.2014 № 109) при проведении общественного обсуждения проектной документации " Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов № 38, № 40 по ул. Л.Толстого, № 17, № 19 по ул. Гагарина , № 64 по ул. Чапаева в г. Вилейке», предусматривающей благоустройство указанных дворовых территорий с размещением дополнительных парковочных мест.
2. По результатам проведения проверки и рассмотрения жалобы принять меры прокурорского реагирования.

Приложения на 2 листах:
1. Копия обращения в Вилейский районный исполнительный комитет по вопросу предоставления информации о строительстве парковки от 18.01.2016г.
2. Копия ответа Вилейского районного исполнительного комитета от 01.02.2016 г. № 11-6/27
.

Прислали Протокол ОО

Не было фамилий тех, кто проводил ОО, вот и ждала этот Протокол. Уже составляю обращения. Спасибо за помощь.

RET_FRAN:

У вас объект "Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов №___________"

ТКП 45-1.01-4-2005 "Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основные положения"
3.3.4. Капитальный ремонт объекта строительства (capital repairs): совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации и (или) улучшению конструктивных, инженерных технических, эстетических качеств объекта строительства, осуществленных путем восстановления, улучшения и (или) замены отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования, элементов объекта строительства [5];
3.3.5 модернизация (зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций) (modernization): Совокупность работ и мероприятий, связанных с повышением потребительских качеств зданий, сооружений, коммуникаций, их частей и (или) элементов, с приведением эксплуатационных показателей к уровню современных требований в существующих габаритах.
Примечание — Модернизация является видом реконструкции, проводимой в существующих габаритах зданий, сооружений, коммуникаций. При модернизации может осуществляться изменение планировки, без изменения назначения отдельных помещений, устройство встроенных помещений для лестничных клеток, лифтов, мусоропроводов, выполнение балконов, лоджий, замены отдельных видов несущих конструкций (стен, лестниц, перекрытий, покрытий), улучшение архитектурной выразительности здания, переустройство крыш, утепление и шумоизоляция зданий, оснащение недостающими видами инженерного оборудования или повышение его уровня, переустройство наружных сетей (кроме магистральных).

Также смотрим ТКП 45-1.04-206-2010 "Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию"
При капремонте только восстанавливается утраченное, но не создается новое (парковки). Размещение парковок в местах, где их ранее никогда не было - это не капремонт, а модернизация благоустройства.
По этому вопросу пишите Заявление в Минстроархитектуры:
1. Описывает обстоятельства дела
2. Даете ссылку на п. 3.3.4 и. 3.3.5 ТКП 45-1.01-4-2005, ТКП 45-1.04-206-2010, а также п. 23 Положения о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденного Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687 (в ред. от 01.04.2014 № 109)
3. Просите разъяснить, можно ли в рамках "капремонта благоустройства" размещать дополнительные парковочные места, которых ранее не существовало.
4. Просите разъяснить, в каком порядке должно было проводится общественное обсуждение проектной документации "Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов №___________"
К Заявлению прикладываете копию полученного ответа.
Заявление отправляете заказным письмом
Жалобу отправлять в самую нижестоящую прокуратуру в вашем населенном пункте. Список прокуратур есть на сайте Генеральной прокуратуры.
У вас это, скорее всего, городская прокуратура.
В жалобе описать обстоятельства дела, нарушения требований Положения при проведении ОО.
Требования:
1. Провести проверку соблюдения требований Положения о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденного Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687 (в ред. от 01.04.2014 № 109) при проведении общественного обсуждения проектной документации "Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов №___________ (указать полное наименование объекта - взять из ответа), предусматривающей благоустройство указанных дворовых территорий с размещением дополнительных парковочных мест.
2. Принять меры прокурорского реагирования.
К жалобе прикладываете копию полученного ответа.
Жалобу отправлять заказным письмом либо занести лично.
В итоге - Заявление и Жалоба. Готовте проекты обращений и выкладывайте сюда под спойлер для корректирвоки

СПОЙЛЕР

Прокуратура
.Решением Вилейского районного исполнительного комитета от 17 ноября 2014г.№1449 при реализации второй очереди строительства объекта «Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов № 38, № 40 по ул. Л.Толстого, № 17, № 19 по ул. Гагарина , № 64 по ул. Чапаева в г. Вилейке» предусмотрено размещение дополнительных парковок на дворовой территории.
Согласно п. 4, п.23 Положения о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (далее - Положения), утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687 (в редакции от 10.02.2014г. №109) общественные обсуждения в форме работы комиссии проводятся для проектной документации на благоустройство дворовых территорий.
В соответствии с п. 3 Положения организатором общественного обсуждения должен областной, районный, городской, поселковый, сельский исполнительные комитеты, местная администрация района в городе.
Согласно п.25 Положения организатором общественного обсуждения создается комиссия, в которую включаются:
депутат соответствующего местного Совета депутатов (с его согласия);
представители местного исполнительного и распорядительного органа, преимущественно курирующие вопросы строительства, архитектуры и градостроительства, природных ресурсов и охраны окружающей среды, гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья;
представитель разработчика проекта;
представитель заказчика проекта.
Далее, согласно п.8 Положения извещение о проведении общественного обсуждения в обязательном порядке размещается его организатором на официальном сайте местного исполнительного и распорядительного органа в глобальной компьютерной сети Интернет, информационных стендах указанного органа, в средствах массовой информации, на досках объявлений у подъездов жилых домов не менее чем за десять календарных дней до начала проведения общественного обсуждения.
В соответствии с п.9 Положения извещение о проведении общественного обсуждения должно содержать информацию: о наименовании проекта; о земельном участке, на котором планируется реализация проекта;
о дате начала и дате окончания проведения общественного обсуждения; о дате, времени и месте проведения экспозиции (выставки) проекта, начало которой должно совпадать с началом проведения общественного обсуждения; о дате, времени и месте проведения презентации проекта, проводимой на третий календарный день со дня начала проведения общественного обсуждения и не превышающей трех календарных дней; об условиях доступа к материалам проекта; о наименовании организатора общественного обсуждения, его месте нахождения, номере телефона и адресе электронной почты для направления замечаний и (или) предложений по проекту; о сроке подачи участниками общественного обсуждения замечаний и (или) предложений, формах и методах их представления; об архитектурно-градостроительном совете или комиссии, рассматривающих замечания и (или) предложения участников общественного обсуждения.
Согласно п.27 Положения организатором общественного обсуждения в пятидневный срок после завершения общественного обсуждения в форме работы комиссии утверждается протокол, размещаемый на официальном сайте местного исполнительного и распорядительного органа в глобальной компьютерной сети Интернет, информационных стендах указанного органа, а также в средствах массовой информации.

Что мы имеем в итоге?

Общественное обсуждение данной проектной документации состоялось 21 сентября 2015г.
Проводил его заказчик проектной документации ГУП «Вилейское ЖКХ» в лице начальника ЖРЭУ г. Вилейка Новаша С.А., также присутствовали зам. директора ГУП «Вилейское ЖКХ» Селюн Н.А., старший инженер ЖРЭУ Рачицкая Ж.Б., начальник юридического бюро Шиковец Н.Е..
Общественному обсуждению предшествовал информационный вакуум о его проведении. Никакой информации о предстоящем общественном обсуждении в средствах массовой информации, на сайте Вилейского райисполкома не размещалось (вообще нет относящейся к нашему делу информации, кроме плана мероприятий по эстетизации г.Вилейка на 2015год, размещенного в разделе «Благоустройство»). На досках объявлений жилых домов объявления размещались выборочно, не на всех подъездах, и на гораздо меньший, чем указано в «Положении о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» срок, в связи с чем многие из жильцов просто не знали о проводимом общественном обсуждении. В связи с отсутствием информации о проводимом общественном обсуждении, многие жильцы просто не смогли высказать свои замечания и предложения по данному проекту.

Налицо следующие нарушения вышеперечисленных пунктов Положения о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности:
п. 4, п. 23 Положения – общественное обсуждение должно было проводиться в форме работы комиссии, а не путем проведения собрания жителей домов и поквартирного обхода (как следует из письма Вилейского райисполкома от 01.02.2016 г. № 11-6/27)
п.3 Положения - организатором обсуждения был не Вилейский районный исполнительный комитет, а заказчик проектной документации (ГУП «Вилейское ЖКХ»),
п.25 Положения- не была создана комиссия из вышеперечисленных представителей, в состав созданной комиссии вошли только представители Заказчика проекта.
п.8 Положения – отсутствие информации о предстоящем общественном обсуждении
п.9 Положения- отсутствие возможности подачи участниками общественного обсуждения замечаний и предложений по обсуждаемому проекту
п.27 Положения – по итогам общественного обсуждения мы получили Протокол производственного совещания (а не общественного обсуждения), даже не утвержденный организатором обсуждения, который не выкладывался в широком доступе для ознакомления всем желающим с ним.

Исходя из вышеизложенного, ПРОШУ:
1. Провести проверку соблюдения требований Положения о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденного Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687 (в ред. от 01.04.2014 № 109) при проведении общественного обсуждения проектной документации " Капитальный ремонт благоустройства дворовой территории жилых домов № 38, № 40 по ул. Л.Толстого, № 17, № 19 по ул. Гагарина , № 64 по ул. Чапаева в г. Вилейке», предусматривающей благоустройство указанных дворовых территорий с размещением дополнительных парковочных мест.
2. По результатам проведения проверки и рассмотрения жалобы принять меры прокурорского реагирования.

....

Спасибо огромное!

В районную СЭС (Центр гигиены...). Также в районную ГАИ.

Походить по дворам в центре города и сфотографировать знаки 3.2, висящие без установки шлагбаумов. На фотографиях подписать адреса, где висят знаки.
Ответ Администрации обжаловать в горисполком, районной ГАИ - в городскую, затем - в МВД.
Походы на прием к чиновникам, депутатам, обращения в СМИ.

grinyavka, ждите остальных ответов.