Напомним, участок магистрального экспортного газопровода «Ямал — Европа», проходящий через территорию Беларуси, был введен в строй в 1999 году. Транзитный газ по этой «трубе» поставляется в Калининградскую область, Литву, Украину и Польшу и далее в Германию. Его проектная мощность составляет 32,9 млрд. кубометров в год. Протяженность белорусского участка магистрального газопровода «Ямал-Европа» составляет 575 км. Этот участок всегда принадлежал «Газпрому». Ранее его эксплуатировал «Белтрансгаз», а после продажи в конце 2011 года белорусской ГТС «Газпрому» этот участок и пять компрессорных станций на нем эксплуатирует его дочернее предприятие «Газпром трансгаз Беларусь»
«Газпром» в 2013 году установил рекордный объем транзита газа через Беларусь 48,8 млрд. куб. м – на 10,3% больше, чем в 2012 году. Тогда же был достигнут исторический максимум транзита по белорусскому участку российского газопровода «Ямал-Европа» – с 29 млрд. куб. м газа в 2012 году до 34,7 млрд. куб. м (+19,5%). А вот по участку газотранспортной системе ОАО «Газпром трансгаз Беларусь» (бывший «Белтрансгаз») транзит, напротив, снизился – с 15,3 млрд. куб. м в 2012 году до 14,1 млрд. куб. м в 2013 году.
Сколько сейчас получает белорусский бюджет от транзита российского газа по территории Беларуси, сказать сложно, поскольку официально эти данные не озвучивались. Тем не менее, можно определенные оценки исходя из косвенных данных.
Напомним, что в июле 2010 году вспыхнула очередная газовая война между ближайшими союзниками, — в Минске тогда оценивали общую задолженность «Газпрома» по транзиту в 260 млн. долларов. В «Газпроме» поясняли, что оплата за транзит топлива была произведена исходя из транзитной ставки 1,45 доллара за прокачку тысячи кубометров газа на 100 км. Белорусская сторона, в свою очередь, посчитала плату за транзит по другому тарифу — 1,74 доллара в 2009 году и 1,88 доллара в 2010 году.
Российская сторона утверждала, что увеличение транзитной ставки возможно только после того, как Беларусь выполнит условие контракта с Россией по повышению оптовой надбавки на газ, реализуемый «Белтрансгазом» на местном рынке. Эта надбавка (10,47 доллара на тысячу кубометров в 2009 году и 11,0 долларов в 2010 году) должна была позволить российской монополии повысить прибыль, получаемую «Белтрансгазом» на рынке Беларуси. Однако надбавка так и не была введена.
Эта информация позволяет дать представление об объемах платежей, которые получал белорусский бюджет от транзита российского газа по территории Беларуси.
В 2007-2011 годах «Газпром» купил белорусскую газотранспортную систему за 5 млрд. долларов, которой сейчас управляет стопроцентная дочка «Газпрома» – ОАО «Газпром трансгаз Беларусь». В результате сейчас расположенные на территории Беларуси два газопровода — «Ямал-Европа» и бывшая отечественная ГТС — полностью принадлежат России.
А что же с оплатой транзита? Поскольку это – сфера коммерческих договоренностей двух сторон, известно немного.
В соответствии с соглашением по продаже «Газпрому» белорусской ГТС, минимальный уровень наценки на газ, реализуемый компанией «Газпром трансгаз Беларусь» потребителям Беларуси, с 1 января 2012 года составлял 15,95 долларов за тыс. куб м, с 2013 по 2031 годы он корректироваться на величину инфляции. С 1 января 2032 года уровень минимальной наценки будет регулироваться уполномоченным органом Беларусь в соответствии с белорусским законодательством. При этом наценка не сможет быть ниже уровня, компенсирующего затраты компании «Газпром трансгаз Беларусь», включая экономически обоснованную норму прибыли, но в любом случае она должна быть не ниже 11,09 долл. за тыс. куб. м.
При этом, согласно договоренностям, тариф на транспортировку по газопроводам бывшей ГТС Беларуси составлял 2 доллара за тыс. куб м на 100 км, в 2013–2014 годах он ежемесячно рассчитывался по формуле. Какой – неизвестно. Таким образом, сСколько стоят услуги по транспортировке газа сейчас по этому участку, — неизвестно.
Что же касается тариф на транспортировку газа по белорусскому участку газопровода «Ямал — Европа», то известно лишь, что он « ежемесячно рассчитывался по формуле в течение всего срока действия контракта».