Зу и GomelAuto Club Site Admin, отписываюсь насколько разобрался:
Во-первых, преамбула: "напомню, пришел новы министр и в январе был месячник, в который было изъято порядка 30 тыс прав (на полгода в основном). все было полулегально, мусора тупо тащили в суд или отбирали права на месте (все считай нелегально). вот тогда ставки и выросли вплоть до 200 грн за двойную сплошную. а нормативку так и не подтянули, это нужно через Парламент проводить, а он у нас считай не работал. то есть проекты закона (изменения в КоАП) готовы и мусора их активно проталкивают, но они еще не приняты. ототаке."
Во-вторых, по укрПДД (лишнее убрал, оригинал ТУТ:
2.1. Водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі:
* а) посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії і талон, що додається до посвідчення;
* б) реєстраційний документ на транспортний засіб (для транспортних засобів Збройних Сил — технічний талон), а у разі відсутності в транспортному засобі його власника, крім того, — свідоцтво про право спільної власності на цей транспортний засіб чи тимчасовий реєстраційний талон;
* ґ) поліс (сертифікат) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Водії, які відповідно до законодавства звільняються від обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України, повинні мати при собі відповідні підтвердні документи (посвідчення). (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 06.01.05 р. № 16)2.4. На вимогу працівника міліції водій повинен зупинитися з дотриманням вимог цих Правил, а також:
* а) передати для перевірки документи, зазначені в пункті 2.1;
* б) дати можливість перевірити технічний стан, номери агрегатів і комплектність транспортного засобу;
* в) дати можливість оглянути транспортний засіб відповідно до законодавства за наявності на те законних підстав.
итого:
За нарушение ПДД составляется протокол, который затем пересылается в суд. Если совершенно правонарушение, не влекущее применения обеспечительных мер (снятия номеров, эвакуации на спецстоянку и т.п.), то водительское удостоверение, водитель либо автомобиль до вынесения постановления по делу НЕ ЗАДЕРЖИВАЮТСЯ.
2.9 При совершении иностранцем, который не пользуется иммунитетом, нарушения Правил (прим. - имеются в виду ПДД) в установленном порядке оформляется протокол. Во время оформления соответствующих документов о совершенном иностранцем правонарушении он предупреждается о том, что выезд за пределы Украины лица, которое не уплатило присужденный штраф, будет расценен как уклонение от его уплаты. В связи с изложенным, нарушителю РЕКОМЕНДУЕТСЯ решить все вопросы, связанные с производством по делу о совершенном им правонарушении в месте совершения данного правонарушения.