Мингорисполком
Жалоба жильцов
Дома № 115 по пр. Дзержинского
ЖАЛОБА
В соответствии с «Детальным планом территории в границах пр.Дзержинского-пр.Любимова(проект) – Семашко(проект) – граница коммунально-складской зоны (176П4ко)-железная дорога –северная граница жилого района Дружба(проект) (корректура детального плана комплексной реконструкции дер.Дружба)» (далее по тексту – «ПДП»), (утвержденного в установленном порядке решением Мингорисполкома от 14.08.2008 №1869) , было предусмотрено строительство по индивидуальному проекту 2-х объектов: «Жилого дома №11 по г/п с промагом 203,66 кв.м торговой площади, 3-мя промтоварными магазинами всего 310,89 кв.м торговой площади, аптекой с магазином «Оптика», кафе на 50 мест, сбербанком, тренажерным залом, офисными помещениями и подземный гараж-стоянка №11/1 по г/п на 194 машино-мест» .
В мае 2015 года жилой дом №11 по г/п (1-я очередь строительства) со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения введен в эксплуатацию. Строительство подземной гараж-стоянки №11/1 по г/п было запланировано во 2-й очереди строительства.
В соответствии с п.4 ст.44 Закона об архитектурной и градостроительной деятельности в соответствии с регламентами градостроительного развития и использования территорий, установленными в генеральных планах, в детальном плане определяются:
….размещение объектов общего пользования, социально-культурного назначения и коммунально-бытового обслуживания; градостроительные требования к застройке территорий; параметры транспортных сооружений, улиц, проездов, пешеходных зон, магистральных сооружений и коммуникаций связи, инженерного оборудования, благоустройства территорий; иные параметры и требования к территориям и их застройке.
Согласно п. 2 ст. 2 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» государственные органы, организации, физические лица, осуществляющие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, обязаны соблюдать требования градостроительной документации, утвержденной в установленном порядке. Согласно п. 23 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 г. № 1476, градостроительные проекты после их утверждения становятся обязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.
ПДП предусматривалось строительство только «подземного гаража-стоянки №11/1 по г/п на 194 машино-мест».
Комитетом архитектуры и градостроительства Мингорисполкома 30.01.2015 (№14-02-01/01-30/53М) было согласовано предварительное проектное решение объекта «Внесение изменений в пректно-сметную документацию объекта «Многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения по генплану №11 в границах пр.Дзержинского-пр.Любимова-ул.Семашко, Подземный гараж-стоянка (2-я очередь строительства) в части пристройки-надстройки для размещения помещений общественно-торговой функции с зонами магазинов, кафе, фитнес-центра, спа и увеличения количества машино-мест для дальнейшего проектирования над ранее запроектированным гаражом-стоянкой».
Решением Мингорисполкома от 09.07.2015 №1848 застройщику разрешено внесение изменений в проектносметную документацию объекта и строительство объекта по пректу с изменениями на земельном участке, предоставленном до 01.09.2016г.
Объекты, которые планируются для строительства и размещения «в пристройке-надстройке над ранее запроектированным гаражом-стоянкой» общественно-торговой функции с зонами магазинов, а также: кафе, фитнес-центр, спа относятся к объектам общего пользования и социально-культурного назначения и согласно п. 4 ст. 44 Закона об архитектурной и градостроительной деятельности их размещение должно быть определено в ПДП. Между тем, ПДП размещение данных объектов не предусматривает вообще и в данном месте – в частности.
Разрешенное Мингорисполкомом строительство объекта Подземный гараж-стоянка (№11/1) с изменениями, согласованными Комитетом архитектуры и градостроительства Мингорисполкома, в части пристройки-надстройки объектов общего пользования, социально-культурного назначения и коммунально-бытового обслуживания («помещений общественного и торгового назначения с магазинами, кафе, фитнес-центром, спа над ранее запроектированным гаражом-стоянкой») не соответствует параметрам табличной части ПДП «Основные технико-экономические показатели Детального плана», которая относится к утверждаемой части Детального плана, и содержит сведения о вместимости (пропускной способности) объектов общественного назначения, в т.ч. и тех, что предусмотрено разместить «в пристройке-надстройке над ранее запроектированным гаражом-стоянкой». Таблица ПДП не учитывает размещение данных объектов, и их размещение приведет к невыполнению содержащихся в таблице параметров, что противоречит требованиям:
- п. 2 ст. 2 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»;
- п. 23 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 г. № 1476.
Таким образом, размещение надстройки над паркингом не подтверждено ПДП и противоречит ему.
На основании выше изложенного, а также п.1, 2 ст.2, п.4 ст.44 Закона «Об архитектурной и градостроительной деятельности Республике Беларусь», п. 23 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 г. № 1476. ТРЕБУЕМ:
1. Отменить согласование проектной документации Комитетом архитектуры и градостроительства Мингорисполкома от 30.01.2015 (№14-02-01/01-30/53М «Внесение изменений в пректно-сметную документацию объекта «Многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения по генплану №11 в границах пр.Дзержинского-пр.Любимова-ул.Семашко, Подземный гараж-стоянка (2-я очередь строительства) в части пристройки-надстройки для размещения помещений общественно-торговой функции с зонами магазинов, кафе, фитнес-центра, спа и увеличения количества машино-мест для дальнейшего проектирования над ранее запроектированным гаражом-стоянкой»;
2. Отменить разрешение Мингорисполкома от 09.07.2015 №1848 на внесение изменений в проектно-сметную документацию объекта Подземный гараж-стоянка (№11/1) и строительство объекта по проекту с изменениям;
3. Осуществлять застройку территории в строгом соответствии с требованиями ПДП,
Приложение:
1.Ответ администрации Московского района г.Минска от 01.12.2015 №Эл-2703
2. Ответ Комитета архитектуры и градостроительства от 09.12.2015 №14-02-01/13-896(1,2)