Ответить
  • Bazzilio Senior MemberАвтор темы
    офлайн
    Bazzilio Senior Member Автор темы

    1595

    17 лет на сайте
    пользователь #92560

    Профиль
    Написать сообщение

    1595
    # 5 сентября 2012 18:01 Редактировалось Bazzilio, 6 раз(а).
  • promanner Senior Member
    офлайн
    promanner Senior Member

    1278

    12 лет на сайте
    пользователь #520452

    Профиль
    Написать сообщение

    1278
    # 19 декабря 2014 23:06 Редактировалось promanner, 1 раз.

    zellyk, если все согласны на председателя от БИР, не вопрос, дело ваше. Одно могу сказать, что вряд ли мы найдем кандидата на этот пост от нас самих. Надеюсь, что я ошибаюсь.

  • Kitcar Neophyte Poster
    офлайн
    Kitcar Neophyte Poster

    17

    10 лет на сайте
    пользователь #1394077

    Профиль
    Написать сообщение

    17
    # 20 декабря 2014 00:22

    Что думает promanner насчёт своей кандитары - он наиболее активный дольщик? Хотя на мой взгляд, предпренимаемые действия не всегда целесообразны, но если бы не он - то мы бы не смогли получить от БИРа даже ту инфу, что имеем сейчас.
    Хотя оптимальный председатель на данный момент - это практикующий юрист с отличным знанием жилищного кодекса:).

  • promanner Senior Member
    офлайн
    promanner Senior Member

    1278

    12 лет на сайте
    пользователь #520452

    Профиль
    Написать сообщение

    1278
    # 20 декабря 2014 07:53
    Kitcar:

    Что думает promanner насчёт своей кандитары - он наиболее активный дольщик? Хотя на мой взгляд, предпренимаемые действия не всегда целесообразны, но если бы не он - то мы бы не смогли получить от БИРа даже ту инфу, что имеем сейчас.
    Хотя оптимальный председатель на данный момент - это практикующий юрист с отличным знанием жилищного кодекса:).

    promanner думает, что Kitcar прав насчет второго варианта - практикующего юриста. Здесь нужен человек с профессиональным знанием дела. Но пока такого человека на форуме мы не нашли.

  • Неизвестный кот Junior Member
    офлайн
    Неизвестный кот Junior Member

    66

    9 лет на сайте
    пользователь #1518860

    Профиль

    66
    # 20 декабря 2014 08:48

    [censored by fleur-k]

  • zellyk Junior Member
    офлайн
    zellyk Junior Member

    89

    10 лет на сайте
    пользователь #1407368

    Профиль
    Написать сообщение

    89
    # 20 декабря 2014 10:01 Редактировалось zellyk, 2 раз(а).

    Разыскивается доброволец:

    Председателем правления товарищества собственников избирается гражданин, имеющий среднее специальное или высшее техническое, экономическое или юридическое образование и прошедший образовательные программы обучающих курсов по вопросам управления общим имуществом, кандидатура которого согласована местным исполнительным и распорядительным органом в порядке, установленном этим органом.
    В исключительных случаях председателем правления может быть избран гражданин, не имеющий образования, предусмотренного частью второй настоящего пункта, с учетом деловых и профессиональных знаний, умений и навыков, наличия опыта работы в сфере управления общим имуществом.

    :)

    Добавлено спустя 28 минут 32 секунды

    А есть в Минске честные председатели? М.б. кого-нить из них пригласить? с опытом ведения "войны" с Биром (из Маяка, например)..
    Если бы уведомления о собрании пришли по правилам, у нас было бы около 2х недель на поиски...

    Добавлено спустя 3 минуты 27 секунд

    ..я к тому, что решения, принятые на таком собрании, скорей всего, можно обжаловать...

    Добавлено спустя 20 минут 42 секунды

    Нам пришло письмо.
    Штамп на конверте 19.12.14. Нормально так - за 3 дня до назначенной даты. Жулики.

  • aksen1710 Member
    офлайн
    aksen1710 Member

    233

    10 лет на сайте
    пользователь #1172050

    Профиль
    Написать сообщение

    233
    # 20 декабря 2014 12:01

    ПОМОЩЬ ЮРИСТА

    СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ

    Правовые основы создания и деятельности товариществ собственников

    В настоящее время в Республике Беларусь проходит реформа жилищно-коммунального хозяйства, в частности демонополизация этой отрасли с привлечением в нее негосударственных организаций для управления и эксплуатации жилых домов.
    Так, Концепцией развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на период до 2015 года, одобренной постановлением Совета Министров РБ от 14.07.2003 № 943, предусмотрено, что на третьем этапе реформирования (2010-2015 гг.) предполагается довести долю жилищного фонда, обслуживаемого на конкурсной основе, до 100 % путем создания частных организаций с преобладающей формой управления многоквартирными жилыми домами - товариществами собственников.
    От ЮРИСТА: С 16 февраля 2013 г. вместо Концепции № 943 действует Программа развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь до 2015 года, утвержденная постановлением Совета Министров РБ от 08.02.2013 № 97.
    Товарищество собственников может осуществлять как обе функции - управление и эксплуатация многоквартирного жилого дома, так и одну функцию - управление многоквартирным жилым домом, выбрав для эксплуатации стороннюю организацию.
    В настоящее время в республике создано и функционирует более 1 000 товариществ собственников.
    Нормативное регулирование
    Основные нормативные правовые акты, регулирующие создание и деятельность товариществ собственников:
    • Гражданский кодекс РБ (далее - ГК);
    • Положение о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом Президента РБ от 16.01.2009 № 1 (далее - Положение о регистрации).
    От ЮРИСТА: С 1 мая 2013 г. Положение о регистрации на основании Декрета Президента РБ от 24.01.2013 № 2 изложено в новой редакции;
    • Указ Президента РБ от 14.10.2010 № 538 «О некоторых вопросах деятельности товариществ собственников и организаций застройщиков» (далее - Указ № 538).
    От ЮРИСТА: С 12 октября 2013 г. п.1 Указа № 538 изложен в новой редакции Указом Президента РБ от 09.10.2013 № 461;

    • Закон РБ от 08.01.1998 № 135-З «О совместном домовладении» (далее - Закон № 135-З);
    • Закон РБ от 16.07.2008 № 405-З «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» (далее - Закон № 405-З);
    • постановление Совета Министров РБ от 08.04.1998 № 569 «Об утверждении Типового устава товарищества собственников, Типового договора о совместном домовладении» (далее - постановление № 569, Типовой устав).
    От ЮРИСТА: С 3 июля 2012 г. постановление № 569 утратило силу в связи с принятием постановления Совета Министров РБ от 07.03.2013 № 155 «Об утверждении Типового договора о совместном домовладении и признании утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 апреля 1998 г. № 569 и отдельных структурных элементов постановлений Совета Министров Республики Беларусь»;
    • постановление Совета Министров РБ от 27.01.2009 № 99 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» (далее - постановление № 99);
    • постановление Совета Министров РБ от 11.04.2011 № 469 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 октября 2010 г. № 538» (далее - постановление № 469).

    Общие положения о товариществе собственников

    Статьей 274 ГК предусмотрено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры, а в случаях, установленных законодательством или договором, и иное имущество. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру. Собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом вправе, а в установленных законодательством случаях обязаны создавать товарищества собственников.
    Товарищество собственников является некоммерческой организацией, создаваемой собственниками жилых и (или) нежилых помещений исключительно в целях обеспечения сохранения, содержания и пользования недвижимым имуществом совместного домовладения и действующей в соответствии с законодательством о таких товариществах.
    Важно!
    Как некоммерческая организация, товарищество собственников не имеет в качестве основной цели извлечение прибыли из своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между своими участниками.
    Статьей 16 Закона № 135-З установлено, что решение о выборе способа управления недвижимым имуществом при возникновении совместного домовладения должно быть принято в течение 6 месяцев с момента появления в данном домовладении 2 и более собственников. Учитывая, что после массовой приватизации квартир в настоящее время в республике практически каждый многоквартирный жилой дом является совместным домовладением, в соответствии с указанной нормой во всех многоквартирных жилых домах должны быть созданы товарищества собственников. Вместе с тем в основной своей массе собственники квартир отказываются:
    • либо участвовать в выборе способа управления недвижимым имуществом своего многоквартирного жилого дома;
    • либо от создания товарищества собственников в этом многоквартирном жилом доме.
    Поэтому местный исполнительный и распорядительный орган назначает на такой дом уполномоченное лицо по его управлению, и в этом случае собственники практически не решают никаких вопросов об управлении домом, предоставлении жилищно-коммунальных услуг, улучшении их качества и т.п.
    Создание товарищества собственников и членство в нем
    На практике товарищество собственников создается только в новостройках. При этом согласно ст.16 Закона № 135-З в отношении вновь строящегося, реконструируемого или капитально ремонтируемого недвижимого имущества решение о выборе способа управления им может быть принято застройщиком до момента возникновения совместного домовладения.
    Важно!
    Не следует забывать, что товарищество собственников должно создаваться и в нежилых (административных) зданиях, где более 5 единиц нежилых помещений принадлежит различным собственникам (в случае, когда недвижимость включает в себя не более 5 единиц нежилых помещений, принадлежащих различным собственникам, управление этим зданием может осуществляться непосредственно, т.е. без создания товарищества собственников, на основании договора о совместном домовладении, что предусмотрено ст.15 и 19Закона № 135-З).

    В соответствии со ст.20 Закона № 135-З товариществом собственников признается объединение собственников жилых и (или) нежилых помещений, создаваемое в целях обеспечения сохранения, содержания и пользования недвижимым имуществом совместного домовладения, а также в целях, предусмотренных Законом № 135-З и его уставом.
    Товарищество собственников должно состоять из 2 и более собственников недвижимого имущества совместного домовладения (во вновь строящемся, реконструируемом или капитально ремонтируемом здании товарищество собственников может быть создано одним лицом - застройщиком).
    Товарищество собственников может состоять из нескольких объектов недвижимого имущества (например, нескольких жилых домов). Однако такое объединение несет в себе ряд проблем, связанных, в первую очередь, с управлением и принятием решений общего собрания, так как провести общее собрание членов в товариществе, созданном на базе нескольких объектов недвижимого имущества (особенно жилых домов), обычно крайне затруднительно в силу объективных причин (отсутствие граждан по месту жительства, занятость на работе, нежелание участвовать в общих собраниях и т.п.).
    При этом создание 2 и более товариществ собственников по управлению недвижимым имуществом одного совместного домовладения не допускается. Однако если отдельная часть здания имеет изолированный вход и может быть без нарушения целостности других частей этого здания надстроена, реконструирована, перестроена либо снесена, допускается создание товарищества собственников для управления этой частью здания. Эта норма не говорит о возможности отдельного подъезда в многоквартирном жилом доме создать отдельное товарищество собственников, поскольку весьма сомнительна возможность одного подъезда без нарушения целостности других частей дома быть надстроенным, реконструированным, перестроенным либо снесенным. Основное требование, при котором возможно в отдельной части здания создать отдельное товарищество собственников, - это требование о строительной «независимости» 2 частей здания, что фактически говорит о необходимости исключения совпадения общего имущества двух товариществ собственников, так как согласно законодательству управлять общим имуществом может только одна организация.
    Товарищество собственников создается без ограничения срока его деятельности, если иное не предусмотрено его уставом.
    Товарищество собственников считается созданным и приобретает права юридического лица с даты его государственной регистрации, имеет расчетный счет и печать со своим наименованием.
    Процесс регистрации товарищества собственников регулируется Положением о регистрации.

    Отношения между учредителями товарищества собственников в связи с созданием товарищества могут регулироваться договором о создании товарищества собственников, подписываемым всеми учредителями товарищества собственников, т.е. обязательность заключения такого договора законодательно не установлена.
    При формировании товарищества собственников несколькими собственниками недвижимого имущества совместного домовладения они проводят собрание учредителей, на котором принимают решение о создании товарищества собственников, его наименовании, месте нахождения, о составе органов управления, утверждают его устав (в случае, если товарищество собственников создает застройщик, устав утверждается застройщиком), а также делегируют полномочия на представление интересов созданного товарищества по вопросам, связанным с его регистрацией, какому-либо лицу (это лицо необязательно должно быть учредителем или членом товарищества собственников). Следует отметить, что на учредительном собрании собственники помещений могут принять и другие решения (например, определить размеры взносов, порядок их внесения и распоряжения ими т.п.).
    Членами товарищества собственников могут быть физические и юридические лица, включая государственные органы, являющиеся собственниками жилых и (или) нежилых помещений и иного недвижимого имущества совместного домовладения (ст.25 Закона № 135-З).
    При приобретении в собственность жилых и (или) нежилых помещений и иного недвижимого имущества совместного домовладения новый собственник становится членом товарищества с момента возникновения права собственности.
    Таким образом, законодательно закреплена обязанность собственника недвижимого имущества быть членом товарищества собственников того здания, в котором находится имущество.
    Основные права и обязанности членов товарищества собственников закреплены Типовым уставом. Перечни прав и обязанностей членов товарищества собственников открытые (т.е. допускают наличие других прав и обязанностей, предусмотренных уставом и законодательством).
    Так, едиными и обязательными для всех членов товарищества являются следующие права:
    • участвовать в деятельности товарищества в порядке, определяемом его уставом и договором о создании товарищества собственников;
    • избирать и быть избранными в органы управления и контрольные органы товарищества;
    • вносить предложения по совершенствованию деятельности товарищества, об устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;
    • получать информацию о деятельности товарищества и его правления, знакомиться с данными бухгалтерского учета, отчетности и другой документацией;
    • пользоваться преимущественным правом на получение услуг, оказываемых товариществом.
    Неоспариваемыми для всех членов товарищества собственников являются обязанности:
    • соблюдать условия и требования договора о создании товарищества собственников и устава, выполнять решения общего собрания и его правления;
    • своевременно вносить платежи в размерах, установленных законодательством Республики Беларусь, договором о создании товарищества собственников, решениями общего собрания;
    • исполнять взятые на себя обязательства по отношению к товариществу;
    • оказывать содействие товариществу в осуществлении им своей деятельности;
    • не совершать действий, причиняющих или способных причинить вред интересам товарищества.
    В случае установления дополнительных прав и обязанностей принимается решение общего собрания и при необходимости вносятся изменения в устав (если предполагаемые права и обязанности будут иметь длительный характер и распространять свое действие на будущих членов товарищества собственников).
    Члены товарищества собственников имеют права и обязаны исполнять общие обязанности собственников жилых помещений и потребителей жилищно-коммунальных услуг, которые предусмотрены Жилищным кодексом РБ (далее - ЖК) и Законом № 405-З.
    От ЮРИСТА: Со 2 марта 2013 г. ЖК действует в редакции от 28.08.2012 № 428-З.

    Члены товарищества собственников, избранные в органы управления и контроля, помимо прав и обязанностей членов товарищества собственников, имеют права и исполняют обязанности соответствующих органов управления и контроля (см. ниже).
    Перечень оснований для прекращения членства в товариществе собственников связан с прекращением владения недвижимым имуществом его собственника в пределах товарищества собственников и включает следующие основания:
    • прекращение права собственности члена товарищества на жилые и (или) нежилые помещения и иное недвижимое имущество совместного домовладения;
    • смерть гражданина - собственника жилых и (или) нежилых помещений;
    • ликвидация юридического лица - собственника жилых и (или) нежилых помещений;
    • отчуждение собственником имущества;
    • иные основания, предусмотренные законодательством Республики Беларусь и уставом товарищества собственников.
    К иным основаниям, предусмотренным законодательством Республики Беларусь, относится принудительное отчуждение имущества (отчуждение имущества, которое в силу акта законодательства не может принадлежать лицу; отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка; реквизиция, конфискация, национализация).
    На основании предписаний части второй ст.210 ГК членство в товариществе собственников не ограничивает права собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом и он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям и не ущемляющие прав и защищаемых законом интересов других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, а также распоряжаться им иным образом.

    Устав товарищества собственников

    В соответствии с частью третьей ст.21 Закона № 135-З типовой устав товарищества собственников утверждается Советом Министров РБ.
    Учитывая, что устав - типовой и полномочия на его утверждение предоставлены законом, нормы, установленные Типовым уставом, не могут быть изменены даже по решению собственников недвижимого имущества. Вместе с тем при принятии конкретного устава товарищества собственников по решению общего собрания членов товарищества собственников устав может быть дополнен нормами, не противоречащим законодательству. Например, устав товарищества собственников может быть дополнен положением о праве товарищества собственников оказывать какие-либо услуги собственникам жилых и (или) нежилых помещений других зданий (как жилых домов, так и административных зданий), не входящих в состав товарищества.
    К уставу товарищества собственников прилагается реестр членов товарищества собственников по форме, установленной постановлением № 569 (приложение 1 к Типовому уставу) (далее - реестр).

    РЕЕСТР
    членов товарищества собственников «Строитель» (г.Минск, ул.Строителей, д.75)

    Ф.И.О. или наиме-нование юридического лица Данные документа, удостоверяющего личность (серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование государственного органа, его выдавшего, идентификационный номер (при наличии) или данные о государственной регистрации Адрес места жительства и место-нахождения Характеристика помещения, находящегося в собственности Документ, удостоверяющий право собственности Доля собствен-ности в общем имуществе совместного домо-владения,
    %
    1. Иванов Юрий Петрович Паспорт МР № 1236523, выд. Первомайским РУВД г.Минска 25.01.2006,
    личный номер 3040476А015РВ4 г.Минск, ул.Строителей, д.75, кв.1 Жилое помещение (кв.1), состоящее из 3 комнат, общей площадью 82,3 кв.м Свидетельство (удостоверение) № 500/758-5865 о госрегистрации 15
    2. Сидоров Илья Артемович Паспорт МК № 2587365, выд. Советским РУВД г.Гомеля 13.07.2008, личный номер 3140971А025РВ6 г.Гомель, ул.Фабричная, д.25, кв.25 Жилое помещение (кв.2), состоящее из 2 комнат, общей площадью 74,5 кв.м Свидетельство (удостоверение) № 500/758-6985 о госрегистрации 12
    3. Общество с ограниченной ответствен-ностью «Союз меча и орала» Свидетельство о госрегистрации юрлица в ЕГРЮЛ № 256/5657 г.Минск, ул.Тихая, д.15 Жилое помещение (кв.3), состоящее из 1 комнаты, общей площадью 52,1 кв.м Свидетельство (удостоверение) № 500/758-6025 о госрегистрации 10
    Нежилое помещение № 1 общей площадью 65,3 кв.м Свидетельство (удостоверение) № 500/760-1325 о госрегистрации 11
    итого:
    21
    4. Ильина Вера Николаевна Паспорт МР № 8569245, выд. Заводским РУВД г.Минска 30.09.2005, личный номер 4310182А020РВ5 г.Минск, ул.Строителей, д.75, кв.4 Жилое помещение (кв.4), состоящее из 4 комнат, общей площадью 101,1 кв.м Свидетельство (удостоверение) № 500/758-6135 о госрегистрации 18
    5. Курин Матвей Александрович Паспорт МР № 8569542, выд. Ленинским РУВД г.Минска 13.02.2009, личный номер 3100580А012РВ1 г.Минск, ул.Строителей, д.74 кв.5 Жилое помещение (кв.5), состоящее из 4 комнат, общей площадью 106,3 кв.м Свидетельство (удостоверение) № 500/758-6135 о госрегистрации 18,7
    6. Совместное предприятие «Карпов и сыновья» Свидетельство о госрегистрации юрлица в ЕГРЮЛ № 154/2568 г.Минск, ул.Западная, д.35, пом.15 Нежилое помещение № 2 общей площадью 86,3 кв.м Свидетельство (удостоверение) № 500/760-1565 о госрегистрации 15,3
    100

    Примечание. Физические и юридические лица могут владеть несколькими объектами недвижимого имущества в товариществе собственников и при этом не быть зарегистрированы по месту жительства или пребывания (для физических лиц).

    При изменении состава членов товарищества собственников в связи с прекращением членства в товариществе собственников в течение месяца с даты возникновения права собственности у нового собственника вносятся соответствующие изменения в реестр. Эти изменения могут быть внесены без решения общего собрания.
    Устав товарищества собственников утверждается общим собранием членов этого товарищества, любые изменения в него вносятся после решения общего собрания членов товарищества собственников. Решение об утверждении и изменении устава товарищества собственников принимается квалифицированным большинством голосов (2/3 голосов). Решение об изменении устава товарищества собственников может приниматься путем заочного голосования также квалифицированным большинством.

    Имущество товарищества собственников

    Согласно законодательству имущество товарищества собственников формируется за счет вступительных и иных взносов, платежей членов товарищества, доходов от его хозяйственной деятельности, субсидий, прочих поступлений.
    Необходимость внесения взносов и других платежей членов товарищества собственников определяется только общим собранием членов товарищества собственников. Ни правление, ни председатель не могут самостоятельно решить вопросы о необходимости привлечения дополнительных денежных средств членов товарищества собственников и суммах таких привлечений. Решение принимается квалифицированным большинством голосов.
    Необходимо помнить, что доходы, полученные от хозяйственной деятельности, не могут распределяться между членами товарищества и используются только на цели деятельности товарищества собственников. Учитывая, что товарищество собственников создается в целях обеспечения сохранения, содержания и пользования недвижимым имуществом совместного домовладения, доходы товарищества могут использоваться, например, на ремонт подъездов, ремонт, замену и установку нового детского игрового оборудования или элементов благоустройства придомовой территории, создание новых объектов недвижимого имущества (устройства стоянки, оборудование жилого дома системой видеонаблюдения и т.п.), а также другие цели, связанные с улучшением качества проживания в доме товарищества собственников (если это многоквартирный жилой дом) или обслуживания собственников нежилых помещений (если это нежилое здание). Возможно также направление доходов от хозяйственной деятельности на выплату заработной платы работникам товарищества собственников или их поощрение. Решения по этим вопросам принимаются общим собранием членов товарищества собственников простым большинством голосов (не менее 50 % голосов плюс 1 голос), за исключением решения вопроса о реконструкции недвижимого имущества совместного домовладения или возведении новых зданий, сооружений, которое принимается квалифицированным большинством голосов (2/3 голосов).
    Что касается субсидий, то товарищества собственников, которые созданы на многоквартирных жилых домах и самостоятельно осуществляют их эксплуатацию, имеют право обратиться в местный исполнительный комитет за бюджетными ассигнованиями на возмещение затрат по обслуживанию жилищного фонда. Это предусматривается ст.13 Закона № 135-З, ежегодно принимаемыми законами о бюджете на очередной финансовый год, а также ежегодно утверждаемыми Министерством жилищно-коммунального хозяйства РБ инструкциями по планированию, распределению и контролю за бюджетными ассигнованиями, выделяемыми на возмещение части затрат на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению, проживающему в не обслуживаемом организациями жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) жилищном фонде. Традиционно бюджетные ассигнования по не обслуживаемому организациями ЖКХ жилищному фонду направляются на:
    • возмещение части расходов организациям по осуществлению технического обслуживания жилых домов;
    • возмещение организациям части расходов, связанных с оказанием коммунальных услуг населению;
    • возмещение части расходов организациям всех форм собственности, за исключением республиканских унитарных предприятий электроэнергетики государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго», в связи с отпуском ими коммунальных услуг по тарифам, установленным для населения;
    • возмещение организациям - балансодержателям не обслуживаемого организациями ЖКХ жилищного фонда в жилых домах, в которых отсутствуют инженерные системы рециркуляции горячей воды, расходов, связанных с предоставлением в соответствии с законодательством 10-процентной скидки за подогрев воды.
    Возмещению подлежат фактические убытки текущего финансового периода по жилищно-коммунальным услугам для населения, проживающего в не обслуживаемом организациями ЖКХ жилищном фонде, но не выше нормативов на убытки, устанавливаемых местными исполнительными и распорядительными органами, в соответствии с утверждаемыми инструкциями. При определении фактических убытков, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению, учитываются прочие начисленные собственные доходы (за минусом всех обязательных налогов, сборов и отчислений) организаций - балансодержателей жилищного фонда либо специализированных организаций, в обязательном порядке направляемые на возмещение части затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению, проживающему в данном жилищном фонде. Прочими собственными доходами являются суммы начисленной арендной платы за сдаваемые в аренду нежилые помещения в жилых домах, а также в административных зданиях, если в них расположены жилые помещения, суммы перекрестного субсидирования по коммунальным услугам (если это имеет место), средства по договорам с организациями на участие в расходах по содержанию жилищного фонда, пеня, комиссионное вознаграждение за сбор жилищно-коммунальных платежей, проценты банка за размещение на депозитных и других счетах временно свободных средств (кроме процентов, поступающих на субсчет, предназначенный для аккумулирования отчислений нанимателей и собственников жилых помещений на капитальный ремонт жилого дома).
    Однако эти положения могут меняться. Конкретные условия предоставления бюджетных ассигнований, а также сами ассигнования можно получить в местном исполнительном комитете.
    Все денежные поступления и расходы в товариществе собственников должны производиться строго по годовой смете доходов и расходов, которая разрабатывается правлением (председателем) и утверждается общим собранием (простым большинством голосов). В случае если в течение года необходимо внести изменения в эту смету, такое право имеет только общее собрание членов товарищества собственников (опять же, простым большинством голосов). Самовольное изменение правлением (председателем) годовой сметы доходов и расходов может расцениваться как административное правонарушение по ст.11.53 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП) (осуществление незаконных финансовых операций) и повлечь за собой штраф от 10 до 15 базовых величин (далее - БВ).
    От ЮРИСТА: С 28 августа 2013 г. ст.11.53 КоАП исключена Законом РБ от 12.07.2013 № 64-З.

    Следует помнить, что убытки товарищества собственников возмещаются самим товариществом собственников за счет:
    • резервного фонда, если он создан (создается по решению общего собрания членов товарищества, принятого большинством голосов членов товарищества собственников);
    • других средств (это может быть прибыль товарищества собственников, например, от сдачи в аренду помещений, выполненных работ в рамках устава и т.п.);
    • дополнительных взносов членов товарищества по решению общего собрания (решение принимается 2/3 голосов членов товарищества собственников);
    • реализации имущества товарищества собственников.
    Для обеспечения своей деятельности товарищество собственников может образовывать специальные фонды для аккумулирования финансовых средств, что осуществляется по решению 2/3 голосов членов товарищества собственников. Таким же количеством голосов принимается решение о порядке поступления и расходования средств этих фондов. Учитывая, что денежные средства из фонда не являются средствами для текущего расходования, в целях их капитализации представляется целесообразным размещение денежных средств фонда на депозитном счете (что также оговаривается в решении общего собрания членов товарищества собственников).
    Органы управления и контроля товарищества собственников
    Общее собрание членов товарищества собственников
    Как любое другое юридическое лицо, товарищество собственников должно иметь органы управления, к которым относятся общее собрание членов товарищества собственников, правление товарищества или его председатель.
    Высший орган управления товарищества собственников - общее собрание членов товарищества собственников.
    Каждый член товарищества собственников на общем собрании обладает количеством голосов, пропорциональным его доле в праве общей собственности на общее имущество совместного домовладения. Число голосов у члена товарищества собственников может быть дробным или менее чем один.
    Однако в случае единогласного решения всех собственников совместного домовладения каждый член товарищества собственников на общем собрании может иметь один голос.
    Член товарищества собственников вправе передать свои полномочия другому члену товарищества или физическому лицу. Передача полномочий оформляется доверенностью, которая должна быть заверена в установленном порядке. Правила выдачи и действия доверенности установлены в ст.186-190 ГК. Учитывая предписания ст.186 ГК, доверенность на представление интересов члена товарищества собственников должна быть письменно оформлена и может выдаваться без нотариального удостоверения. При этом доверенность может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, организацией, осуществляющей эксплуатацию жилфонда, по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. На практике возникает вопрос о возможности выдачи доверенности членами правления товарищества собственников членам своей семьи или другим гражданам для работы в правлении. Но участие в деятельности правления товарищества собственников - личное неимущественное право, и в силуст.151 ГК это право неотчуждаемо и непередаваемо иным способом. Таким образом, выдача доверенности членом товарищества собственников на участие в правлении товарищества собственников каким-либо другим лицам не может быть осуществлена: такая доверенность будет считаться нелегитимной.
    Общее собрание созывается правлением товарищества собственников (председателем) не реже 1 раза в год. Внеочередное собрание членов товарищества может быть созвано по инициативе его правления (председателя), местного исполнительного и распорядительного органа, членов товарищества, обладающих не менее чем 1/4 голосов от общего числа голосов всех членов товарищества собственников, а также по требованию ревизионной комиссии (ревизора). Письменное уведомление о проведении общего собрания должно быть направлено правлением товарищества собственников (председателем) каждому члену товарищества. В уведомлении указывается инициатор проведения общего собрания, место и время его проведения, повестка дня. Повестка дня может быть дополнена или изменена решением общего собрания. Для подтверждения факта получения письменного уведомления члену товарищества собственников или его представителю при вручении этого письменного уведомления целесообразно сделать отметку о его получении. В случае когда не представляется возможным нарочно передать уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников члену товарищества собственников или его представителю, необходимо отправить письменное уведомление заказной корреспонденцией с обратным извещением о его получении.
    Пример оформления письменного уведомления о проведении общего собрания
    <…>

    10.04.2012 № 23 Члену товарищества собственников «Строитель» Сидорову И.А.
    ул.Фабричная, 25-25, г.Гомель
    Уважаемый Илья Артемович!
    Председателем товарищества собственников «Строитель» созывается очередное общее собрание членов этого товарищества собственников.
    Собрание состоится 25.04.2012 в 20.00 в комнате товарищества собственников.
    Вопросы повестки дня очередного общего собрания членов товарищества собственников:
    1. Избрание председателя общего собрания.
    2. Утверждение акта ревизора от 02.04.2012 о финансовой деятельности товарищества собственников «Строитель» в 2011 г.
    3. Утверждение отчета о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников «Строитель» на 2011 г.
    4. Установление размера членских взносов в 2012 г.
    5. Утверждение штатного расписания на 2012 г.
    6. Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности и сметы доходов и расходов товарищества собственников «Строитель» на 2012 г.
    7. Решение вопроса о получении кредита на оборудование жилого дома 75 по ул.Строителей в г.Минске системой видеонаблюдения.
    Просим Вас или Вашего представителя (с надлежаще оформленной доверенностью) принять участие в очередном общем собрании членов товарищества собственников.

    Председатель Подпись Ю.П.Иванов

    Уведомление получил _____________ ________________ ____________
    (подпись) (Ф.И.О.) (дата)

    Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют члены товарищества собственников или их представители, обладающие более чем 2/3 голосов от общего числа голосов всех членов товарищества. Общее собрание избирает председателя собрания, который ведет собрание и обеспечивает оформление его протокола. В случае отсутствия кворума правление товарищества собственников (председатель) назначает новую дату, место и время проведения общего собрания. Вновь назначенное общее собрание может быть созвано не позднее 30 дней с даты несостоявшегося собрания. В этом случае общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют члены товарищества собственников или их представители, обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов всех членов товарищества.
    На ежегодном плановом общем собрании должны рассматриваться результаты деятельности товарищества собственников, заслушиваться отчеты о деятельности председателя правления товарищества собственников, его ревизионной комиссии (ревизора), утверждаться годовой (полугодовой) план финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников и отчет о его выполнении, сметы расходов и доходов на предстоящий период, акты ревизионной комиссии. На внеочередных общих собраниях могут решаться любые другие вопросы. Следует отметить, что законодательством определен круг вопросов, решение которых относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников:
    • утверждение и изменение устава товарищества собственников (принимается 2/3 голосов);
    • избрание состава правления (председателя) товарищества собственников, а также ревизионной комиссии (ревизора) (принимается простым большинством голосов);
    • утверждение годового (полугодового) плана финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников и отчета о его выполнении, сметы доходов и расходов товарищества, актов ревизионной комиссии (принимается простым большинством голосов);
    • установление размера взносов и других платежей членов товарищества собственников, определение порядка покрытия убытков (принимается 2/3 голосов);
    • образование специальных фондов товарищества собственников (принимается простым большинством голосов);
    • рассмотрение жалоб на деятельность правления (председателя) товарищества собственников (принимается простым большинством голосов);
    • утверждение и изменение структуры, численности работников и штатного расписания, форм и условий оплаты труда, правил внутреннего трудового распорядка обслуживающего персонала товарищества собственников (принимается простым большинством голосов);
    • решение вопросов отчуждения общих элементов и получения кредитов (принимается единогласно);
    • принятие решений о реконструкции недвижимого имущества совместного домовладения или возведении новых зданий, сооружений (принимается 2/3 голосов);
    • реорганизация и ликвидация товарищества собственников (принимается 2/3 голосов);
    • сдача в аренду общего имущества совместного домовладения (принимается 2/3 голосов).
    Принятие решений по указанным вопросам не общим собранием членов товарищества собственников влечет за собой признание их недействительными и соответственно нелегитимными все те действия, которые были совершены в рамках реализации такого решения.
    Вместе с тем общее собрание членов товарищества собственников вправе рассматривать другие вопросы, связанные с деятельностью товарищества собственников.
    Решения общего собрания (за исключением вопросов, по которым требуется единогласие или квалифицированное большинство голосов, а именно не менее 2/3 голосов присутствующих на собрании) принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании членов товарищества собственников или их представителей. Однако уставом товарищества собственников может быть предусмотрен дополнительный перечень вопросов, решения по которым принимаются квалифицированным большинством голосов.
    При проведении общего собрания членов товарищества собственников в обязательном порядке должен вестись протокол этого собрания, в котором должны быть указаны дата проведения собрания, вопросы, рассматриваемые на собрании, список присутствовавших членов товарищества собственников и количество их голосов, результаты голосования по рассматриваемым вопросам с указанием количества голосов, отданных членами товарищества собственников при решении этих вопросов. Протокол подписывается председательствовавшим на общем собрании (чаще всего это председатель (председатель правления) товарищества собственников, но может быть и другое лицо, уполномоченное общим собранием членов товарищества собственников).
    Пример оформления протокола общего собрания членов товарищества собственников
    ПРОТОКОЛ
    общего собрания членов товарищества собственников «Строитель»
    г.Минск «25» апреля 2012 г.
    Председатель - Ю.П.Иванов
    Присутствовали:
    собственник квартиры № 1 Иванов Ю.П. (15 % голосов);
    собственник квартиры № 3 и нежилого помещения № 1 в лице директора ООО «С» Буликова В.Ф. (21 % голосов);
    собственник квартиры № 4 Ильина В.Н. (18 % голосов);
    представитель собственника квартиры № 5 Курина А.М. (доверенность от 20.04.2012 № 15/3215) (18,7 % голосов);
    представитель собственника нежилого помещения № 2 Игуменов И.И. (доверенность от 15.10.2011 № 65/214) (15,3 % голосов).
    Общее количество голосов, которыми обладают члены товарищества собственников и их представители, принимающие участие в общем собрании, - 88 %.

    Повестка дня:
    1. Об избрании председателя общего собрания.
    2. Об утверждении акта ревизора от 02.04.2012 о финансовой деятельности товарищества собственников «Строитель» в 2011 г.
    3. Об утверждении отчета о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников «Строитель» на 2011 г.
    4. Об установлении размера членских взносов в 2012 г.
    5. Об утверждении штатного расписания на 2012 г.
    6. Об утверждении плана финансово-хозяйственной деятельности и сметы доходов и расходов товарищества собственников дома 75 по ул.Строителей в г.Минске на 2012 г.
    7. О решение вопроса о получении кредита на оборудование жилого дома 75 по ул.Строителей в г.Минске системой видеонаблюдения.

    <…>

    ВЫСТУПИЛИ:
    Председатель товарищества собственников Иванов Ю.П., ревизор Ильина В.Н., директор ООО «С» Буликов В.Ф., представитель собственника квартиры № 5 Курина А.М.

    РЕШИЛИ:
    1. Избрать председателем общего собрания Иванова Ю.П. - единогласно.
    2. Утвердить акт ревизора от 20.04.2012 о финансовой деятельности товарищества собственников «Строитель» в 2011 г. - единогласно.
    3. Утвердить отчет о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников «Строитель» на 2011 г. - единогласно.
    4. Установить членский взнос в 2012 г. в размере 0,5 базовой величины в месяц (на 26.04.2012 - 50 000 рублей) - 79,7 % голосов от общего количества голосов членов товарищества собственников, присутствующих на общем собрании.
    5. Утвердить штатное расписание на 2012 г. (с учетом изменений, определенных на общем собрании) - единогласно.
    6. Утвердить план финансово-хозяйственной деятельности и сметы доходов и расходов товарищества собственников «Строитель» на 2012 г. (с учетом изменений, определенных на общем собрании) - единогласно.
    7. Не получать кредит на оборудование жилого дома 75 по ул.Строителей в г.Минске системой видеонаблюдения - 69,3 % голосов.

    Председатель общего собрания Подпись Ю.П.Иванов

    Вместе с тем по решению правления (председателя) товарищества собственников вместо созыва общего собрания может проводиться письменный опрос (заочное голосование) членов товарищества по вопросам, включенным в повестку дня. Письменное уведомление о проведении заочного голосования должно содержать (помимо инициатора проведения общего собрания и повестки дня) указание о дате окончания голосования. При этом в письменном уведомлении о проведении заочного голосования не нужно указывать время проведения собрания. При проведении заочного голосования членам товарищества собственников также рассылается опросный лист, содержащий однозначную формулировку вопроса и предлагаемые варианты ответа. Член товарищества собственников возвращает опросный лист с выбранным вариантом ответа и личной подписью до даты окончания голосования, указанной в письменном уведомлении.
    Голосование, проведенное путем письменного опроса, считается правомочным, если в нем приняли участие члены товарищества собственников или их представители, обладающие более чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов товарищества.
    Пример оформления письменного уведомления и опросного листа при проведении заочного голосования
    <…>

    10.04.2012 № 23 Члену товарищества собственников «Строитель» Сидорову И.А.
    ул.Фабричная, 25-25, г.Гомель
    Уважаемый Илья Артемович!
    Председателем товарищества собственников «Строитель» вместо очередного общего собрания членов товарищества собственников в период с 11.04.2012 по 11.05.2012 организуется письменный опрос (заочное голосование) по следующим вопросам повестки дня:
    1. Утверждение акта ревизора от 02.04.2012 о финансовой деятельности товарищества собственников «Строитель» в 2011 г. (прилагается).
    2. Утверждение отчета о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников «Строитель» на 2011 г. (прилагается).
    3. Установление размера членских взносов в 2012 г. (обоснование прилагается).
    4. Утверждение штатного расписания на 2012 г. (штатное расписание и его обоснование прилагается).
    5. Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности и сметы доходов и расходов товарищества собственников «Строитель» на 2012 г. (прилагается).
    6. Решение вопроса о получении кредита на оборудование жилого дома 75 по ул.Строителей в г.Минске системой видеонаблюдения (информация о сумме кредита и условиях его выдачи прилагается).
    В опросном листе, приложенном к данному уведомлению, по каждому вопросу повестки дня необходимо выбрать только один из предложенных вариантов ответов (при необходимости предложить свой вариант). Опросный лист в обязательном порядке должен быть подписан Вами. В случае отсутствия выбранного варианта ответа и личной подписи опросный лист будет считаться недействительным и не будет принят к подсчету голосов по вопросам, включенным в повестку дня.
    Опросный лист просим вернуть до 11.05.2012 (включительно) председателю, бухгалтеру или ревизору товарищества собственников (комната товарищества собственников) или опустить в ящик для обратной связи с товариществом собственников, установленном в вашем подъезде.

    Председатель общего собрания Подпись Ю.П.Иванов

    Уведомление, опросный лист и прилагаемые документы (копии) получил.
    ___________ ____________ ________________
    (дата) (подпись) (Ф.И.О.)
    ОПРОСНЫЙ ЛИСТ
    письменного опроса (заочного голосования) в товариществе собственников «Строитель»
    с 11.04.2012 по 11.05.2012
    Член товарищества собственников Сидоров И.А. (12 % голосов).
    По вопросам, включенным в повестку дня, я голосую:
    1. Утверждение акта ревизора от 02.04.2012 о финансовой деятельности товарищества собственников «Строитель» в 2011 г.
    За
    Против
    Воздержался
    2. Утверждение отчета о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников «Строитель» на 2011 г.
    За
    Против
    Воздержался
    3. Установление членского взноса в 2012 г. в размере 0,5 базовой величины (на дату голосования - 50 000 рублей).
    За
    Против
    Воздержался
    (В случае голосования по данному вопросу «против» или «воздержался»:
    предлагаю установить членский взнос в размере ________ рублей).
    4. Утверждение штатного расписания на 2012 г.
    За
    Против
    Воздержался
    (В случае голосования по данному вопросу «против» или «воздержался»:
    предлагаю внести в проект штатного расписания следующие изменения _________________________________________________________________________).
    5. Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности и сметы доходов и расходов товарищества собственников «Строитель» на 2012 г.
    За
    Против
    Воздержался
    6. Решение вопроса о получении кредита на оборудование жилого дома 75 по ул.Строителей в г.Минске системой видеонаблюдения.
    За
    Против
    Воздержался

    Член товарищества собственников Подпись И.А.Сидоров
    ___________
    (дата)
    Напоминание: данный опросный лист необходимо вернуть до 11.05.2012 (включительно) председателю, бухгалтеру или ревизору товарищества собственников (комната товарищества собственников) или опустить в ящик для обратной связи с товариществом собственников.
    После окончания срока проведения письменного опроса (заочного голосования) и подсчета голосов, поданных в отношении вопросов повестки дня, составляется протокол проведения этого письменного опроса (заочного голосования), в котором, так же как и протоколе общего собрания, указывается дата и место проведения опроса, список членов товарищества собственников, принявшие участие в письменном опросе (заочном голосовании) и количество их голосов, результаты голосования по рассматриваемым вопросам с указанием количества голосов, отданных членами товарищества собственников при решении этих вопросов. Отличие протоколов при проведении заочного голосования: в протоколе общего собрания указываются граждане, которые выступили на общем собрании, а к протоколу проведения письменного опроса (заочного голосования) в обязательном порядке должны быть приложены: незаполненный образец опросного листа, заполненные опросные листы, по которым происходил подсчет голосов, а также заполненные опросные листы, возвращенные членами товарищества собственников, по которым не производился подсчет голосов ввиду их неполного, неправильного заполнения или отсутствия на опросном листе подписи участвовавшего в голосовании члена товарищества собственников.
    После принятия решений по вопросам, включенным в повестку дня, на общем собрании членов товарищества собственников или путем проведения письменного опроса (заочного голосования), исполнение принятых в установленном порядке решений является обязательным для всех членов товарищества собственников, в т.ч. голосовавших против принятия такого решения.
    На практике бывают случаи, когда решения общего собрания противоречат нормам законодательства, в связи с чем такие решения недействительны.
    Самый частый случай - это принятие решения общего собрания о неаккумулировании отчислений на капитальный ремонт вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем многоквартирного жилого дома (домов) товарищества собственников.
    Указом № 538 установлено, что собственники, наниматели жилых помещений, члены организаций застройщиков, а также собственники нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, обязаны ежемесячно производить отчисления на капитальный ремонт вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем этих домов (далее - отчисления на капитальный ремонт) в порядке, установленном Советом Министров РБ. При этом собственники нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, производят указанные отчисления по установленным тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на техническое обслуживание многоквартирных жилых домов (эти тарифы установленыпостановлением Совета Министров РБ от 04.02.2011 № 138 «Об установлении для населения тарифов на услуги по техническому обслуживанию жилых домов, цен и тарифов на коммунальные услуги и некоторых мерах по упорядочению расчетов за эти услуги» (далее - постановление № 138)).
    От ЮРИСТА: С 1 января 2014 г. вместо постановления № 138 действует постановление Совета Министров РБ от 30.12.2013 № 1166 «Об установлении для населения цен на газ, тарифов на электрическую и тепловую энергию, утверждении затрат на единицу оказываемых населению коммунальных услуг газо- и энергоснабжающими организациями Министерства энергетики и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и отдельных структурных элементов постановлений Совета Министров Республики Беларусь».
    Кроме того, постановлением № 469 внесены изменения в Типовой устав, и с 2011 г. все товарищества собственников обязаны аккумулировать ежемесячно в установленном порядке отчисления на капитальный ремонт, если иное не установлено законодательством. Обеспечить ежемесячное аккумулирование отчислений на капитальный ремонт - обязанность председателя правления (председателя) товарищества собственников.
    Таким образом, в случае принятия решения общего собрания о неаккумулировании отчислений на капитальный ремонт такое решение будет противоречить действующему законодательству.
    Часто также встречаются случаи, когда принимается решение о порядке участия собственников помещений в расходах по содержанию и ремонту объектов недвижимого имущества, находящихся в общей долевой собственности, противоречащее Закону № 135-З. Согласност.11 Закона № 135-З собственники недвижимого имущества совместного домовладения несут расходы по содержанию и ремонту общего имущества пропорционально их доле в праве общей собственности на это имущество.
    Тем не менее в некоторых товариществах собственников на общем собрании принимается решение об ином, нежели установленный законодательством, порядке распределения расходов. Например, когда в многоквартирном жилом доме имеются подземные гаражи, а не все члены товарищества собственников имеют в пользовании или собственности машино-места в этих гаражах, некоторые товарищества собственников принимают ввиду диспропорции по голосам решения о распределении расходов по содержанию и ремонту общего имущества (в т.ч. и того, которое находится в подземных гаражах) без учета площади находящихся в собственности машино-мест, а только по площади жилых (нежилых) помещений, находящихся в собственности. Таким образом, расходы по содержанию всего многоквартирного жилого дома (вместе с подземными гаражами) распределяются по площади только находящихся в собственности жилых (нежилых) помещений, что увеличивает расходы тех членов товариществ, у которых нет в собственности или в пользовании машино-мест. Иными словами, подземные гаражи содержатся за счет всех членов товарищества вне зависимости от наличия в собственности или пользовании машино-мест. В этом случае, если меры, предпринимаемые гражданами, чьи права нарушены, не приносят результата (обращение в товарищество собственников о нарушении порядка распределения расходов по содержанию многоквартирного жилого дома, обращение в местный исполнительный и распорядительный орган по тому же вопросу), решение общего собрания можно оспорить в судебном порядке.
    Пример оформления искового заявления о признании незаконным и отмене решения общего собрания членов товарищества собственников
    Суд Советского района г.Минска
    Логойский тракт, 3, г.Минск

    Истец: Сидоров Илья Артемович,
    член товарищества собственников
    «Строитель», проживающий в г.Гомеле,
    ул.Фабричная, 25-25
    тел. +375 29 123 45 67

    Ответчик: Товарищество собственников «Строитель»
    ул.Строителей, 75, г.Минск
    тел. 265 32 56
    ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
    о признании незаконным и отмене решения общего собрания членов товарищества собственников «Строитель» от 26.10.2011
    Многоквартирный жилой дом 75 по ул.Строителей в г.Минске является совместным домовладением, в состав которого входят жилые и нежилые изолированные помещения, а также машино-места в подземном гараже. Данный жилой дом управляется товариществом собственников «Строитель», в состав которого входят 17 членов - собственников жилых и (или) нежилых помещений. Собственники машино-мест - 15 членов товарищества, одновременно имеющие в собственности жилые и (или) нежилые помещения.
    Статьей 11 Закона РБ от 08.01.1998 № 135-З «О совместном домовладении» предусмотрено, что собственник недвижимого имущества совместного домовладения обязан участвовать в расходах по содержанию и ремонту объектов недвижимого имущества, находящихся в общей долевой собственности. Собственники недвижимого имущества совместного домовладения несут расходы по содержанию и ремонту общего имущества пропорционально их доле в праве общей собственности на это имущество.
    26 октября 2011 г. членами товарищества собственников «Строитель» на общем собрании было принято решение о распределении расходов по содержанию и ремонту общего имущества дома товарищества, которым предусмотрено, что данные расходы распределяются между членами товарищества пропорционально находящейся в собственности площади жилых и (или) нежилых помещений. При этом не учитывается площадь находящихся в собственности членов товарищества собственников машино-мест, что противоречит ст.11 Закона РБ от 08.01.1998 № 135-З «О совместном домовладении». Я голосовал против принятия этого решения, однако по сумме голосов решение было принято.
    Таким образом, после принятия решения общего собрания членов товарищества собственников «Строитель» от 26.10.2011 мои права собственника недвижимого имущества в доме товарищества собственников нарушаются, так как, не имея в собственности или пользовании машино-места, я фактически участвую в расходах по содержанию этих машино-мест.
    Требование об отмене решения общего собрания я письменно направлял в товарищество собственников, администрацию Советского района г.Минска, однако оспариваемое решение отменено не было.
    Суммы, выставляемые товариществом собственников «Строитель» за содержание общего имущества товарищества, с 1 ноября 2011 г. (дата вступления в силу решения товарищества от 26.10.2011) по апрель 2012 г. уплачиваю в полном объеме, однако считаю их неправомерно начисленными.
    На основании изложенного, руководствуясь ст.11 Закона РБ от 08.01.1998 № 135-З «О совместном домовладении», ст.10 Гражданского кодекса РБ, ст.6 Гражданского процессуального кодекса РБ,
    ПРОШУ:
    1. Признать незаконным и отменить решение общего собрания членов товарищества собственников «Строитель» от 26.10.2011.
    2. Обязать товарищество собственников «Строитель» произвести перерасчет возмещаемых членами товарищества расходов по содержанию и ремонту общего имущества дома товарищества с 01.11.2011.
    Приложение: 1. Копия решения общего собрания членов товарищества собственников «Строитель» от 26.10.2011 на 2 л. в 1 экз.
    2. Копии счетов-извещений на оплату жилищно-коммунальных услуг за ноябрь-декабрь 2011 г., январь-апрель 2012 г. на 6 л. в 1 экз.
    3. Копия заявления в товарищество собственников «Строитель» об отмене решения на 2 л. в 1 экз.
    4. Копия ответа товарищества собственников на 1 л. в 1 экз.
    5. Копия заявления в администрацию Советского района г.Минска на 2 л. в 1 экз.
    6. Копия ответа администрации Советского района г.Минска на 1 л. в 1 экз.
    05.05.2012 Подпись И.А.Сидоров
    Исполнительный орган товарищества собственников
    Исполнительный орган товарищества собственников - его правление, подотчетное общему собранию. Количественный состав правления определяется общим собранием.
    Персональный состав правления товарищества собственников избирается общим собранием сроком на 2 года. Члены правления избирают из своего состава председателя правления на срок деятельности правления. Председатель правления может быть избран также общим собранием.
    Однако если товарищество собственников невелико, правление может не избираться, в таком случае будет выбираться только председатель товарищества собственников.
    Законодательством (Указ № 538, Типовой устав) предусмотрено, что председателем правления может быть избрано лицо, имеющее среднее специальное или высшее техническое, экономическое или юридическое образование и прошедшее специальное обучение по вопросам управления общим имуществом многоквартирных жилых домов. В исключительных случаях председателем правления может быть избрано лицо, не имеющее указанного образования, с учетом деловых и профессиональных знаний, умений и навыков, наличия опыта работы в сфере управления общим имуществом многоквартирных жилых домов.
    Правление товарищества собственников представляет предложения по кандидатуре председателя правления в местный исполнительный и распорядительный орган, который не позднее 10 рабочих дней в порядке, определенном этим органом, согласовывает представленную кандидатуру (отказывает в согласовании).
    Как видим, требование об образовании и необходимости прохождения процедуры согласования предъявляется к председателю правления товарищества собственников.
    Однако, учитывая, что председатель товарищества собственников, где не избирается правление, фактически осуществляет функции 2 органов управления (правления и его председателя), представляется логичным распространение требований об образовании и прохождении согласования в местном исполнительном комитете и на председателей товариществ собственников, где не избирается правление.
    Часто возникает вопрос о правомерности избрания председателем правления (председателем) товарищества собственников гражданина, не являющегося членом этого товарищества собственников. Следует учитывать, что законодательством не устанавливается особых норм о членстве в товариществе собственников для избрания лица председателем правления (председателем) товарищества собственников.
    Высший орган управления товарищества собственников - общее собрание. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников относится избрание состава правления (председателя) товарищества собственников. Решение по этому вопросу принимается простым большинством голосов. Персональный состав правления товарищества собственников избирается общим собранием сроком на 2 года. При этом Типовым уставом не установлено, что председателем правления товарищества собственников может быть избран только член товарищества. Вместе с тем целесообразнее избирать председателя правления (председателя) - собственника жилого (нежилого) помещения в товариществе собственников.
    Часто возникает вопрос о возможности одного и того же лица работать председателем правления (председателем) в 2 разных товариществах собственников. В данном случае нужно рассматривать одно товарищество собственников как основное место работы, другое - как работу по совместительству. Трудовым кодексом РБ (далее - ТК) предусмотрено, что работу по совместительству работник выполняет в свободное от основной работы время. При этом продолжительность рабочего времени, устанавливаемого нанимателем для работающих по совместительству, не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной ст.111-114 ТК (ст.345 ТК). При этом руководителю организации (а в соответствии со ст.252 ТК председатель правления (председатель) товарищества собственников является руководителем) запрещается выполнение оплачиваемой работы на условиях штатного совместительства, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, а также медицинской практики (ст.255 ТК). Таким образом, поскольку законодательно установлено ограничение, быть одновременно председателем правления (председателем) в 2 товариществах собственников неправомерно.
    От ЮРИСТА: С 25 июля 2014 г. следует руководствоваться ст.111-114, 255 и 345 ТК в редакции Закона РБ от 08.01.2014 № 131-З.
    Следует отметить, что в случае неизбрания правления председатель товарищества собственников обладает теми же правами и осуществляет те же функции, что и правление.
    К компетенции правления товарищества собственников (председателя) относится:
    • осуществление контроля за своевременным внесением собственниками установленных платежей и перечислением денежных средств по договорным обязательствам за предоставленные услуги;
    • составление годового плана финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников, отчета о результатах этой деятельности, сметы доходов и расходов товарищества и представление их на утверждение общего собрания;
    • обеспечение ведения бухгалтерского учета и отчетности;
    • созыв и организация проведения общего собрания;
    • соблюдение товариществом собственников законодательства Республики Беларусь и устава;
    • обеспечение сохранности общего имущества совместного домовладения, его содержание и ремонт;
    • выполнение иных обязанностей, вытекающих из устава, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания.
    Правление созывается председателем, а в случае его отсутствия - членом правления, временно заменяющим председателя, не реже 1 раза в месяц и признается правомочным при участии в нем не менее 2/3 членов правления. Если эти требования нарушаются, местный исполнительный и распорядительный орган имеет право назначить уполномоченное лицо по управлению общим недвижимым имуществом многоквартирного жилого дома.
    Правление (председатель) имеет право распоряжаться средствами товарищества собственников, находящимися на счете в банке, в соответствии с годовым (полугодовым) планом финансово-хозяйственной деятельности и сметой доходов и расходов товарищества, утвержденными общим собранием. Как было сказано выше, все денежные поступления и расходы в товариществе собственников должны производиться строго по годовой смете доходов и расходов, изменения в нее вносятся по решению общего собрания (простым большинством голосов). Как было отмечено ранее, самовольное изменение правлением (председателем) годовой сметы доходов и расходов может расцениваться как административное правонарушение по ст.11.53 КоАП (осуществление незаконных финансовых операций) и повлечь за собой штраф от 10 до 15 БВ.
    В случае если в товариществе собственников избирается правление, его председатель выполняет следующие функции:
    • обеспечивает выполнение решений правления;
    • действует без доверенности от имени товарищества собственников;
    • подписывает платежные документы;
    • совершает сделки в соответствии с законодательством Республики Беларусь, решением общего собрания или правления товарищества собственников и настоящим уставом;
    • разрабатывает, согласовывает с правлением и выносит на утверждение общего собрания проекты структуры, штатного расписания, форм и условий оплаты труда, правил внутреннего трудового распорядка обслуживающего персонала товарищества собственников;
    • заключает договоры, в т.ч. трудовые, с обслуживающим персоналом товарищества собственников;
    • издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми штатными сотрудниками товарищества собственников;
    • осуществляет контроль за содержанием и ремонтом дома, соблюдением обязательств по договору на его обслуживание и ремонт;
    • организует ведение делопроизводства товарищества собственников, в т.ч. реестра;
    • в случае несвоевременного внесения членами товарищества собственников соответствующих взносов и платежей принимает меры к их взысканию в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.
    Законодательством установлены нормы, регламентирующие обязанности председателя правления товарищества собственников. Так, согласно Указу № 538 и Типовому уставу председатель правления товарищества собственников обязан:
    • осуществлять свои функции в соответствии с требованиями законодательства;
    • в течение 6 месяцев после ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию обеспечить проведение общего собрания по вопросам определения способа управления общим имуществом многоквартирного жилого дома товарищества собственников и предоставления основных и дополнительных жилищно-коммунальных услуг;
    • выполнять требования местного исполнительного и распорядительного органа по управлению общим имуществом многоквартирного жилого дома товарищества собственников, в т.ч. качественному и своевременному предоставлению жилищно-коммунальных услуг, надлежащему содержанию многоквартирного жилого дома товарищества собственников и придомовой территории;
    • обеспечивать ежемесячно в установленном порядке аккумулирование отчислений на капитальный ремонт вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем многоквартирного жилого дома товарищества собственников, если иное не установлено законодательством;
    • не реже 1 раза в 5 лет повышать квалификацию в установленном порядке.
    В случае если председатель правления товарищества собственников не будет надлежащим образом выполнять свои обязанности, его полномочия могут быть досрочно прекращены как по решению правления, так и по решению общего собрания членов товарищества собственников. Кроме того, в таком случае местный исполнительный и распорядительный орган имеет право назначить уполномоченное лицо по управлению общим недвижимым имуществом многоквартирного жилого дома. О том, как назначается уполномоченное лицо, см. ниже.
    Контрольный орган товарищества собственников
    Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества собственников общее собрание избирает ревизионную комиссию (ревизора) из числа членов товарищества или их представителей либо нанимает аудитора. В случае заключения договора с аудитором его деятельность регламентируется в соответствии с постановлением Минфина РБ от 23.01.2002 № 8 «Об утверждении Правил аудиторской деятельности».
    Ревизионная комиссия (ревизор) избирается на 2 года. Ревизионная комиссия из своего состава избирает председателя. Законодатель каких-либо квалификационных требований к членам ревизионной комиссии (ревизору) или председателю ревизионной комиссии не предъявляет. Типовым уставом не установлены ограничения по возможности включения в состав ревизионной комиссии некоторых лиц. Однако исходя из практики и в целях добросовестности проведения ревизий полагаем целесообразным не включать в состав ревизионной комиссии (не избирать ревизором) председателя и членов правления, состоящих с ними в близком родстве или свойстве лиц (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), дед, бабка, внуки, родные братья и сестры и родители супруга (супруги), тети, дяди).
    Функции ревизионной комиссии (ревизора) следующие:
    • контроль соблюдения финансово-хозяйственной дисциплины и законодательства Республики Беларусь правлением, председателем правления, членами товарищества собственников в процессе осуществления ими деятельности, связанной с деятельностью товарищества собственников;
    • проведение не реже 1 раза в год (можно чаще) ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников;
    • представление отчета общему собранию о своей деятельности.
    Важно!
    Без заключения ревизионной комиссии (аудитора) общее собрание не вправе утверждать финансовый отчет, годовой баланс и общий размер платежей. Если это требование нарушается, местный исполнительный и распорядительный орган имеет право назначить уполномоченное лицо по управлению общим недвижимым имуществом многоквартирного жилого дома.
    Деятельность товарищества собственников
    В осуществлении своей деятельности товарищества собственников ежедневно сталкиваются с вопросами, касающимися жилищных и гражданских правоотношений. Рассмотрим те из них, которые возникают наиболее часто.
    Предоставление жилищно-коммунальных услуг
    Первостепенный вопрос - предоставление жилищно-коммунальных услуг и начисление платы за них.
    Если товарищество собственников намерено самостоятельно осуществлять предоставление жилищно-коммунальных услуг (в первую очередь осуществлять техническое обслуживание своего многоквартирного жилого дома), оно по Закону № 405-З будет являться исполнителем соответствующих жилищно-коммунальных услуг со всеми возникающими в связи с этим правами и обязанностями.
    В соответствии с Законом № 405-З исполнитель жилищно-коммунальной услуги должен заключить договор на предоставление соответствующей услуги с каждым потребителем - физическим лицом. В случае если потребитель будет отказываться от заключения договора, то товариществу собственников необходимо будет подавать заявление в суд на понуждение к заключению договора на оказание какой-либо жилищно-коммунальной услуги. Типовые формы договоров на основные жилищно-коммунальные услуги утверждены постановлением№ 99.
    Конечно же, в соответствии с Законом № 405-З товариществу собственников необходимо организовать работу с потребителями услуг, в частности, обеспечить размещение информации об исполнителе жилищно-коммунальных услуг (ст.9), рассмотрение требований потребителя в связи с неоказанием жилищно-коммунальных услуг либо оказанием их с недостатками (ст.20), возмещение причиненных убытков, вреда, уплаты неустойки (ст.22).
    Кроме того, необходимо организовать работу с гражданами и юридическими лицами в соответствии с Законом РБ от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц».
    Если права потребителей жилищно-коммунальных услуг, проживающих в доме товарищества собственников, нарушаются, они могут отстаивать их в соответствии с законодательством.
    Актуален также вопрос об оплате гражданами потребленных услуг. В случае образования задолженности за предоставленные услуги необходимо работать с должниками (в т.ч. и в судебном порядке).

    Что касается вопроса о начислении платы за оказанные жилищно-коммунальные услуги, то следует отметить, что в соответствии с Законом № 135-З при совместном домовладении сохраняются государственные социальные гарантии для собственников, нанимателей и арендаторов жилых помещений, установленные нормативными актами Республики Беларусь, соответствующими решениями республиканских органов государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами. В случае создания товарищества собственников установленные законодательством Республики Беларусь субсидии на содержание, текущий и капитальный ремонт жилых домов передаются товариществам собственников. Субсидии на оплату отдельных видов коммунальных услуг, компенсации на оплату жилья отдельным категориям граждан из числа собственников, нанимателей и арендаторов недвижимого имущества совместного домовладения, предоставляемые из республиканского и (или) местных бюджетов, и иные предусмотренные законодательством Республики Беларусь льготы предоставляются в размере и порядке, установленных для граждан, проживающих в домах государственного и общественного жилищного фонда (с 1999 г. не применяется термин «дома государственного и общественного жилищного фонда», в законодательстве определены «государственный жилищный фонд» и «частный жилищный фонд»).
    Указом Президента РБ от 25.02.2011 № 72 определен перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, государственными органами (организациями), в котором установлено, что тарифы на коммунальные услуги, оказываемые населению (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение, пользование лифтом), услуги по техническому обслуживанию, пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, кроме пользования жилыми помещениями коммерческого использования государственного жилищного фонда, устанавливаются Советом Министров РБ по согласованию с Президентом РБ.
    Кроме того, подп.1.9 п.1 Указа Президента РБ от 06.10.2006 № 604 «О мерах по повышению эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства» определено, что тарифы на услуги по техническому обслуживанию, пользованию жилыми помещениями, жилищно-коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия, пользование лифтами, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов), оказываемые населению, устанавливаются Советом Министров РБ по согласованию с Президентом РБ до начала очередного финансового года с учетом роста доходов населения и параметров возмещения затрат за счет всех источников, определяемых ежегодно законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год, и действуют с 1 января очередного года.
    От ЮРИСТА: С 1 января 2014 г. подп.1.9 п.1 Указа № 604 исключен Указом Президента РБ от 05.12.2013 № 550.

    Следовательно, начисление платы за жилищно-коммунальные услуги необходимо производить исходя из законодательства (постановление Совета Министров РБ от 25.08.1999 № 1332 «Об упорядочении расчетов населения за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами», постановление № 138, Инструкция о порядке оплаты населением жилищно-коммунальных услуг, утвержденная постановлением Минжилкомхоза РБ от 24.05.2004 № 13).
    От ЮРИСТА: С 27 июня 2014 г. вместо постановления № 1332 действует Положение о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 12.06.2014 № 571.
    В случае если товарищество собственников не обращается в местный исполнительный и распорядительный орган за бюджетными ассигнованиями на возмещение части затрат, в товариществе собственников может быть принято решение о возмещении убытков за счет средств членов товарищества собственников или специальных фондов товарищества. В этом случае решение принимается 2/3 голосов членов товарищества собственников и сумма, подлежащая дополнительной оплате, указывается отдельной строкой в счете-извещении о размере платы за жилищно-коммунальные услуги (форма извещения о размере платы за жилищно-коммунальные услуги установлена постановлением Минжилкомхоза РБ от 04.06.2010 № 13).
    От ЮРИСТА: С 21 сентября 2014 г. следует применять новую форму извещения о размере платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением, установленную постановлением Минжилкомхоза РБ от 29.08.2014 № 17.
    Перепланировка и возмещение вреда
    Нередки вопросы о том, как провести перепланировку жилого помещения и как организовать работу по возмещению вреда, причиненного при залитии квартиры.
    Коммерческая и иная деятельность членов товарищества собственников
    Следует отметить, что товарищество собственников не вправе ограничивать коммерческую и иную деятельность собственников совместного домовладения, осуществляемую в принадлежащих этим собственникам на праве государственной или частной собственности жилых и (или) нежилых помещениях с соблюдением требований законодательства Республики Беларусь, санитарных, противопожарных и иных нормативов.
    Однако бывают случаи, когда члены товарищества собственников или члены их семей используют свои жилые помещения не по назначению, т.е. не для проживания, а для занятия коммерческой деятельностью, несмотря на то, что ст.8 ЖК установлено: использование не по назначению пригодных для проживания жилых помещений не допускается, за исключением случаев перевода жилых помещений в нежилые.
    Кроме того, п.5 Положения о регистрации предусмотрено, что местонахождением частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства может являться жилое помещение (квартира, жилой дом) физического лица - собственника имущества частного унитарного предприятия, главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - жилое помещение) в одном из следующих случаев:
    • жилое помещение принадлежит ему на праве собственности (находится в долевой или совместной собственности) - с согласия иного собственника (всех собственников), а также всех совершеннолетних членов его семьи (и членов семьи всех собственников), проживающих в этом помещении;
    • он постоянно проживает в жилом помещении (за исключением жилого помещения государственного жилищного фонда), о чем свидетельствуют отметка в документе, удостоверяющем личность, либо сведения в карточке регистрации, - с согласия собственника (всех собственников) жилого помещения частного жилищного фонда, а также проживающих в данном помещении всех совершеннолетних членов семьи собственника (всех собственников).
    При этом с собственника жилого помещения взимаются плата за коммунальные услуги и иные платежи, связанные с эксплуатацией такого помещения, в порядке, определяемом Советом Министров РБ.
    Осуществление производственной деятельности (выполнение работ, оказание услуг) в жилом помещении, являющемся местонахождением частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства, не допускается без перевода этого помещения в нежилое в порядке, определенном законодательством.
    Таким образом, законодательно установлено, что перед тем, как использовать жилое помещение не по назначению (использовать как нежилое), необходимо перевести его в нежилое.
    Не менее часто возникают вопросы о том, необходимо ли согласовывать перевод жилых помещений в нежилые и вид деятельности, которым будут заниматься собственники переводимых жилых помещений в домах товариществ собственников с самим товариществом или с членами этого товарищества. Таких согласий от собственника жилого помещения при переводе его в нежилое не требуется, так как ни Указом Президента РБ от 25.09.2009 № 479 «О переводе жилых помещений в нежилые», ни в перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденном Указом Президента РБ от 26.04.2010 № 200, не предусмотрено предоставление согласования членов товарищества собственников или самого товарищества, равно как и их согласия на осуществление какой-либо деятельности в переводимом помещении при переводе жилого помещения в нежилое.
    Правила пользования жилыми помещениями, содержания домашних животных
    Следует помнить, что граждане, проживающие в доме товарищества собственников, а также юридические лица - собственники жилых помещений в доме товарищества собственников обязаны соблюдать Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений жилого дома в Республике Беларусь, утвержденные приказом Минжилкомхоза РБ от 07.12.1999 № 177 (далее - Правила).
    От ЮРИСТА: С 29 мая 2013 г. вместо Правил действуют Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 21.05.2013 № 399.
    В случае если граждане или юридические лица нарушают Правила, товариществом собственников, уполномоченными лицами сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных комитетов, администраций районов в городах составляется протокол об административном правонарушении по форме, утвержденной в постановлении Минжилкомхоза РБ от 11.06.2007 № 26.
    Протокол об административном правонарушении рассматривается единолично судьей районного (городского) суда.
    Нарушение Правил влечет за собой наложение штрафа в размере от 10 до 30 БВ, а на юридическое лицо - от 30 до 50 БВ. Если же нарушение выразилось в самовольном переоборудовании или перепланировке жилых помещений, приведших к снижению несущей способности конструктивных элементов здания, а также переоборудование вентиляционных шахт и каналов, то на нарушителя налагается штраф в размере от 30 до 50 БВ, а на юридическое лицо - от 50 до 70 БВ (ст.21.16 КоАП).
    От ЮРИСТА: С 13 февраля 2014 г. размер штрафа составляет до 30 БВ, на юридическое лицо - от 30 до 50 БВ в соответствии с абзацем 2 части 1 ст.21.16 КоАП с изменениями, внесенными Законом РБ от 04.01.2014 № 120-З.

    Граждане, проживающие в домах товарищества собственников, обязаны соблюдать Правила содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 04.06.2001 № 834. При нарушении названных Правил, товариществом собственников, уполномоченными лицами сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных комитетов, администраций районов в городах, органов государственного ветеринарного надзора составляется соответствующий протокол об административных правонарушениях. Если нарушение указанных Правил не повлекло причинение вреда здоровью людей или имуществу, то данное правонарушение рассматривается административной комиссией районного (городского) исполнительного комитета или администрации района в городе и влечет за собой предупреждение или наложение штрафа в размере от 1 до 15 БВ. Если же нарушение повлекло причинение вреда здоровью людей или имуществу, протокол об этом административном правонарушении рассматривается единолично судьей районного (городского) суда и влечет наложение штрафа в размере от 10 до 30 БВ или административный арест (ст.15.47 КоАП).
    Контроль за деятельностью товариществ собственников
    Определенные полномочия по контролю деятельности товариществ собственников имеют местные исполнительные и распорядительные органы в силу Указа № 538. Так, местным исполнительным и распорядительным органам дано право осуществлять координацию и контроль за деятельностью товариществ собственников. Под координацией деятельности товариществ собственников, полагаем, следует понимать возможность местных исполнительных и распорядительных органов:
    • оказывать необходимую помощь в работе (методологическую, консультационную, практическую и др.);
    • указывать товариществам собственников о необходимости проведения каких-либо работ (например, благоустройство придомовой территории);
    • проводить различного рода мероприятия, направленные на улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и содержание многоквартирных жилых домов и придомовой территории (совещания, конкурсы, праздничные действия и т.п.).
    Контроль за деятельностью товариществ собственников со стороны местных исполнительных и распорядительных органов в настоящее время возможен в рамках Закона № 405-З. Согласно ст.24 Закона № 405-З местные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции рассматривают обращения потребителей в соответствии с законодательством об обращениях граждан; проводят контрольные мероприятия (проверки) по фактам обращений потребителей; обращаются в суд с исками о защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, ЖК (ст.20 и 21) также установлено, что местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют государственный контроль за использованием и содержанием государственного и частного жилищных фондов.
    Важна норма Указа № 538 о праве местного исполнительного и распорядительного органа назначать уполномоченное лицо по управлению общим недвижимым имуществом многоквартирного жилого дома в случае, если товариществом собственников не обеспечиваются надлежащие сохранность, содержание и эксплуатация таких домов, организация работы органов управления. Если председатель правления (председатель), само правление или ревизионная комиссия (ревизор) не выполняют свои функции в соответствии с законодательством или сроки полномочий этих органов управления и контроля закончились, а новые органы не выбраны, если общее собрание членов товарищества собственников не проводится ежегодно, если председатель правления (председатель) товарищества собственников не представляет ежегодно отчет о проделанной работе, местный исполнительный и распорядительный орган имеет право принять решение (в соответствии со своим регламентом) о назначении в такое товарищество уполномоченного лица по управлению недвижимым имуществом многоквартирного жилого дома, которое до организации надлежащей работы органов управления будет управлять домом товарищества собственников. Права и обязанности уполномоченного лица установлены Положением об уполномоченном лице по управлению недвижимым имуществом совместного домовладения, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 30.03.2005 № 342.
    От ЮРИСТА: С 30 мая 2013 г. постановлением Совета Министров РБ от 08.05.2013 № 356 внесены изменения в постановление № 342, в частности, название Положения изложено в новой редакции: «Положение об уполномоченном лице по управлению общим имуществом». Важно! Товарищество собственников, как юридическое лицо, также несет обязанности, возложенные на юридические лица гражданским, налоговым, банковским, трудовым и иным законодательством, а председатель правления (председатель) товарищества собственников несет ответственность, вплоть до уголовной, за совершенные им действиям в качестве руководителя организации.

  • GORE_meta.ua Senior Member
    офлайн
    GORE_meta.ua Senior Member

    2268

    14 лет на сайте
    пользователь #339701

    Профиль
    Написать сообщение

    2268
    # 20 декабря 2014 12:01
    zellyk:

    А есть в Минске честные председатели?

    попробуйте обратиться к тов. pogand на онлайнере - это председатель дома 43а... по-моему вполне нормальный, понимающий и адекватный председатель... вдруг согласится и на ваш дом...

  • Manik7 Member
    офлайн
    Manik7 Member

    110

    10 лет на сайте
    пользователь #1224737

    Профиль
    Написать сообщение

    110
    # 20 декабря 2014 15:19
    zellyk:

    Как думаете, у нас есть шанс что-то решать на собрании? Скорей всего у Бира уже есть супер план, как своего председателя назначить..

    Manik7:

    Я просила своего менеджера мне прислать заказным письмом доп. соглашение. В нём написано только что срок сдачи переносится на апрель 2015 года. Сегодня у неё спросила по поводу ценника после новой проектной документации. Она сказала что застройщик понёс много убытков, но для дольщиков цена не изменна.

    Не просили их включить в доп.соглашение строчку о неизменной цене метра? :rotate:

    Лично я подписываю доп. соглашение на перенос срока строительства. Про цену там нет ни слова.

    Добавлено спустя 6 минут 39 секунд

    Я тоже за promanner, человек ответственный!!! Порядочный!!!

  • zellyk Junior Member
    офлайн
    zellyk Junior Member

    89

    10 лет на сайте
    пользователь #1407368

    Профиль
    Написать сообщение

    89
    # 20 декабря 2014 16:00 Редактировалось zellyk, 2 раз(а).

    ..

  • 1495633 Neophyte Poster
    офлайн
    1495633 Neophyte Poster

    20

    10 лет на сайте
    пользователь #1495633

    Профиль
    Написать сообщение

    20
    # 20 декабря 2014 16:24

    Течет кровля ?

  • Manik7 Member
    офлайн
    Manik7 Member

    110

    10 лет на сайте
    пользователь #1224737

    Профиль
    Написать сообщение

    110
    # 20 декабря 2014 16:44
    zellyk:

    А тем временем... Дом №2 ЗАТОПИЛО!!!
    Ужасно обстоят дела в трешках второго(по шахматке)подъезда. В квартире 85(10этаж) сплошной слой воды до дверного порожка! В 53(2этаж) уже просто мокрые участки..Соседние двушки тоже "зацепило". Вода свободно стекает по электрощиткам(счетчики установлены) в общих коридарах,на окнах конденсат...Чуть позже выложу фотки(правда с телефона)..
    По словам строителей, которые монтируют лифты, устройство крыши не закончено и никто этим сейчас не занимается. Один из этих ребят предположил, что все останется в таком состоянии до подключения отопления..

    PS.В первом подъезде на первом этаже сухо, а дальше не известно...

    А чем затопило? Что-то прорвало? Или дожди?

    Добавлено спустя 1 минута 56 секунд

    То то я смотрю что двери в двух подъездах открыты.

  • 1495633 Neophyte Poster
    офлайн
    1495633 Neophyte Poster

    20

    10 лет на сайте
    пользователь #1495633

    Профиль
    Написать сообщение

    20
    # 20 декабря 2014 16:50

    А есть ли какая движуха?

  • papandopalo Neophyte Poster
    офлайн
    papandopalo Neophyte Poster

    20

    14 лет на сайте
    пользователь #322889

    Профиль
    Написать сообщение

    20
    # 20 декабря 2014 16:58

    promanner кандидат не плохой, можно даже сказать хороший :) , но у него есть своё личное мнение.
    Если от меня и будет что-то зависеть, то свой голос я отдам хоть за чёрта лысого, но не за представителя от BIR (как все уже прочувствовали на себе - доверия нет никакого).

    Но, реально, нам действительно светит мало. BIR силён и юристы не зря ели хлеб составляя Договор.
    В случае выбора председателя или утверждения Устава на этом собрании можно требовать перенести собрание на более поздний срок, в связи с умышленным не информированием о дате и месте проведении собрания. Даже 2 недели - это не три дня. Мне уведомление еще не приходило, а я в короткосрочной командировке, что делать?
    Т.к. Устав ТС является типовым, то можно только добавлять пункты не противоречащие Типовому Уставу. Можно сократить время состава правления до минимума к примеру на год или пол года, что даст нам время на обдумывание и поиск новых кандидатур. Устав можно позже изменить.

    4.14. Персональный состав правления товарищества собственников избирается общим собранием (собранием уполномоченных) членов товарищества собственников сроком на два года и сохраняет свои полномочия до избрания нового состава правления.
    Председатель правления избирается общим собранием (собранием уполномоченных) членов товарищества собственников или принимается на работу по трудовому договору (контракту) на срок действия правления.

  • 1495633 Neophyte Poster
    офлайн
    1495633 Neophyte Poster

    20

    10 лет на сайте
    пользователь #1495633

    Профиль
    Написать сообщение

    20
    # 20 декабря 2014 17:20

    Письмо с " приглашение" на собрание не получали. Прийти не сможем. Уезжаем из Минска. А может на это и ставку БИР сделал - предпраздничная суета, свои планы

  • aksen1710 Member
    офлайн
    aksen1710 Member

    233

    10 лет на сайте
    пользователь #1172050

    Профиль
    Написать сообщение

    233
    # 20 декабря 2014 18:18

    Интернет-ресурс Оnliner.by с 20 декабря исключен из доменной зоны
    92 комментария

    опубликовано: 20 декабря 2014 в 17:39
    обновлено: 20 декабря 2014 в 18:04
    42.[censored]

    Оперативно-аналитический центр при президенте Беларуси принял решение об исключении Onliner.by из реестра национальной доменной зоны за нарушение законодательства о торговле. Об этом сообщает пресс-служба ОАЦ.

    В связи с выявленными Министерством торговли Республики Беларусь нарушениями владельцем интернет-ресурса onliner.by законодательства о торговле, в том числе регулирующего порядок реализации товаров (работ, услуг) с использованием сети Интернет, и непринятии в ранее установленные сроки мер по их устранению, 20 декабря 2014 г. принято решение об исключении соответствующего доменного имени из реестра национальной доменной зоны.

    Исключением домена из реестра следует считать исключение информации о зарегистрированном доменном имени из совокупности баз данных национальной доменной зоны.

    Как рассказали 42.[censored] в ОАЦ, инициатором этого решения выступило Министерство торговли. Сообщить, когда портал Onliner.by станет недоступен для пользователей, в ведомстве отказались.

    (Будет дополнено)
    Читать полностью: http://news.[censored]/it/428870.html

    Добавлено спустя 17 минут 53 секунды

    По поводу приглашения дольщиков на собрание:Согласно Ст. 177. Жилищного кодекса Республики Беларусь
    о Порядке проведения общего собрания участников совместного домовладения по выбору способа управления общим имуществом
    1. Общее собрание участников совместного домовладения по выбору способа управления общим имуществом может быть созвано по инициативе участников совместного домовладения, а также по инициативе местного исполнительного и распорядительного органа.
    2. Письменное уведомление о проведении общего собрания участников совместного домовладения по выбору способа управления общим имуществом направляется инициатором общего собрания каждому участнику совместного домовладения заказным письмом или вручается ему под расписку. В уведомлении указываются инициатор проведения общего собрания участников совместного домовладения, дата, место и время его проведения, повестка дня. Уведомление должно быть направлено не позднее двадцати дней до даты проведения общего собрания участников совместного домовладения.
    3. Общее собрание участников совместного домовладения по выбору способа управления общим имуществом считается правомочным, если на нем присутствуют более двух третей участников совместного домовладения, обладающих более чем двумя третями голосов от общего количества голосов всех участников совместного домовладения. Каждый участник совместного домовладения на общем собрании обладает количеством голосов пропорционально размеру его доли в праве общей собственности на общее имущество.
    4. В случае отсутствия кворума инициатор общего собрания назначает новую дату, место и время проведения общего собрания участников совместного домовладения. Это собрание может быть созвано не ранее сорока восьми часов и не позднее тридцати дней с момента несостоявшегося собрания. Повторное собрание считается правомочным, если на нем присутствуют более двух участников совместного домовладения, обладающих не менее чем одной четвертью голосов от общего количества голосов всех участников совместного домовладения.
    5. Решение о выборе способа управления общим имуществом принимается большинством голосов присутствующих на собрании участников совместного домовладения. Если участник совместного домовладения не может лично принять участие в общем собрании участников совместного домовладения, он вправе проголосовать до проведения общего собрания по выбору способа управления общим имуществом путем подачи инициатору собрания заявления в письменной форме, отражающего его мнение по указанному вопросу.
    6. Решение о выборе способа управления общим имуществом, принятое с соблюдением требований настоящей статьи, является обязательным для всех участников этого совместного домовладения, в том числе для участников совместного домовладения, не принявших участия в голосовании либо голосовавших против.
    7. Решение о выборе способа управления общим имуществом оформляется протоколом, который подписывается всеми участниками совместного домовладения, принявшими участие в общем собрании или письменном опросе.

    Изучил предложенный к рассмотрению Устав, он взят из Постановления СМ РБ от 08.04.1998 г. №569, которое утратило силу в связи с принятием Постановления СМ РБ от 07.03.2013 г. №155.
    Лично мне в нем не все нравится.
    Знакомый юрист сказал Устав должен быть разработан по новому Жилищному кодексу Республики Беларусь. Есть свой Устав который можно взять за основу, если кому интересно постараюсь выложить на сайт.

    Добавлено спустя 5 минут 22 секунды

    Кажется Оnliner.by приговорен, надо искать альтернативные пути общения.

  • 1495633 Neophyte Poster
    офлайн
    1495633 Neophyte Poster

    20

    10 лет на сайте
    пользователь #1495633

    Профиль
    Написать сообщение

    20
    # 20 декабря 2014 18:48

    aksen1710, хотелось бы посмотреть Ваш Устав. Заранее спасибо.

  • zellyk Junior Member
    офлайн
    zellyk Junior Member

    89

    10 лет на сайте
    пользователь #1407368

    Профиль
    Написать сообщение

    89
    # 21 декабря 2014 00:06 Редактировалось zellyk, 1 раз.

    группа в соцсети

    Добавлено спустя 1 минута 57 секунд

    vk.com/club83164510
  • Kitcar Neophyte Poster
    офлайн
    Kitcar Neophyte Poster

    17

    10 лет на сайте
    пользователь #1394077

    Профиль
    Написать сообщение

    17
    # 21 декабря 2014 00:42

    Друзья, которые строятся в других комплексах используют скайп - общий чат - быстро решаются вопросы, есть все телефоны.

  • zellyk Junior Member
    офлайн
    zellyk Junior Member

    89

    10 лет на сайте
    пользователь #1407368

    Профиль
    Написать сообщение

    89
    # 21 декабря 2014 14:25 Редактировалось zellyk, 7 раз(а).

    ...

  • Manik7 Member
    офлайн
    Manik7 Member

    110

    10 лет на сайте
    пользователь #1224737

    Профиль
    Написать сообщение

    110
    # 21 декабря 2014 16:58
    zellyk:

    В данный момент в Доме2 только монтируют лифты. По словам лифтеров, кровлей никто не занимается. Похоже, все брошено на самотек... Возможно, до весны! По телефону коментарии застройщика получить не удалось. В трубке только гудки...
    Вот немного 8го этажа. На фото можно рассмотреть обледенелый угол, трещину..затекшее оборудование в щитке.

    трешка 77(коридор)

    лед на углу и трещина

    двушка 78(коридор,а за стеночкой напротив уже лифтовая)

    капель

    комната

    щиток

    внутри все мокрое

    Добавлено спустя 8 минут 59 секунд

    Manik7:

    А чем затопило? Что-то прорвало? Или дожди?

    электрощиток прорвало :D (простите :( )
    у меня тоже сразу мысль появилась, что трубу прорвало-огромную такую трубу..но в нашем доме нет коммуникаций, не забываем..течет кровля.

    ))))Про коммуникации я забыла.