http://news.[censored]/economics/177604.html
В перечне национальных приоритетов строительство занимает почетное место. Население вкладывает немалые ресурсы в решение жилищной проблемы, инвесторы - в строительство коммерческой недвижимости. Однако радужные перспективы дальнейшего развития долевого строительства несколько омрачают скандалы вокруг обманутых дольщиков и грандиозных инвестиционных проектов, так и оставшихся на бумаге.
Пока суды завалены такими делами, которые юристы в один голос называют сложными и трудоемкими, а большинство дел приходится на Хозяйственный суд Минска."Когда мы привлекаем инвесторов, мы должны создавать такие правила игры, которые бы оставались неизменными, чтобы судебная практика была стабильной. А о чем можно говорить, если в стране нет устоявшегося понятийного аппарата по тому, что связано с долевым строительством? Мы не пришли к единому мнению о том, что представляет собой договор долевого строительства, каковы обязанности инвестора, в частности должен ли он финансировать строительство и потом принять объект в эксплуатацию или его функции шире. Рассмотрение затягивается, дела идут трудно, нагрузка на судей растет, инвестиционные ресурсы замораживаются.
"Сегодня инвестиционная деятельность в строительстве реализуется на базе таких договоров, как договор долевого строительства объекта коммерческой недвижимости; договор о совместной деятельности; договор инвестирования в строительстве; предварительный договор купли продажи подлежащего созданию объекта недвижимости и др. Все эти договорные конструкции придуманы юристами исходя из принципа свободы договора и не имеют под собой четкой законодательной регламентации. Как следствие - на стадии заключения договора никто не может дать инвестору гарантии, что договор соответствует законодательству и не будет впоследствии оспорен в суде как незаключенный или ничтожный. А примеров таких в судебной практике уже предостаточно", - отметил старший партнер Юридической группы "АргументЪ" Денис Алейников.
Исполняющий обязанности председателя комитета строительства и инвестиций Мингорисполкома Николай Бутрим признал, что споры, вытекающие из договоров долевого строительства коммерческой недвижимости, одни из самых сложных, и связано это с явно недостаточным правовым регулированием. Сейчас долевое строительство регулируется в основном двумя документами: указом президента №396 от 15 июня 2001 года о долевом строительстве многоквартирных жилых домов и постановлением правительства №1207 от 14 сентября 2006 года о мерах по реализации этого указа.
Кроме того, предлагается создать типовую форму договора долевого строительства, требовать обязательного страхования строительных рисков, а также ввести обязательную регистрацию договоров долевого строительства во избежание повторения печального опыта ЗАО "Террастройинвест", когда на одну квартиру оказались заключены договоры сразу с несколькими дольщиками.
Необходимость таких механизмов стала очевидна после сразу нескольких громких дел с участием недобросовестных застройщиков. И.о. председателя комитета строительства и инвестиций привел примеры с ЗАО "Террастройинвест", ОДО "Паркинг" ("строит с 2003 г., на счету ничего, объект не введен - 60 млрд рублей повисли в воздухе" - прокомментировал Бутрим), УП "Светоч". "Заказчик привлек денежные средства дольщиков, не сумел построить объекты, привел себя к банкротству и к возбуждению уголовного дела", - пояснил чиновник механизм возникновения проблем.
"Идея сама по себе правильная - государство должно контролировать легальность того капитала, который сюда вносится некоторыми так называемыми инвесторами, и репутацию застройщиков. Иногда они оказываются нечистыми на руку, светятся у нас в судах, а мы по-прежнему разрешаем им привлекать деньги и смотрим на рост этой пирамиды, как в случае с ОДО "Перспектива-Инвест Строй" (Мингорисполком забрал участок и взял на себя обязательства достроить жилье, иски дольщиков по этому объекту составили 5 млн долларов) и другими. Так что я за отсев недобросовестных. Но ценз в виде капитала может помешать многим нормальным застройщикам привлекать инвестиции", - пояснил Бобков.
Но если собственные средства застройщика составляют 1%, получается, что будущие дольщики рискуют на стадии заключения договора всем, а застройщик - практически ничем", - парировал представитель Мингорисполкома.
Кроме того, отсутствие четкого законодательного регулирования позволяет не исполнять свои обязательства и притягивает различных авантюристов в эту сферу" резюмировал Денис Алейников.
Таким образом, рынок долевого строительства - непаханное поле для разных авантюристов.
