Долгожданная Директива № 4

Подготовленный пакет документов революционный, и в самое ближайшее время он будет подписан.
«Это десять фундаментальных документов, которые должны кардинально поменять всю бизнес-среду», — отметил он. Первый вице-премьер также рассказал, что в ближайшее время планируется собрать и прессу, и представителей бизнес-сообщества, и экспертов, чтобы «очень глубоко погрузиться в содержание документов».
«Мы часто принимаем хорошие документы, но их последующая имплементация, тем более правоприменительная практика нивелируют, мягко говоря, то, что мы принимаем», — заметил Матюшевский.
Первый заместитель премьер-министра рассказал, что принятие документов имеет две фундаментальные задачи: первая — самозанятость населения и раскрепощение, снижение стоимости входа в любой бизнес, максимальное снижение последующего администрирования; вторая — все, что связано с новой повесткой, — это цифровизация всей экономики.
«Это глобальная возможность прихода серьезных игроков как минимум из близлежащих стран», — считает он.
На вопрос, насколько сложно согласовывался пакет документов, а прежде многие документы принимались с правками и изъятиями, серьезно меняющими документы, Матюшевский улыбнулся: «Сложно согласовывалось. Но вышло в том виде, который мы хотели».
Напомним, ключевой документ по либерализации в экономике Беларуси — проект декрета «О развитии предпринимательства» был вынесен на рассмотрение президента Беларуси Александра Лукашенко 26 сентября.
В нем прописано утверждение единых требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований, а также в области охраны окружающей среды и ветеринарии. Минимизируется вмешательство государства в работу субъектов хозяйствования, усиливаются механизмы саморегулирования бизнеса и его ответственность за свою деятельность перед обществом при сохранении необходимого уровня контроля со стороны государства. Кроме уже названных норм, планируется введение уведомительного порядка осуществления отдельных наиболее распространенных видов экономической деятельности. В соответствующий перечень войдут бытовые, туристические услуги, деятельность в сфере торговли и общественного питания, перевозок пассажиров и багажа, производство сельхозпродукции, стройматериалов и иная деятельность.
Ожидается также максимальное упразднение административных барьеров, связанных с наличием сложных и длительных процедур получения справок, согласований и иных видов разрешительной документации. Также предусмотрено, что с 1 июля 2018 года выдача лицензий будет осуществляться исключительно в электронном виде и т.д.

Правительство постановлением от 17 октября 2018 г. № 743 утвердило Стратегию развития малого и среднего предпринимательства «Беларусь — страна успешного предпринимательства» на период до 2030 года.

Как сообщает пресс-служба правительства, Стратегия принята для повышения экономической свободы предпринимательства и увеличения его вклада в социально-экономическое развитие страны, формирования конкурентной среды и обеспечения равных условий хозяйствования для субъектов различных форм собственности и определяет приоритетные направления на среднесрочную и долгосрочную перспективу, основные задачи и принципы совершенствования госрегулирования и поддержки развития предпринимательства.

Цель Стратегии — формирование динамично развивающегося сектора малого и среднего предпринимательства, способного существенно улучшить структуру белорусской экономики, повысить ее конкурентоспособность, обеспечить эффективную занятость и рост доходов населения.

Основные задачи — создание благоприятных административно-правовых и экономических условий, формирование системы мер для качественного развития бизнеса и создание эффективной специализированной структуры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Реализация Стратегии планируется в два этапа:
• переходный этап — 2018−2020 годы (совершенствование институциональной базы и инфраструктуры);
• основной этап — 2021−2030 годы (создание и функционирование конкурентоспособного и адаптивного предпринимательского сектора национальной экономики).

Для активизации частной предпринимательской инициативы предусматривается:

создание равных условий работы субъектов хозяйствования независимо от форм собственности;
противодействие монополистической деятельности и формирование конкурентной среды;
реформирование госпредприятий, включая передачу госимущества более эффективному собственнику, выработка мер по контролю за выполнением обязательств по вовлечению неиспользуемого имущества в хозоборот;
разделение функций государства как регулятора и собственника;
проведение оценки законодательства при поступлении предложений о введении административных процедур, электронного контроля; создание единого общедоступного электронного реестра административных процедур, предоставляющего возможность поиска необходимых процедур, исходя из конкретных деловых ситуаций;
обеспечение прохождения административных процедур в электронном виде; ограничение круга лицензируемых видов деятельности только видами деятельности, непосредственно влияющими на национальную безопасность, общественный порядок, здоровье населения и охрану окружающей среды, упрощение лицензионных требований, обеспечение принудительного прекращения действия лицензий только по решению суда;
внедрение механизма оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, влияющих на условия осуществления предпринимательской деятельности;
изменение критериев отнесения субъектов хозяйствования к микро-, малым и средним организациям (с использованием зарубежного опыта);
изменение уголовного законодательства и законодательства об административных правонарушениях на предмет соответствия размера ответственности размеру причиненного ущерба и степени общественной опасности деяний;
совершенствование контрольной деятельности на основе неукоснительного соблюдения принципов добросовестности субъектов хозяйствования, приоритета профилактической направленности работы контролирующих органов; повышение уровня судебной защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего бизнеса;
публикация судебных решений, затрагивающих сферу МСП, в открытом доступе (включая мотивировочную часть решений, постановлений).

В результате реализации Стратегии планируется довести долю субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме валовой добавленной стоимости к 2030 году до 50 процентов с нынешних примерно 25%.

Белорусский малый и средний бизнес сегодня — это 110 тысяч юрлиц, 236 тысяч индивидуальных предпринимателей и 54,3 тыс. физических лиц, привлекаемых ИП по трудовым и гражданско-правовым договорам.

Аж слюноотделение и в зобу дыхание сперло...