В ЕЭК не исключают возможности пересмотра техрегламента в отношении безопасности продукции легпрома
2 августа 2013 в 19:58
Захар Щербаков, БелаПАН
РОО "Перспектива" предложило Евразийской экономической комиссии приостановить действие техрегламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" и заняться разработкой наднациональных документов, которые бы установили равную ответственность и контроль за его выполнением. Об этом БелаПАН сообщил председатель "Перспективы" Анатолий Шумченко. По его словам, письмо с таким предложением на имя председателя коллегии ЕЭК Виктора Христенко отправлено 2 августа.
Техрегламент вступил в силу 1 июля 2012 года, но для значительной части предпринимателей Беларуси — фактически 1 июля 2013 года. Его введение вызвало протест белорусских ИП: на рынках и в торговых центрах в конце июня — начале июля прошли забастовки. Предприниматели выразили недовольство регламентом, заявив, что он поставит их на грань выживания, поскольку обязывает производить дорогостоящую процедуру сертификации товаров легкой промышленности.
Они констатировали, что данный регламент не работает должным образом и не выполняется странами-подписантами, а для исправления ситуации необходимо временно возобновить действие национальных законодательств, согласно которым ранее работали предприниматели, и начать контролировать выполнение базовых соглашений ТС.
К примеру, обращается внимание на то, что соглашение о взаимном признании аккредитации органов сертификации и лабораторий нарушает Россия. Это государство не присоединилось к разработанному белорусской стороной межгосударственному стандарту ГОСТ ISO/IEC СТАНДАРТ 17065/ПР, созданному по образцу базовых мировых стандартов и аналогичному международному стандарту ISO/IEC17065:2012. В связи с этим, полагают активисты "Перспективы", системы сертификации России и Беларуси значительно разнятся, что противоречит данному соглашению.
"Возникает ситуация, когда сертификаты ТС, выданные в российских центрах, не признаются на международном уровне, и даже страны бывшего СССР, такие как Украина, требуют переоформления сертификата ТС на белорусский, потому что в этих (российских. — БелаПАН.) сертификатах нет упоминания и привязки к международным документам", — подчеркивается в обращении к Христенко.
Далее "Перспектива" указывает на нарушение равенства условий систем аккредитации и сертификации в России и Беларуси в рамках соглашения "Об обращении продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, на территории ТС", поскольку сравнительная оценка этих систем не проводилась.
Кроме того, нарушается соглашение "О единых принципах и правилах технического регулирования в Беларуси, России и Казахстане", потому как в России, по утверждению активистов организации, могут выдать сертификат, который впоследствии не признается в Беларуси.
Несоответствие качества и законности проведения самой процедуры сертификации, констатируют авторы обращения, привело к тому, что за последнее время белорусские надзорные органы отменили около 10 тыс. сертификатов, выданных за пределами Беларуси.
Евразийская экономическая комиссия изучит предложения белорусского бизнеса по вопросу обязательной сертификации продукции легпрома. Об этом сообщил директор департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК Рустам Акбердин по итогам состоявшегося сегодня в Москве первого совместного заседания подкомитетов по устранению избыточных барьеров в сферах внешнеторговой деятельности и по взаимной торговле и инвестиционной деятельности Консультативного комитета по вопросам предпринимательства ЕЭК, передает корреспондент БЕЛТА.
На заседании обсуждались проблемы фактического воздействия положений технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" на субъекты предпринимательской деятельности Беларуси. Рустам Акбердин отметил, что данный техрегламент предусматривает достаточно жесткий контроль качества, которое должно быть подтверждено соответствующими документами. Белорусские предприниматели завозят продукцию легпрома в основном из России, эта продукция не всегда соответствует требованиям техрегламента, констатировал директор департамента. "Белорусский бизнес заявляет, что ему трудно выполнять требования техрегламента", - сказал он.
Рустам Акбердин сослался также на опыт европейских стран, где считается, что сам факт наличия сертификата или иного документа не является гарантией безопасности. "Ответственность должны нести те, кто выпускает недобросовестную продукцию", - считает он. Кроме того, в России, к примеру, отменены обязательные требования по безопасности пищевой продукции, тогда как в отношении продукции легпрома в рамках Таможенного союза введены более жесткие требования безопасности.
Директор департамента дал понять, что не исключена возможность пересмотра технического регламента в отношении безопасности продукции легпрома. "Поправки в различные техрегламенты вносятся достаточно часто, это не исключительный случай", - сказал он.
Рустам Акбердин напомнил, что в Беларуси проверки за соблюдением требований техрегламента отложены до 1 ноября. "Ситуация требует разрешения, до ноября у нас есть время", - отметил он, подчеркнув, что предложения белорусского бизнес-сообщества достаточно интересные.
В свою очередь представитель белорусской Республиканской конфедерации предпринимательства Анатолий Змитрович сообщил, что в ЕЭК передан пакет предложений из 7 пунктов. По его мнению, основные контролирующие усилия по безопасности продукции легпрома должны быть направлены на производителей, а не продавцов. "Предприниматели должны работать по понятным правилам", - сказал он.
