НК СТ.6 п2,п3 и п6
2. Сбором (пошлиной) признается обязательный платеж в республиканский и (или) местные бюджеты, взимаемый с организаций и физических лиц, как правило, в виде одного из условий совершения в отношении их государственными органами, в том числе местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, иными уполномоченными организациями и должностными лицами, юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу специальных разрешений (лицензий), либо в связи с ввозом (вывозом) товаров на территорию (с территории) Республики Беларусь.
3. Не являются налогами, сборами (пошлинами) платежи, осуществляемые в рамках отношений,не регулируемых настоящим Кодексом и иными актами налогового законодательства, а также платежи в виде штрафов или иных санкций за нарушение законодательства.
6. При установлении сборов (пошлин) определяются их плательщики и
элементы обложения применительно к конкретным сборам (пошлинам).
Ссылка на первоисточник http://www.nalog.gov.by/ru/article6/ Налоговая указывает в ответах только на не работающего плательщика, без конкретного определения элементов налогообложения (перечня госрасходов на якобы предоставляемые ему блага услуги для последующего потребления), причём ещё и обзывает его не существующим в НПА термином соц. иждивенец, полностью игнорируя факт уплаты косвенных налогов. Т.е. принуждает работать под угрозой финансовых, либо физических санкций в нарушение конституции.