ПДП Логойский тр-т, Карбышева, Гамарника (Зеленый Луг-5,6,7)

С 17.10.2016 г. по 10.11.2016 г. проводилось общественное обсуждение «Градостроительный проект детального планирования территории 36Жм» (далее – ПДП). Организатором общественного обсуждения градостроительного проекта, разработанного УП «Минскградо», являлись администрации Первомайского и Советского районов г.Минска, согласно извещению об проведении общественного обсуждения, размещенного на сайтах администраций Первомайского и Советского районов.

1. Согласно протоколу подведения итогов общественного обсуждения ПДП от 11.11.2016, комиссия приняла решение ПДП, с учетом проведенного голосования, отправить на доработку для внесения изменений.
2. После проведения общественного обсуждения ПДП, проходившего с 17.10.2016 г. по 10.11.2016 г., по замечаниям участников, проект был доработан УП «Минскградо», и 27.02.2017 г. был представлен на рассмотрение комиссии, которая уже подводила его итоги, согласно протоколу подведения итогов от 11.11.2016.
3. Согласно протоколу подписанного комиссией на повторном заседании по результатам общественного обсуждения от 27.02.2017 г. проект утвержден в доработанном виде. На момент подписания протокола комиссией, созданной для проведения общественного обсуждения ПДП в его первоначальном виде, процедура повторного общественного обсуждения не проводилась.

Согласно Закону Республики Беларусь от 18.07.2016 № 399-З «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду» (далее – Закон), вступившего в силу 22.01.2017, ст. 1, п.10, стратегическая экологическая оценка - определение при разработке проектов государственных, региональных и отраслевых стратегий, программ (далее - программы), градостроительных проектов возможных воздействий на окружающую среду (в том числе трансграничных) и изменений окружающей среды, которые могут наступить при реализации программ, градостроительных проектов с учетом внесения в них изменений и (или) дополнений.
1) Согласно ст. 6, п.1, объектами, для которых проводится стратегическая экологическая оценка, являются:
1.1. проекты программ, содержащие положения, регулирующие отношения в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов (в том числе в области обращения с отходами, в сфере недропользования), сельского хозяйства, промышленности, транспорта, энергетики, туризма, а также проекты, предусматривающие внесение изменений и (или) дополнений в них;
1.2. градостроительные проекты, за исключением генеральных планов поселков городского типа и сельских населенных пунктов, а также проекты, предусматривающие внесение изменений и (или) дополнений в них.
2. Стратегическая экологическая оценка не проводится:
2.1. для проектов программ, связанных с национальной обороной, чрезвычайными ситуациями и радиационной безопасностью населения;
2.2. для объектов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в случае внесения в них изменений и (или) дополнений, реализация которых не повлечет увеличения возможного воздействия на окружающую среду.
Согласно ст. 18, п.1 Закона, стратегическая экологическая оценка проводится для объектов, указанных в статье 6 настоящего Закона, на стадии разработки соответствующих проектов.
Согласно ст. 18, п.4 Закона, экологический доклад по стратегической экологической оценке представляется на общественные обсуждения в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.

Дата вступления в силу настоящего Закона - 22.01.2017. Виду того, что общественное обсуждение «Градостроительный проект детального планирования территории 36Жм» проводилось с 17.10.2016 г. по 10.11.2016 г., согласно итогам которого ПДП был отправлен на доработку и согласно замечаниям участников был доработан до подписания последнего протокола повторного заседания комиссии по итогам проведения общественного обсуждения от 27.02.2017 г., просим разъяснить:

1. Требуется ли для данного ПДП проведение стратегической экологической оценки с учетом сроков вступления новой редакции Закона в силу.

Прошу дать конкретный и однозначный ответ на поставленный вопрос. Ответ отправить по электронной почте и на почтовый адрес.

/spoiler]

По данным объектам мною направлялся запрос (по электронной почте) в комитет архитектуры и градостроительства, с просьбой дать конкретные и однозначные ответы на поставленные вопросы, соблюдая их нумерацию. Однако, ответ на вопрос 3 о наименовании объекта строительства и его основных технико-экономических показателях – мощность (вместимость, пропускная способность) не был получен.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона Республики Беларусь от 08.05.2007 № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь» (далее - Закон о прокуратуре) прокуратура осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов органами государственного управления, организациями и должностными лицами.

При установлении нарушений законодательства (в том числе приводящих к нарушению прав и законных интересов граждан), в зависимости от их характера прокурор в пределах своей компетенции принимает меры прокурорского реагирования, указанные в п. 4 ст. 27 Закона о прокуратуре.

Исходя из вышеизложенного, прошу:
1. Проверить выполнение требований п. 1 ст. 14 Закона Республики Беларусь "Об обращениях граждан и юридических лиц" при рассмотрении обращения заявителя комитетом архитектуры и градостроительства Мингорисполкома.
2. По результатам проведения проверки и рассмотрения жалобы принять меры прокурорского реагирования.

Приложения:
1. Электронное заявление в комитет архитектуры и градостроительства Мингорисполкома (регистрационный номер 06-96 от 30.01.2017 г.).
2. Копия ответа из комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома (регистрационный номер 14-1-1/06-96 от 10.02.2017 г.).

2. Жалоба на Минстройархитектуры (организаторы/соорганизаторы)