Прокуратура Минского района
Иванов Иван Иванович
223053, Минский р-н, д. Боровляны, ул.40-лет Победы д. 29 кв. 1
my_email@mail.comЖАЛОБА
В настоящее время на территории Боровлянского сельсовета осуществляется строительство дождевой канализации агрогородка Лесной и деревни Боровляны. Данным проектом предусмотрено строительство очистных сооружений поверхностного стока «Центр» включающие открытый 2-секционный пруд-отстойник с блоком доочистки, инфильтрационное поле, автомобильный подъезд и ограждение данных сооружений из металлической сетки.
Очистные сооружения накопительного типа расположены на отведенной площадке в рекреационной зоне д. Боровляны, в лесу.
1. На территорию, включающую испрашиваемый под строительство земельный участок и площадку в лесу, отсутствовал утвержденный в установленном порядке градостроительный проект детального планирования. В таком случае общественному обсуждению подлежит «архитектурно-планировочная концепция объекта строительства» согласно п. 19 Постановления Совета Министров 2011 года, которым утверждено Положение об общественных обсуждениях в редакции от 10.02.2014 №109 (далее – Положение). Согласно п. 3 Положения «архитектурно-планировочная концепция объекта строительства – эскиз, обеспечивающий наглядное представление о размещении, физических параметрах и художественно-эстетических качествах объекта строительства с указанием основных технико-экономических показателей, разрабатываемый в предынвестиционный период (до начала разработки проектной документации)».
2. 25 июля 2015 года в газете Минского района «Пристоличье» было опубликовано извещение о проведение общественного обсуждения проекта «Дождевая канализация агрогородка Лесной Боровлянского сельского Совета». Согласно указанному извещению поступившие замечания и предложения будут рассмотрены «комиссией» по проведению общественных обсуждений. Данная форма проведения общественного обсуждения архитектурно-планировочной концепции объекта строительства в виде «комиссии» противоречит п.19 Положения, согласно которому данное обсуждение должно проходить в «форме информирования физических и юридических лиц и анализа общественного мнения».
3. Выявлены нарушения п. 20 указанного Положения согласно которому извещение о проведении общественного обсуждения в форме информирования физических и юридических лиц и анализа общественного мнения должно содержать сведения:
а) о целях проекта и основных решениях по нему с иллюстративными материалами;
б) о регламентах использования застройки территории;
В указанном выше извещении эти 2 пункта а) и б) выполнены не были. Вследствие чего заинтересованные граждане не были достаточно осведомлены о целях и задачах данного общественного обсуждения и проекта в целом, и не смогли принять решения для участия в нём и подачи своих замечаний и предложений.
4. В соответствии с п. 8 Положения «Извещение о проведении общественного обсуждения в обязательном порядке размещается его организатором на официальном сайте местного исполнительного и распорядительного органа в глобальной компьютерной сети Интернет, информационных стендах указанного органа, в средствах массовой информации, на досках объявлений у подъездов жилых домов не менее чем за десять календарных дней до начала проведения общественного обсуждения».
5. Между тем, как показал опрос жильцов домов №15а, 30, 34, 35, 35а по ул. 40-лет Победы размещения данных объявлений на подъездах домов произведено не было.
6. Извещение о проведении общественного обсуждения, размещенное в газетах, не содержало упоминания о каких-либо географических объектах вблизи расположения земельных участков, предлагаемых для строительства объекта и площадки в лесу для строительства очистных сооружений. Соответственно, «земельные участки и площадка, на которых планируется реализация проекта» могли располагаться где-угодно на территории «аг. Лесной и д. Боровляны». Даже если бы жители близлежащих к «местам размещения земельных участков и площадки, предлагаемых для строительства объекта и очистительных сооружений» прочитали в газетах данные извещения, то как они могли догадаться, что речь идет о застройке территории расположенной у них под окнами?
Исходя из вышеизложенного, прошу:
1. Провести проверку соблюдения требований законодательства (в т.ч. Положения о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности) при размещении указанного извещения и проведении указанного общественного обсуждения.
2. В случае установления нарушений требований законодательства принять меры прокурорского реагирования.
Приложение на 2-4 листах:
1. Копии обращения в исполком Минского р-на от 24.02.2016г
2. Копия ответа исполкома Минского р-на от 31.03.2016 г.
3. Копии Извещения о проведении общественного обсуждения, размещенного в газете «Пристоличье» за 25.07.2015
4. Список граждан, подписавших обращение
«___»____________2016 г. _______________ (подпись заявителя)