Наводим порядок во дворах:Кирова-Свердлова-Бобуйская-и дворы

Коллектив граждан
Адрес для корреспонденции:

ЖАЛОБА
(о массовых нарушениях законодательства Республики Беларусь в части организации автомобильных перевозок пассажиров)

Сокращения:

МГИК: Минский городской исполнительный комитет
КПРиООС: Минский городской комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды
РИК Лен.: администрация Ленинского района г.Минска

09.09.2017 на прямую линию, проводимую управляющим делами Минского горисполкома Анной Марьяновной Мательской мы направили жалобу, касающуюся функционирования стихийного автовокзала в границах участка, ограниченного улицами Ленинградской, Свердлова, Ульяновской, Бобруйской.
Направляем в дополнение следующую информацию.

Согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 4 сентября 2002 г. N 1218 «О создании Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь» (в ред. от 27.05.2014 N 512):
«отправление и прибытие автобусов в нерегулярном сообщении должны осуществляться в местах формирования групп пассажиров, согласованных заказчиком и автомобильным перевозчиком, установленных местными исполнительными и распорядительными органами.»

Согласно Решению МГИК от 7 августа 2009 г. N 1859 «О местах формирования групп пассажиров»:
п. 1. «местами формирования групп пассажиров при отправлении и прибытии автобусов в нерегулярном сообщении являются площадки посадки и высадки пассажиров пассажирских терминалов города Минска».
п. 3. «Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Минского городского исполнительного комитета по направлению деятельности.»
В то же время каждый день на протяжение 2-х лет порядка 30-ти микроавтобусов массово высаживают и сажают пассажиров в неустановленных городскими властями местах: напротив жилых домов по ул. Кирова 7, 9, 11 ул. Свердлова 22, 24, 26, каждые 15 минут напротив здания БГУ по ул. Ленинградская 20, по ул. Бобруйской напротив дома №27.
В связи этим мы обратились с жалобой в государственные органы.

В ответе МГИК от 14.06.2017 №6-7-3704 сказано:
«места прибытия и отправления автобусов в нерегулярном сообщении по ул. Свердлова (напротив зданий по ул. Свердлова №№22, 24, 26), и по ул. Кирова (напротив зданий №№ 7, 9, 11) Мингорисполкомом не определены.»

В ответе РИК Лен. от 20.07.2017 №0-1/972-2 сказано:
«Места отправления и прибытия автобусов с нерегулярным сообщением по адресу: г. Минск ул. Свердлова, ул. Кирова не предусмотрены и не согласованы перевозчиком с местными исполнительными и распорядительными органами.
Направлены предложения в УГАИ ГУВД Мингорисполкома о разработке технического задания по установке знака запрещающего остановку и стоянку транспортных средств на указанном в обращении участке, либо установку ограждения препятствующего выходу на проезжую часть.»

В ответе КПРиООС от 12.07.2017 г. №01-06/кол-158 сказано:
«администрации Ленинского района г. Минска направлено письмо о необходимости:
- проработать с участием компетентных служб вопрос об определении мест отправления и прибытия автотранспорта,
- проработать с ГАИ установку на данной территории запрещающих знаков и турникета,
- принять иные меры по препятствованию прохода людей и недопущению протаптывания озелененной территории».

Согласно ответу МГИК от 22.08.2017 №6-7-3704:
«Во исполнение решения Мингорисполкома от 07.08.2009 № 1859 государственным предприятием «Минсктранс» на договорной основе предоставляются перевозчикам площадки для посадки-высадки пассажиров на пассажирских терминалах г. Минска при отправлении-прибытии автобусов в нерегулярном сообщении».

ПРОСИМ:

Обязать группу перевозчиков, отправляющих автобусы в нерегулярном сообщении с ул. Свердлова (напротив домов №№22, 24, 26), с ул. Кирова (напротив домов №№ 7, 9, 11), с ул. Ленинградская (напротив здания №20), ул. Бобруйская (напротив дома №27) использовать пассажирские терминалы г. Минска.

Дать письменный ответ о принятых мерах в установленные законом сроки.

Согласно Закону Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» № 300-З:
«Письменные ответы должны ...содержать конкретные формулировки, опровергающие или подтверждающие доводы заявителей.
В письменных ответах на жалобы в отношении действий (бездействия) организаций, индивидуальных предпринимателей и их работников должны содержаться анализ и оценка указанных действий (бездействия), информация о принятых мерах в случае признания жалоб обоснованными.»

Приложение на 2-х листах:

1. Фотофиксация работы стихийного автовокзала в не установленном законом месте
2. Фото расписания движения автобусов в неустановленных местах: каждый час напротив домов по ул.Свердлова, 22, 24, 26
(машина с расписанием движения автобусов несколько месяцев бездвижно, в качестве площадки для расписания и рекламы стоит на стоянке по ул. Свердлова 22 под окнами Государственного учреждения «Парковки столицы»)
3. Фото рекламы в переходе метро по ул. Кирова с графиком отправления автобусов по направлению Солигорск в неустановленных местах: каждые 15 минут напротив здания БГУ по ул. Ленинградская 20.

4. Копия ответа МГИК от 14.06.2017 №6-7-3704
5. Копия ответа РИК Лен. от 20.07.2017 №0-1/972-2
6. Копия ответа КПРиООС от 12.07.2017 г. №01-06/кол-158
7. Копия ответа МГИК от 22.08.2017 г. №6-7-3704/4,3

11.09.2017

От инициативной группы,
представляющей жителей г. Минска
ул. Кирова, дома 2, 4, 6,
ул. Свердлова, дома 22, 24, 26,
ул. Ульяновская, дом 32

Адрес для корреспонденции:

ПРЕДЛОЖЕНИЕ
(о упорядочивании движения в пределах Привокзальной площади и разгрузке центральной части г. Минска от автомашин)

Уважаемый Андрей Викторович!

Как Вы отмечали, жители г. Минска не часто направляют предложения в Минский горисполком.
В дополнение к предложению поступившему во время «прямой телефонной линии», проводимой Минским горисполкомом 16.09.2017 г., направляем Вам обоснованное предложение в части упорядочивании движения в пределах Привокзальной площади и разгрузке центральной части г. Минска от автомашин.

ОБ АКТУАЛЬНОСТИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Вот уже 10 лет власти г. Минска решают проблему загрузки города автомобилями.

В 2007 г. СМИ сообщали:

«Въезд в центр Минска со временем станет платным

Для того чтобы разгрузить транспортные потоки в центре столицы и одновременно решить проблему парковок, въезд в центр города планируется сделать платным, сообщил на пресс-конференции 31 октября главный инженер УП "Гаражи, автостоянки, парковки" Петр Прудников.
По его словам, уже разработана и одобрена концепция зонирования города, парковки в каждой зоне будут исключительно платными, чтобы у автомобилистов не было альтернативы. Реализация концепции начнется с центральной части Минска уже в следующем году.
... Для того чтобы максимально разгрузить центр, въезд в него предлагается сделать платным по примеру некоторых европейских государств. В более отдаленной перспективе центр Минска станет полностью пешеходным.
"Надо понимать, что другим способом мы проблему парковок не решим, - считает Прудников. – Город и так уже задыхается от транспорта. Поэтому единственный выход – вводить ограничения. Поэтому мы идем по пути наших соседей. В Москве, кстати, уже реализуется аналогичный проект
1 ноября 2007 https://news.[censored]/auto/97243.html ».

В 2014г. СМИ сообщали:

«Минск можно по праву назвать городом автомобилей. По данным пресс-центра УГАИ ГУВД Мингорисполкома, осенью 2013 года на 1 тысячу жителей здесь около 400 автомашин. По этому показателю белорусская столица обошла даже такие крупные города, как Москва и Киев.
Чтобы предотвратить дорожные катаклизмы, городские власти развивают инфраструктуру. Разгрузить столицу должны современные транспортные развязки и первое транспортное кольцо, которое окончательно сомкнется вокруг города ближе к 2017 году. Ожидается, что импульсом для развития транспортной инфраструктуры в Минске станет грядущий чемпионат мира по хоккею.
29 января 2014 https://news.[censored]/society/383859.html »

В 2016 г. СМИ сообщали:

«ГАИ планирует ограничить въезд машин в центр Минска. Об этом сегодня сообщил начальник отдела технических средств и систем ГАИ ГУВД Мингорисполкома Дмитрий Навой. "Одним из направлений концепции будет ограничение движения личного транспорта в центральной части Минска путем введения системы платных парковок, обеспечения приоритета общественного транспорта. Также рассматриваются вопросы о введении платного въезда в определенные зоны центральной части города", По его словам, количество машин в Минске приближается к критическому.
30.11.2016 http://www.belta.by/regions/view/gai-minska-rassmatrivaet-vopros- ... 1598-2016/ »

НЕ СМОТРЯ НА ПРИКЛАДЫВАЕМЫЕ УСИЛИЯ МНОГОЧИСЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ПРОБЛЕМА НЕ РЕШЕНА

Так, например нерадивые автомобилисты – организованная группа междугородних перевозчиков создала стихийный вокзал в границах в границах участка, ограниченного улицами Ленинградской, Свердлова, Ульяновской, Бобруйской.

Согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 4 сентября 2002 г. N 1218 «О создании Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь» (в ред. от 27.05.2014 N 512):
«отправление и прибытие автобусов в нерегулярном сообщении должны осуществляться в местах формирования групп пассажиров, согласованных заказчиком и автомобильным перевозчиком, установленных местными исполнительными и распорядительными органами.»

Согласно Решению МГИК от 7 августа 2009 г. N 1859 «О местах формирования групп пассажиров»:
п. 1. «местами формирования групп пассажиров при отправлении и прибытии автобусов в нерегулярном сообщении являются площадки посадки и высадки пассажиров пассажирских терминалов города Минска».

В ответе РИК Лен. от 20.07.2017 №0-1/972-2 сказано:
«Места отправления и прибытия автобусов с нерегулярным сообщением по адресу: г. Минск ул. Свердлова, ул. Кирова не предусмотрены и не согласованы перевозчиком с местными исполнительными и распорядительными органами.
Направлены предложения в УГАИ ГУВД Мингорисполкома о разработке технического задания по установке знака запрещающего остановку и стоянку транспортных средств на указанном в обращении участке, либо установку ограждения препятствующего выходу на проезжую часть.»

В ответе КПРиООС от 12.07.2017 г. №01-06/кол-158 сказано:
«администрации Ленинского района г. Минска направлено письмо о необходимости:
- проработать с участием компетентных служб вопрос об определении мест отправления и прибытия автотранспорта,
- проработать с ГАИ установку на данной территории запрещающих знаков и турникета,
- принять иные меры по препятствованию прохода людей и недопущению протаптывания озелененной территории».

НАНЕСЕНИЯ УЩЕРБА ГОСУДАРСТВУ, БЮДЖЕТУ, ГОРОДСКОМУ ИМУЩЕСТВУ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЧАСТИ ПОРЧИ ЗЕМЕЛЬ

В то же время десятки микроавтобусов на протяжении двух лет не используют и не оплачивают предоставляемые предприятием «Минсктранс» пассажирские терминалы г. Минска. А как же поступления в государственную казну?

Мало того, указанная группа нерадивых автомобилистов допустила порчу городского имущества:

Согласно ответу РИК Лен от 21.06.2017 №01-26/972-2 результате посадки-высадки пассажиров в неустановленных местах (через газоны), осуществлена порча земель:
«Учитывая, что места отправления и прибытия автобусов, маршруток для перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении администрацией района на вышеуказанном участке не согласовывались, в адрес ГУ «Столичный транспорт и связь» направлено письмо о принятии мер реагирования.
Так же Минскому городскому комитету природных ресурсов и охраны окружающей среды предложено в пределах компетенции принять меры к юридическим лицам и гражданам, причинившим вред окружающей среде на данном участке (порча земель).»

Администраций района провела работы по восстановлению испорченных земель и озеленённых территорий. Но спустя две недели они были испорчены вновь функционированием стихийного вокзала в неустановленных местах.
А как же госбюджет? Это же растраты госбюджета!

ПРЕДПИСАНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Г.МИНСКА

Генеральным планом г. Минска (корректировка) в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 15.09.2016 г. № 344 (далее – Генеральный план г. Минска), Глава 13 п 1.2.6 предписано:
«Осуществить реконструкцию южной привокзальной площади станции Минск-Пассажирский с созданием на ней необходимых сооружений и устройств, включая разноуровневые парковки автомобилей, с целью разгрузки от транспорта северной площади и эффективного функционирования всего вокзального комплекса.»

ПРЕДЛАГАЕМ:

С целью упорядочивания движения в пределах Привокзальной площади и разгрузки центральной части г. Минска от автомашин, во исполнение предписаний Генерального плана г.Минска:

1. «Осуществить реконструкцию южной привокзальной площади станции Минск-Пассажирский с созданием на ней необходимых сооружений и устройств, включая разноуровневые парковки автомобилей, с целью разгрузки от транспорта северной площади и эффективного функционирования всего вокзального комплекса.» (Глава 13 п 1.2.6)
2. Обязать группу перевозчиков, отправляющих автобусы в нерегулярном сообщении с ул. Свердлова (напротив домов №№22, 24, 26), с ул. Кирова (напротив домов №№ 7, 9, 11), с ул. Ленинградская (напротив здания №20), ул. Бобруйская (напротив дома №27) использовать пассажирские терминалы г. Минска.
3. Выделить группам перевозчиков, отправляющих автобусы в нерегулярном сообщении, площадки на въездах в г. Минск возле ст. метро Восток, Уручье, Могилевская, Автозаводская, Малиновка, Каменная горка, чтобы исключить их движение и размещение в пределах высоконагруженной, центральной части г. Минска.

Дать аргументированный ответ о возможности/невозможности принятия предложений с аргументированным объяснением причин.

Приложение (на 2-х листах)

1. Копия ответа РИК Лен от 21.06.2017 №01-26/972-2
2. Копия ответа РИК Лен. от 20.07.2017 №0-1/972-2
3. Копия ответа КПРиООС от 12.07.2017 г. №01-06/кол-158