из соседней ветки:
http://www.ganc-chas.by/by/page/economics/4839
Что делать, чтобы деньги на капремонт не превратились в фантики?
Петр Гузаевский 20.05.2014
Что делать, чтобы деньги на капремонт не превратились в фантики? В Ганцевичах за последние годы построено около десяти многоквартирных кооперативных домов. Сотни семей обустроились в новых квартирах, построенных в основном по льготным кредитам, которые нужно выплачивать. Кроме кредита, немало средств тратится на коммунальные услуги, где основные категории – это оплата за техобслуживание и капремонт. Если по техобслуживанию вопросов сейчас все меньше (из этой расходной статьи оплачивается содержание дома, текущие услуги по ремонту, зарплата штатных работников ЖСПК), то с деньгами, которые нужно ежемесячно собирать на капремонт, неразбериха.
Жильцы разных кооперативных домов общаются между собой и друг у друга узнают, что одни платят за капремонт, другие не платят. Люди в недоумении. Это раньше члены кооперативов не платили, и все привело к тому, что ремонтировать дома после 20-25 лет эксплуатации не за что. С ЖСПК сейчас все по-другому.
Платить или не платить за капремонт в ЖСПК?
В законодательстве ответ однозначный – платить. Притом разделения на принадлежность дома ЖКХ или ЖСПК нет. Платить обязаны все. Это прописано в ст. 51 Жилищного Кодекса РБ 22 марта 1999 г. и в п.1.5 Постановления Совета Министров РБ №1332, в котором сказано: «наниматели, собственники жилых помещений, члены организации застройщиков производят обязательные ежемесячные отчисления на капитальный ремонт жилых домов в размере 100 процентов от суммы платы за техническое обслуживание жилых помещений».
Эти отчисления аккумулируются на субсчетах организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда, местных исполнительных и распорядительных органов, открываемых для накопления средств, поступающих от населения на капитальный ремонт жилищного фонда.
Почему на капремонт одни ЖСПК собирают деньги, другие – нет?
Одни платят, потому что постановление Совмина РБ №1323 они прочитали и довели до жильцов. А по поводу того, что деньги на субсчете обесцениваются, «Что поделаешь, – разводят руками председатели ЖСПК. – Сказали платить, вот и платим».
Но платят не все. И причина, что деньги на капремонт, которые должны аккумулироваться на спецсчете, лежат у ЖСПК мёртвым грузом. Инфляция их съедает, и пока на счету что-то накопится, так и вовсе опять какая девальвация их обесценит.
Чего боятся председатели ЖСПК
Откуда пошел слух, что деньги, которые отчисляются на капремонт, должны храниться только на спецсчете, непонятно. Кто-то напугал, что в банке запрещают размещать деньги на депозите (вкладе под проценты). ЖСПК якобы могут оштрафовать от 20 до 30 БВ (от 3 до 4,5 млн. рублей) за нецелевое использование или использование с нарушением законодательства отчислений на капитальный ремонт. Бухгалтеры боятся, чтобы не добавилось работы и с доходов не пришлось платить прибыль и т.п.
Все эти сказки про Кощея и Бабу Ягу ничего общего с реальностью не имеют. Деньги должны поступать на спецсчет и использоваться на нецелевые нужды – это правда. Но нигде не написано о запрете их накопления на депозите(!).
Какой же выход?
Один из вариантов, который предлагается – перечисление средств на субсчет райисполкома. Легенда такая: если настанет время, то, может быть, и с бюджета что-то перепадет. Хотя я скорее поверю, что золотая рыбка исполнит желание, чем дождаться очереди на капремонт кооперативному дому с бюджета. Там десятки коммунальных домов уже ждут капремонта по 20-30 лет.
Есть и иное решение. Как председатель ЖСПК-28, я вижу лучшее решение в том, чтобы не отчислять деньги на субсчет райисполкома, а накапливать их на спецсчете ЖСПК. Именно накапливать, а не позволять, чтобы кровно заработанные денежки жильцов лежали мертвым грузом и их съедала инфляция. Тем более препятствий нет. Консультант официального сайта ОАО АСБ «Беларусбанк» ответила, что деньги с субсчета хранить на депозите можно. Это регламентируется Постановлением Нацбанка РБ 1332.
Возьмем приблизительные подсчеты. В ЖСПК-28 80 квартир. Если ежемесячно в среднем с квартиры будет собрано на капремонт 40 тысяч рублей, то при ставке рефинансирования Нацбанка РБ (а сейчас она составляет 22,5%) за год соберется 38 млн 400 тысяч плюс накопится процентов 7 млн 680 тыс рублей. А если просто год пролежат, то при инфляции в 20% эти деньги обесценятся.
А чтобы не возникало вопросов по использованию денег, несложно принять решение на общем собрании ЖСПК о переводе денег на депозитный спецсчет, где проценты учитывать как средства на капремонт. Пока дома новые, то хоть какая-то гарантия, что они не обесценятся.
Важный вопрос: а не посчитают ли налоговые органы полученные проценты как доход, с которого нужно будет уплачивать налоги? Не посчитают.
В состав доходов не включаются:
- вступительные, паевые и членские взносы;
- денежные средства, полученные от участников (членов) в порядке предстоящего финансирования и (или) в порядке возмещения расходов на приобретение и (или) выполнение (оказание) работ (услуг) для этих участников (с учетом стоимости товаров, включенной в стоимость указанных работ (услуг), связанных с содержанием и эксплуатацией недвижимого имущества) (подп. 4.2.1 и 4.2.2 ст. 128 Налогового кодекса Республики Беларусь).
Также в состав доходов не включаются:
– доходы в виде процентов от хранения вышеуказанных денежных средств на текущих (расчетных) либо иных банковских счетах (подп. 4.2.4 ст. 128 НК).
Возможно, кто-то не согласится с моей позицией. Мой друг Николай при разговоре на эту тему так и сказал: «Вот напишешь, и опять скажут, что жили тихо-спокойно, а Гузаевский снова будоражит народ. Потом еще взбаламутит ЖСПК, так еще и субсидии начнут с бюджета требовать, когда денег и так на все не хватает». И я подумал: а он же прав, ведь в Ганцевичах не практикуется получение субсидий на обслуживание ЖСПК, как в других городах.
Письменный ответ от ОАО АСБ «Беларусбанк», как разместить деньги с субсчета, отчисляемых на капремонт на депозит, читатели «ГЧ» узнают в следующем номере.