Строительство возле домов 73 и 75 по ул. Притыцкого

Спасибо за письменный ответ №И-36/32 от 24.09.2012 г. По содержанию письма есть ряд существенных возражений.

Приведем факты из ответа ГП «Госстройэкспретиза по г. Минску»:

«ГП «Госстройэкспертиза по г. Минску» были рассмотрены:
- архитектурный проект «Многоэтажный жилой дом №4 по генплану со встроенными помещениями в квартале улиц Притыцкого-Тимошенко-Бурдейного-Якубовского» — заключение от 31.05.2011 №415-60/11;
- архитектурный проект «Медицинский центр с помещениями административного и торгового назначения по ул. Притыцкого» — заключение от 30.08.2011 № 721-60/11».

Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 7 сентября 2011 г. № 306 было утверждено Изменение № 2 к ТКП 45-3.01-116 в части обеспеченности м/местами. Данное изменение вступило в силу в марте 2012 г. Исходя из даты выдачи экспертных заключений по данным объектам нормы ТКП 45-3.01-116 будем рассматривать в первоначальной редакции (на момент выдачи экспертных заключений).

1. Многоэтажный жилой дом №4 запроектирован на 143 квартиры, из них 1-комнатных – 53 кв.; 2-комнатых – 68 кв.; 3-комнатных – 15 кв.; 4-комнатных – 7 кв. Таким образом, количество жильцов в данном доме оценивается на уровне 405 человек.

Согласно п. 11.6.1 ТКП 45-3.01-116-2008 «Градостроительство. Населенные пункты. Нормы планировки и застройки» при проектировании территорий многоквартирной жилой застройки следует предусматривать автомобильные стоянки (паркинги, гаражи) для хранения легковых автомобилей, микроавтобусов и других транспортных средств, принадлежащих гражданам, с учетом требований ТКП 45-3.02-25 и СНБ 3.03.02. Их вместимость принимается по расчетному уровню автомобилизации на расчетный срок действия генерального плана населенного пункта и должна составлять 100 % численности расчетного парка автомобилей, принадлежащих гражданам.

Рассчитаем уровень автомобилизации на расчетный срок действия генерального плана г. Минска с учетом повышающего коэффициента для столицы – 380 м/мест на 1000 жителей. Таким образом, в итоге имеем:

380 / 1000 х 405 = 154 м/места.

Вопрос 1: Запланировано ли строительство м/мест в гаражах и/или паркингах и если да, то в каком количестве? Где предполагается разметить эти м/места?

2. На участке строительства многоэтажного жилого дома №4 запроектированы 2 парковки для автотранспорта общей вместимостью на 23 м/места.

Согласно п. 11.6.6 ТКП 45-3.01-116-2008 в районах многоквартирной жилой застройки следует предусматривать автомобильные парковки возле жилых домов из расчета 25 % расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, исходя из уровня автомобилизации на перспективу не менее чем 20 лет.

Приведем расчет количества парковок: 25 % от 154 легковых автомобилей (см. п. 1.). Соответственно, 25% м/мест должно располагаться возле жилых домов с учетом максимальной дальности пешеходного подхода к автомобильной парковке (для многоэтажных жилых домов г. Минска – 100 м согласно п. 11.6.8 ТКП 45-3.01-116-200.

Таким образом, имеем:

154 х 0,25 = 39 парковок.

Вопрос 2: Чем вызвано уменьшение количества парковок на 16 единиц (с 39 до 23 парковок)? Просим представить обоснование.

3. В жилом доме №4 также предусмотрены 7 помещений административно-торгового назначения с общей полезной площадью около 635 м кв.

Не приводя каких-либо расчетов, очевиден вопрос:

Вопрос 3: Почему для 7 административно-торговых помещений вообще не предусмотрены парковочные м/места?

4. Рядом с домом № 73 по ул. Притыцкого ведется строительство «Медицинского центра с помещениями административного и торгового назначения по ул. Притыцкого». Общая площадь помещений 9-ти этажного здания медицинского центра с цокольным этажом – 7470,52 квадратных метров, в том числе офисных помещений – 5992 кв. метров, помещений торговли – 1086 кв. метров, помещений медицинского центра – 392 кв. метров. На площадях медицинского центра предусмотрен прием посетителей в количестве 150 посещений в смену.

Из озвученного письма ГП «Госстройэкспертиза по г. Минску» следует, что по выполненному расчету вместимость парковок «Медцентра» составила 56 м/мест, из них по проекту принято 47 м/мест, недостающие 9 м/мест предполагается разместить вдоль ул. Притыцкого.

Согласно п. 11.6.12 ТКП 45-3.01-116-2008 вместимость автомобильных парковок следует определять по расчету для конкретного объекта, исходя из его посещаемости, уровня автомобилизации населения, количества персонала, работающего на объекте, и других факторов. При отсутствии расчетов следует ориентироваться на показатели, приведенные в приложении В к ТКП 45-3.01-116. Исходя из Приложения В к ТКП 45-3.01-116 для расчета количества м/мест на парковке для данного «Медцентра» следует выделить три объекта:
1) «Медцентр» как амбулаторно-поликлиническое учреждение – количество м/мест для его обслуживания зависит от:
– количества сотрудников;
– количества посещений в смену (150).
2) Торговые помещения – количество м/мест для их обслуживания зависит от размеров торговой площади.
3) Офисные помещения – количество м/мест для их обслуживания зависит от:
– количества работающих;
– количества единовременных посетителей.

Таким образом, заключаем, что исходные данные для расчета (вместимость и посещаемость объекта) неизвестны. Полагаем, что без исходных данных расчет произвести невозможно.

Вопрос 4: Согласно какой методике производился расчет необходимого количества м/мест на парковке для обслуживания «Медцентра»? Приведите уточняющие сведения для расчета 56 м/мест.

5. Недостающие 9 м/мест предполагается разместить вдоль ул. Притыцкого. Однако все парковочные места вдоль улицы Притыцкого уже использованы для жилых домов №№ 1, 3 и 5 по генплану. «Медцентр» расположен непосредственно у самой ул. Притыцкого. Согласно информации, предоставленной Администрацией Фрунзенского района г. Минска, за «Медцентром» предполагается возведение объекта «Пинскдрев» и здания государственного архива.

Вопрос 5: Где конкретно предполагается разместить недостающие 9 м/мест вдоль ул. Притыцкого?

6. Согласно п. 11.6.7 ТКП 45-3.01-116-2008 вместимость автомобильной парковки, в зоне обслуживания которой находится несколько объектов, функционирующих в разное время суток, допускается сокращать на 30 % относительно расчетной суммарной вместимости. При этом должна обеспечиваться расчетная вместимость автомобильной парковки на момент максимального посещения обслуживаемых объектов.

Вопрос 6: Обеспечивается ли расчетная вместимость автомобильной парковки на момент максимального посещения обслуживаемых объектов? Приведите расчет, подтверждающий выполнение п. 11.6.7 ТКП 45-3.01-116-2008.

7. Рядом с жилым домом №3 по генплану предполагается строительство автомобильной стоянки на 100 м/мест (архитектурный проект стоянки №2 по генплану).

Вопрос 7: Существует ли в плане детальной планировки архитектурный проект стоянки №2?

Просим дать конкретные ответы на озвученные 7 вопросов.

53х(1+1)+68х(2+1)+15х(3+1)+7х(4+1) = 106 + 204 + 60 + 35 = 405 жильцов.

Согласно п. 11.6.1 ТКП 45-3.01-116-2008 «Градостроительство. Населенные пункты. Нормы планировки и застройки» (здесь и далее все нормы ТКП 45-3.01-116 приведены в редакции на момент выдачи экспертных заключений по объектам) при проектировании территорий многоквартирной жилой застройки следует предусматривать автомобильные стоянки (паркинги, гаражи) для хранения легковых автомобилей, микроавтобусов и других транспортных средств, принадлежащих гражданам, с учетом требований ТКП 45-3.02-25 и СНБ 3.03.02. Их вместимость принимается по расчетному уровню автомобилизации на расчетный срок действия генерального плана населенного пункта и должна составлять 100 % численности расчетного парка автомобилей, принадлежащих гражданам.

Уровень автомобилизации на расчетный срок действия генерального плана г. Минска – не менее 380 м/мест на 1000 жителей. Таким образом, в итоге имеем:

380 / 1000 х 405 = 154 м/места.

Вопрос 1: В каких гаражах, паркингах, стоянках проектом запланировано размещение 154 м/места? Очевидно, что их нет и не будет.

2. Возле жилого дома №4 по генплану запроектированы 2 парковки для автотранспорта общей вместимостью на 23 м/места.

Согласно п. 11.6.6 ТКП 45-3.01-116 в районах многоквартирной жилой застройки следует предусматривать автомобильные парковки возле жилых домов из расчета 25 % расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, исходя из уровня автомобилизации на перспективу не менее чем 20 лет.

Таким образом, имеем:

154 х 0,25 = 39 м/мест на парковке возле дома № 4.

Вопрос 2: Чем вызвано уменьшение количества парковок на 16 единиц (с 39 до 23 парковок)? Просим представить обоснование.

3. В жилом доме №4 также предусмотрены 7 помещений административно-торгового назначения с общей полезной площадью около 635 м кв.

Вопрос 3: Почему для 7 административно-торговых помещений с общей полезной площадью около 635 м кв. вообще не предусмотрены парковочные м/места?

4. Рядом с домом № 73 по ул. Притыцкого ведется строительство «Медицинского центра с помещениями административного и торгового назначения по ул. Притыцкого». Общая площадь помещений 9-ти этажного здания медицинского центра с цокольным этажом – 7470,52 квадратных метров, в том числе офисных помещений – 5992 кв. метров, помещений торговли – 1086 кв. метров, помещений медицинского центра – 392 кв. метров. На площадях медицинского центра предусмотрен прием посетителей в количестве 150 посещений в смену.

Из письма ГП «Госстройэкспертиза по г. Минску» следует, что по выполненному расчету вместимость парковок «Медцентра» составила 56 м/мест, из них по проекту принято 47 м/мест, недостающие 9 м/мест предполагается разместить вдоль ул. Притыцкого.

Согласно п. 11.6.12 ТКП 45-3.01-116 вместимость автомобильных парковок следует определять по расчету для конкретного объекта, исходя из его посещаемости, уровня автомобилизации населения, количества персонала, работающего на объекте, и других факторов. При отсутствии расчетов следует ориентироваться на показатели, приведенные в приложении В к ТКП 45-3.01-116.

Исходя из Приложения В к ТКП 45-3.01-116 для расчета количества м/мест на парковке для данного «Медцентра» следует выделить три объекта:
1) «Медцентр» как амбулаторно-поликлиническое учреждение – количество м/мест для его обслуживания зависит от:
– количества сотрудников;
– количества посещений в смену (150).
2) Торговые помещения – количество м/мест для их обслуживания зависит от размеров торговой площади.
3) Офисные помещения – количество м/мест для их обслуживания зависит от:
– количества работающих;
– количества единовременных посетителей.

Таким образом, исходные данные для расчета (вместимость и посещаемость объекта) отсутствуют. Очевидно, что без исходных данных, которые прямо указаны в приложении В к ТКП 45-3.01-116 расчет необходимого количества м/мест произвести невозможно.

Вопрос 4: Согласно какой методике производился расчет необходимого количества м/мест на парковке для обслуживания «Медцентра»? На основании п. 4 ст. 4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» прошу предоставить сведения из расчета м/мест:
– количество работников собственно "Медцентра" (медицинские работники + обслуживающий персонал);
– количество работающих в административных помещениях (согласно подп. 6.1.1 ТКП 45-3.02-209-2010);
– количество единовременных посетителей административных помещений.

5. Недостающие 9 м/мест предполагается разместить вдоль ул. Притыцкого. Однако все парковочные места вдоль улицы Притыцкого уже использованы для жилых домов №№ 1, 3 и 5 по генплану. «Медцентр» расположен непосредственно у самой ул. Притыцкого. Согласно информации, предоставленной Администрацией Фрунзенского района г. Минска, за «Медцентром» предполагается возведение объекта «Пинскдрев» и здания государственного архива.

Вопрос 5: Где конкретно предполагается разместить недостающие 9 м/мест вдоль ул. Притыцкого?

6. Согласно п. 11.6.7 ТКП 45-3.01-116-2008 вместимость автомобильной парковки, в зоне обслуживания которой находится несколько объектов, функционирующих в разное время суток, допускается сокращать на 30 % относительно расчетной суммарной вместимости. При этом должна обеспечиваться расчетная вместимость автомобильной парковки на момент максимального посещения обслуживаемых объектов.

Вопрос 6: Обеспечивается ли расчетная вместимость автомобильной парковки на момент максимального посещения обслуживаемых объектов? Приведите расчет, подтверждающий выполнение п. 11.6.7 ТКП 45-3.01-116-2008.

7. Рядом с жилым домом №3 по генплану предполагается строительство автомобильной стоянки на 100 м/мест (архитектурный проект стоянки №2 по генплану).

Вопрос 7: По какому именно проекту давалось заключению Главэкспертизы при Минстройархитектуры Республики Беларусь от 30.06.2004 № 1248-5/04? Что в настоящее время запланировано размещать вместо стоянки №2 (здания, сооружения либо объекты обслуживания, благоустройства и озеленения для них)?

Просим дать конкретные ответы на 7 вопросов.

ЖАЛОБА

1. В настоящее время в квартале, ограниченном улицами Притыцкого ¬– Тимошенко – Бурдейного – Якубовского, возводятся два объекта:

1.1. «Медицинский центр с помещениями административного и торгового назначения по ул. Притыцкого» — заключение ГП «Госстройэкспертиза по г. Минску» от 30.08.2011 № 721-60/11.

Данный архитектурный проект разработан на основании:
 архитектурно-планировочного задания № 624/10, утвержденного главным архитектором г. Минска 09.11.2010;
 акта выбора места размещения земельного участка площадью 0,3220 га от 16.11.2010 для строительства объекта «Медицинский центр с помещениями административного и торгового назначения по ул. Притыцкого» взамен изымаемого участка по ул. Притыцкого, 48, утвержденного председателем Мингорисполкома 21.11.2010;
 выкопировки из земельно-кадастрового плана по ул. Притыцкого г. Минска, выданной УП «Проектный институт «Белгипрозем» 29.11.2010 №8909;
 выкопировки из государственного градостроительного кадастра – заявка (схема) от 30.07.2010 №5979.

Общая площадь помещений 9-ти этажного здания медицинского центра с цокольным этажом – 7470,52 квадратных метров, в том числе офисных помещений – 5992 кв. метров, помещений торговли – 1086 кв. метров, помещений медицинского центра – 392 кв. метров. На площадях медицинского центра предусмотрен прием посетителей в количестве 150 посещений в смену. Прием будут вести терапевт, ревматолог, офтальмолог, организовано обслуживание посетителей кабинетами лечебного массажа и УЗИ диагностики.

На участке площадью 0,4296 га разместится здание медицинского центра с автомобильной парковкой на 47 м/мест.

1.2 «Многоэтажный жилой дом №4 по генплану со встроенными помещениями в квартале улиц Притыцкого ¬– Тимошенко – Бурдейного – Якубовского» — заключение от 31.05.2011 №415-60/11.
Архитектурный проект жилого дома №4 по генплану со встроенными помещениями в квартале улиц Притыцкого ¬– Тимошенко – Бурдейного – Якубовского разработан в увязке с комплексом ранее разработанных и рекомендованных к утверждению РУП «Главгосстройэкспертиза» проектов жилых домов № 1, № 3 и № 5 по генплану.

Архитектурный проект разработан на основании:
 акта выбора места размещения земельного участка от 24.06.2008, утвержденного председателем Мингорисполкома от 25.07.2008;
 выписки из решения Мингорисполкома от 25.11.2010 № 2790 (о продлении сроков подготовки ПСД до 01.05.2011);
 архитектурно-планировочного задания № 52/11, утвержденного главным архитектором г. Минска 04.02.2011 и др. исходных данных.

Жилой дом запроектирован на 143 квартиры, из них 1-комнатных – 53 кв.; 2-комнатых – 68 кв.; 3-комнатных – 15 кв.; 4-комнатных – 7 кв. и предусмотрено размещение 7 встроенных помещений административно-торгового назначения с общей площадью около 635 м кв.

На участке строительства запроектированы 2 парковки для автотранспорта общей вместимостью на 23 машиноместа.

Согласно заключению Главэкспертизы при Минстройархитектуры Республики Беларусь от 30.06.2004 № 1248-5/04, в составе проекта жилого дома № 1 по генплану предусматривалось строительство многоуровневой автостоянки.

Проектная документация жилого дома № 4 по генплану в указанном выше квартале согласована комитетом архитектуры и градостроительства Мингорисполкома – заключение от 04.10.2011 № 10-04/194 Ф.

2. Количества м/мест явно недостаточно не только для существующих объектов (жилых домов № 1, 3, 5 по генплану), но и для строящихся. Это закономерно приведет в дальнейшем к повреждению газонов и загрязнению почвы припаркованными на зеленой зоне автомобилями.

Исходя из вышеизложенного, ПРОШУ:

1. Проверить, имеется ли утвержденная градостроительная документация (Проект детальной планировки либо проект застройки) по кварталу улиц Притыцкого ¬– Тимошенко – Бурдейного – Якубовского, которая проходила государственную экологическую экспертизу? Предположительно, этот градостроительный проект получил заключению Главэкспертизы при Минстройархитектуры Республики Беларусь от 30.06.2004 № 1248-5/04.
2. Проверить, выделялись ли земельные участки под объекты «Медицинский центр с помещениями административного и торгового назначения по ул. Притыцкого» и «Многоэтажный жилой дом №4 по генплану со встроенными помещениями в квартале улиц Притыцкого ¬– Тимошенко – Бурдейного – Якубовского» с отступлением от градостроительной документации, прошедшей государственную экологическую экспертизу.
3. Проверить соблюдение нормативов озелененности в квартале после размещения объектов.

Ответ на данную жалобу прошу предоставить в письменном виде по почте на адрес: __________________

Приложения:
1. Ответ ГП «Госстройэкспретиза по г. Минску» от 24.09.2012 г. на 3 листах.
2. Ответ Администрации Фрунзенского района от 19.09.2012 г. на 2 листах.

Дата ФИО

ЖАЛОБА

1. В настоящее время в квартале, ограниченном улицами Притыцкого – Тимошенко – Бурдейного – Якубовского, возводятся два объекта:
а) «Медицинский центр с помещениями административного и торгового назначения по ул. Притыцкого» (заключение ГП «Госстройэкспертиза по г. Минску» от 30.08.2011 № 721-60/11).
Общая площадь помещений 9-ти этажного здания медицинского центра с цокольным этажом – 7470,52 квадратных метров, в том числе офисных помещений – 5992 кв. метров, помещений торговли – 1086 кв. метров, помещений медицинского центра – 392 кв. метров. На площадях медицинского центра предусмотрен прием посетителей в количестве 150 посещений в смену. Прием будут вести терапевт, ревматолог, офтальмолог, организовано обслуживание посетителей кабинетами лечебного массажа и УЗИ диагностики.
На участке площадью 0,4296 га разместится здание медицинского центра с автомобильной парковкой на 47 м/мест.
б) «Многоэтажный жилой дом №4 по генплану со встроенными помещениями в квартале улиц Притыцкого – Тимошенко – Бурдейного – Якубовского» (заключение от 31.05.2011 №415-60/11).
Жилой дом запроектирован на 143 квартиры, из них 1-комнатных – 53 кв.; 2-комнатых – 68 кв.; 3-комнатных – 15 кв.; 4-комнатных – 7 кв. Также предусмотрено размещение 7 встроенных помещений административно-торгового назначения с общей площадью около 635 м кв.
На участке строительства запроектированы 2 парковки для автотранспорта общей вместимостью на 23 машиноместа.
Согласно заключению Главэкспертизы при Минстройархитектуры Республики Беларусь от 30.06.2004 № 1248-5/04, в составе проекта жилого дома № 1 по генплану предусматривалось строительство многоуровневой автостоянки.
Количества м/мест явно недостаточно не только для существующих объектов (жилых домов № 1, 3, 5 по генплану), но и для строящихся объектов. Это неизбежно приведет в дальнейшем к повреждению газонов и загрязнению почвы припаркованными на зеленой зоне автомобилями.
При этом в дальнейшем «территория между станцией метро «Кунцевщина» и рынком «Западный» будет предоставлена под строительство объекта «Торгово-административный комплекс с фирменным магазином мебели по ул. Притыцкого в районе рынка «Западный».
Исходя из вышеизложенного, ПРОШУ:
1. Установить, имеется ли градостроительная (проект детальной планировки) либо проектная (проект застройки) документация по кварталу улиц Притыцкого – Тимошенко – Бурдейного – Якубовского, по которым выдавалось экологическое экспертное заключение.
2. Проверить, выделялись ли земельные участки под объекты «Медицинский центр с помещениями административного и торгового назначения по ул. Притыцкого» и «Многоэтажный жилой дом №4 по генплану со встроенными помещениями в квартале улиц Притыцкого – Тимошенко – Бурдейного – Якубовского» с отступлением от градостроительной документации (ПДП) либо от проекта застройки квартала, которые получили заключение государственной экологической экспертизы.
3. Проверить соблюдение нормативов озелененности в вышеуказанном квартале после размещения двух (а затем – и трех) объектов (разд. 9 ТКП 45-3.01-116-2008 и табл. 2.2.3 Системы регламентов Генерального плана г. Минска.
4. Принять меры реагирования.

Приложения на 5 листах, включающее:
Ответ ГП «Госстройэкспретиза по г. Минску» от 24.09.2012 г. на 3 листах.
Ответ Администрации Фрунзенского района от 19.09.2012 г. на 2 листах.

Ответ на данную жалобу прошу направить в письменной форме на вышеуказанный почтовый адрес.

Дата ФИО