Комитет архитектуры и градостроительства
Мингорисполкома
ФИО (заявителя полностью)
почтовый индекс, адрес.
e-mail:
ЗАЯВЛЕНИЕ
По имеющейся информации, в настоящее время на земельном участке возле жилого дома № 6 по ул. Неманской планируется строительство автомобильной дороги, соединяющей ул. Неманскую с торгово-развлекательным центром и ул. Кунцевщина. По имеющейся информации, данная автомобильная дорога предусматривает 3 полосы движения и для соединения с ул. Неманской выходит на участок внутридворового проезда, земельный участок под которым находится в постоянном пользовании Товарищества собственников жилого дома № 6 по ул. Неманской.
Испрашиваемый под размещение автомобильной дороги земельный участок относится к территории, на которую Решением Мингорисполкома от 05.06.2008 г. № № 1232 утвержден проект детального планирования «Детальный план жилого района Каменная горка с внесёнными изменениями» (далее – ПДП).
В соответствии с п. 4 ст. 44 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» в проекте детального планирования определяются:
красные линии и линии регулирования застройки;
территориальные зоны по преимущественному функциональному использованию;
размещение объектов общего пользования, социально-культурного назначения и коммунально-бытового обслуживания;
градостроительные требования к застройке территорий;
параметры транспортных сооружений, улиц, проездов, пешеходных зон, магистральных сооружений и коммуникаций связи, инженерного оборудования, благоустройства территорий;
Согласно п. 2.1 Системы регламентов Генерального плана г. Минска (Регламент В) «На стадии детального градостроительного планирования перечень основных типов параметров застройки дополняется установлением «линий регулирования застройки», которые фиксируют расположение объектов на участке, и архитектурно-строительных параметров – высоты зданий и сооружений, характера благоустройства и озеленения. Официально параметры коэффициента интенсивности застройки инвестиционного участка устанавливаются проектом стадии «Детальный план».
Соответственно, в ПДП определены красные линии и линии регулирования застройки, а также параметры улиц, проездов, благоустройства территории. При этом согласно п. 2 ст. 2 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» государственные органы, организации, физические лица, осуществляющие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, обязаны соблюдать требования градостроительной документации (в т.ч. и ПДП), утвержденной в установленном порядке.
Согласно п. 3.31 ТКП 45-3.03-227-2010 «Улицы населенных пунктов. Строительные нормы проектирования» улица населенного пункта (улица) – это «Комплекс инженерных сооружений, расположенных на территории населенного пункта, предназначенных для движения транспортных средств и пешеходов, обслуживания участников дорожного движения, а также для размещения элементов благоустройства и прокладки инженерных сетей». Согласно Примечания к п. 3.31 ТКП 45-3.03-227 «Границами улиц по ширине являются красные линии». Красные линии – предусмотренные градостроительной документацией детального планирования условные линии, предназначенные для отделения в населенных пунктах земель общего пользования от территорий, предназначенных для застройки или иного использования (ст. 1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).
Согласно п. 3.21 ТКП 45-3.03-227 проезды – это «Вспомогательные элементы уличной сети населенного пункта, обеспечивающие транспортное обслуживание застройки на межмагистральных территориях». Согласно Примечания к п. 3.21 ТКП 45-3.03-227 «Проезды красными линиями не ограничиваются и являются элементом застройки (жилых зон)».
Таким образом, улицы населенных пунктов имеют красные линии, в отличие от проездов, которые их не имеют. Соответственно, размещение улиц и их ширина (красные линии) должны быть указаны в ПДП.
Согласно п. 4.2 ТКП 45-3.03-227 внутрирайонные транспортные связи и выход на магистральные улицы обеспечивается с помощью улиц, а обслуживание прилегающей застройки обеспечивается с помощью проездов.
Согласно п. 4.4 ТКП 45-3.03-227 «Улицы категорий Ж, 3 и проезды не могут служить продолжением автомобильных дорог общего пользования или соединять их между собой». Согласно ст. 1 Закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» автомобильная дорога общего пользования – «автомобильная дорога, предназначенная для использования любыми лицами с учетом требований, установленных законодательством Республики Беларусь».
Согласно табл. 4.1 ТКП 45-3.03-227 проезды могут быть двух категорий: двухполосные основные проезды (П2) и однополосные второстепенные проезды (П1). Трехполосных проездов табл. 4.1 ТКП 45-3.03-227 не предусматривает.
Согласно п. 5.3.9 ТКП 45-3.03-227 «В жилых образованиях многоквартирной застройки к учреждениям торговли, объектам административно-делового, культурно-бытового назначения и т. п. следует устраивать проезды категории П2. К отдельно стоящим одно-, двухсекционным жилым зданиям, объектам культурно-бытового и гражданского назначения допускается устройство проездов категории П1. Как правило, проезды должны иметь два выхода на уличную сеть. Протяженность тупиковых проездов должна быть не более 150 м.»
Согласно п. 11.6.5 ТКП 45-3.01-116-2008 «Градостроительство. Населенные пункты. Нормы планировки и застройки» при строительстве объектов социально-культурного назначения подъезды к автомобильным парковкам (размещаемых для обслуживания таких объектов вблизи них) должны размещаться вне дворовых территорий жилых домов.
Реализация ПДП и строительство дороги затрагивает права и законные интересы заявителя (право на благоприятную среду обитания, возможность пользования парковкой возле жилого дома).
Государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставлять гражданам Республики Беларусь возможность ознакомления с информацией, затрагивающей их права и законные интересы, в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь (ст. 6 Закона «Об информации, информатизации и защите информации»).
Государственные органы, юридические лица, должностные лица обязаны предоставить физическому лицу возможность ознакомиться с информацией по вопросам, затрагивающим его права и законные интересы при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (п. 4 ст. 4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).
Местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют информирование физических и юридических лиц об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности путем обеспечения регламентируемого доступа к утвержденным градостроительным проектам (п. 6 ст. 4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»). Согласно ст. 1 Закона «Об информации, информатизации и защите информации» доступ к информации – возможность получения информации и пользования ею.
Исходя из вышеизложенного, ПРОШУ:
1. Сообщить, предусматривает ли указанный ПДП на земельном участке возле жилого дома № 6 по ул. Неманской размещение улицы, соединяющей улицу Неманскую с торгово-развлекательным центром и улицей Кунцевщина.
Если предусматривает, то к какой категории улиц населенных пунктов по табл. 4.1 ТКП 45-3.03-227 она относится, какова ее ширина в пределах красных линий и количество полос движения.
2. Если размещение улицы на указанном участке ПДП не предусматривает, то на каком основании планируется строительство данного объекта?
3. Сообщить, согласовывалась ли с Комитетом архитектуры и градостроительства Мингорисполкома проектная документация строительства указанной улицы.
Если согласовывалась, то:
а) кто является заказчиком строительства, к какой категории улиц населенных пунктов по табл. 4.1 ТКП 45-3.03-227 она относится, какова ее ширина в пределах красных линий и количество полос движения.
б) было ли получено заказчиком согласование проекта дороги с Товариществом собственников по ул. Неманская, 6?
4. Если данный объект является проездом, а не улицей, то к какой категории проездов по табл. 4.1 ТКП 45-3.03-227 он относится, каково количество полос движения?
5. Предоставить доступ (возможность получения информации и пользования ею) заявителю к сведениям, содержащимся в указанном ПДП в части размещения объектов в квартале, где размещается испрашиваемый под строительство автомобильной дороги земельный участок, за исключением сведений, составляющих государственные секреты.
Ответ на данное электронное обращение прошу дать в письменной форме.
«____»___________2014 г.